筑牢高質量發展硬實力

加快推動現代化美好二七建設蔚然成勢

盛夏時節，驕陽似火。記者走訪二七區各個工業園區、企業車間、項目工地，塔吊林立、機器轟鳴、人員忙碌，到處都是一派大干快上、競相發展的干事景象；各大商貿中心、文旅市場，夜間經濟、促消費活動火熱，人間煙火氣撲面而來，消費市場持續升溫……這一幕幕充滿動能和活力的場景，正是二七區經濟社會加快高質量發展的生動寫照。

百舸爭流，奮楫者先。近年來，二七區堅持以黨的二十大精神為指引，聚焦“高質量建設現代化美好二七”的總目標，縱深打造“安居”“樂業”兩大工程，統籌產業發展“雙輪驅動”，加快推動現代服務業立區、科技型工業強區，以咬定青山不放松、越是艱險越向前的拼勁、干勁、韌勁，在項目招引、產業培育、高效服務上下功夫，在城鄉建設、回遷安置、資源盤活上見實效，全力謀發展、求突破、防風險、保穩定，奮力為鄭州國家中心城市高質量發展發揮更強支撐作用、作出更多應有貢獻。

靶向招商招大引強

科技創新蓄勢賦能

招商引資是穩進提質的“強引擎”，是城市發展的“活力源”。今年1月19日，全市招商引資、招才引智大會吹響了全市2024年招商引資、招才引智“集結號”。對于正處在“換道轉型、破題開局”關鍵期的二七區來說，強化招商引資更加迫切、更為緊要。

杉杉奧特萊斯廣場·二七店預計今年9月和大家見面

二七區聚焦統籌現代商貿、特色商業、健康服務業等高成長性服務業和智能制造、精密制造等低碳科技型工業“雙輪驅動”，對招商目標、路徑、抓手、措施等進行研判，研究制定了《二七區2024年招商引資工作方案》《二七區招商引資專項績效考核方案》等工作機制，面向全區招引多名“二七先鋒”充實到招商隊伍中，并在龍年新春開工第一天召開全區產業發展暨招商引資大會，擂響了今年招商引資工作的“出征鼓”。

為進一步打好招商引資“主動仗”，今年2月20日，二七區委書記樊惠林帶著滿滿誠意，帶隊赴深圳開展為期3天的考察招商。3月、4月、5月、6月，先后赴北上廣、長三角、珠三角等地區開展8次招商考察，實地走訪山姆、楷林國際、海王集團、年年健康等企業60余家，在談潘多拉野生動物世界、中部數字科創城等項目45個，新簽約大有農業微生物創新產業園、中原新能源科技產業園、中部數字科創城、海王“中藥谷”研發創新孵化中心和智能制造基地等產業項目19個，簽約總額268億元。

同時，作為二七區謀劃推進“三區三軸”的主戰場，今年3月6日，二七經開區召開“以商招商”推介會暨項目集中簽約儀式，現場簽約重點項目26個、總簽約額超50億元，包括領航機器人末端智能裝備生產基地、中電科芯片汽車電子產業基地項目等重大項目，涉及電子信息、智能裝備、健康食品、大數據等業態，為加快二七區高質量發展蓄足了后勁。

項目建設是經濟高質量發展的“加速器”和“壓艙石”。前不久，在全面沖刺二季度經濟工作“半年紅”的關鍵節點，市委主要領導到二七區調研督導項目建設，強調二七區要知責履責、加壓驅動，堅定信心、負重奮進，努力為全市經濟社會高質量發展多做貢獻。二七區第一時間召開黨政聯席會、區委常委會，緊扣市委、市政府確定的經濟工作目標，著力抓項目、強支撐，抓產業、促轉型，抓環境、強治理。堅持把項目作為經濟工作的“生命線”、高質量發展的“硬支撐”，突出領導一線帶頭、集中攻堅破難，全力推動“三區三軸”97個產業項目、總投資1131億元，其中，沿嵩山路打造科創產業發展軸，推進產業項目50個、總投資625億元；沿大學路打造健康服務及消費提質發展軸，推進產業項目22個、總投資278億元；沿京廣路打造總部經濟和特色商業發展軸，推進產業項目25個、總投資228億元，加快構建“北研發-南轉化”的重點項目產業帶。

傳統商貿加速轉型

消費市場活力迸發

二七商圈曾是鄭州市的“頂流商圈”，但隨著城市骨架不斷拉大、新興商圈“遍地開花”，二七商圈熱度消退。時代車輪滾滾向前，作為二七區“雙輪驅動”戰略部署的主要戰場，近年來，二七商圈不斷加速傳統商貿業轉型升級的步伐，致力于塑造現代消費新場景，人氣逐漸回暖，產業得以更新，讓“老商圈”煥發了“新活力”。

作為商圈的代表，亞細亞商場經升級改造，于2023年8月6日強勢歸來。在原址基礎上重裝后的亞細亞卓悅城，以其現代化的經營模式，再次吸引廣大市民側目。

中鐵·泰和里

來到亞細亞卓悅城的消費者會發現，這里有兩處“新”亮點十分吸睛。一是“新”在年輕化消費。商場圍繞18~25歲青年客群，確定了“潮玩食趣新領地”的定位，餐飲業態占比超65%。另一個“新”則是顛覆性創意。商場內部中庭由原來的長方形改造為圓弧形，配備LED透明屏，運用聲光電技術，打造不同的效果體驗，成為商場的標志性打卡點。商場還規劃了“二七之眼”，8米落地窗成為觀賞二七廣場的絕佳地點，吸引了眾多游客。開業至今，該商場日均客流量達數萬人次。

二七廣場西側，根據功能布局與氛圍打造，定位為高品質慢行街區的輔廣場，將建設二七商圈綜合服務中心“數字魔盒”項目，通過數字+藝術+服務為空間賦能，塑造數字藝術生活展示集聚地。目前，該項目在緊張推進中。

距離亞細亞500米，沉寂多年的金博大也在經歷著“蛻變”。去年，比亞迪“迪空間”品牌形象河南體驗中心項目落戶商場北側，項目總投資約2億元，改造面積約1.2萬平方米，預計建成后可實現年銷售額15億元至20億元。目前，項目已進入改造裝修收尾階段。

此外，已簽署合作框架協議的丹尼斯大衛城二七項目，拔地而起的華潤萬象城二期，全新綻放的蘇寧易購二七商圈“雙子店”，煥然一新的德化街……這些項目的實施，都在推動二七商圈的蝶變升級。

以二七商圈為輻射帶動，抓實項目建設、推動業態升級、豐富消費場景——

二七經開區、櫻桃溝景區、大學路航海路片區等重點區域產業升級的步伐也在加快。項目建設方面，杉杉奧特萊斯廣場·二七店“落地即開工”，嵩南印象城等商業項目成功落地；在業態升級方面，持續推動萬達商圈、升龍商圈、中央商務區、中陸廣場、京廣鞋城等轉型升級，二七萬達特色餐飲主題街區、人氣超市等新消費場景，營業當天客流量刷新年度紀錄；在豐富消費場景方面，謀劃運作全民健身中心、恐龍博物館群等項目，打造中鐵·泰和里、碧波園古玩文化藝術廣場等7個文商旅消費集聚區；在加快文旅文創融合方面，櫻桃溝景區謀劃推動建業足球小鎮、中原第一療養院、山海經中原城、海一云商電子商務產業園、潘多拉野生動物世界、西崗古生物化石保護中心等10個項目，切實把資源優勢、生態優勢、區位優勢轉化為發展優勢。

同時，二七區加快發展數字經濟、電商經濟等新興產業，2023年，全區電子商務交易額約146億元、同比增長8%，跨境電商交易額同比增長11%。致歐家居作為鄭州市首個跨境電商“獨角獸”企業，成功掛牌上市，獲評“國家級電子商務示范企業”；海一云商致力于打造具有影響力的直播電商生態圈，年銷售額突破120億元。

通過一系列舉措，二七區推動傳統商貿轉型升級，創新消費模式、優化消費供給、促進消費增長，進一步提振消費信心，實現市場潛力不斷釋放，消費市場持續回暖。

營商環境更好更優

發展動力持續增強

水美則魚肥，土沃則稻香。在激烈的區域經濟競爭中，“一方土地”能不能“熱”，靠紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，要靠重商親商安商的營商環境。

二七城區發展欣欣向榮

企業的信心，來自政府服務的用心；企業的干勁，來自政府服務的實勁。鄭州領航機器人有限公司是一家專注于機器人末端裝備研發、設計和生產的企業，自2020年落戶后，二七區不僅幫助協調解決其辦公用地、融資等問題，還緊跟企業發展步伐，全程加強培育指導，助力企業獲評省級“專精特新”企業、鄭州市首批數字經濟重點企業。

2023年8月，得知企業有增產需求，二七區迅速行動，現場“掛圖作戰”，提出廠區新址規劃，并通過多方協調，為企業就近供給20余畝生產用地。新項目建成運營后，預計年產值可達2億元，稅收2000萬元。

數年間，憑借高端智能制造研發生產技術和二七區優良營商環境的強力保障，該企業的年產值也從最初的幾百萬元躍升至逾億元。

二七區優化營商環境的錚錚決心，體現在一項項用心用情、見效見行的舉措中——

做優“項目管家”服務。推行 “1+1+N”（項目管家+項目單位聯系人+N個行政部門）服務模式，每個項目明確一名項目管家，統籌協調招引落地、手續辦理、問題破解，全力推動項目早開工、快建設。

提升審批服務“便捷度”。持續開展“四減一即”工作，即來即辦事項799項；“不見面審批”事項1213個，“零材料”辦理事項150個，“免證辦”事項526個，125個事項實現“跨省通辦”。聚焦辦事難點堵點，擴容“綜窗一件事”清單，目前，已上線運行“一件事”10類主題場景141項。全力打造“二七幫·易企辦”服務品牌，探索“一站式、全鏈條、多元化”服務路徑，設立二七商圈、二七經開區“易企辦”服務專廳，構建“10分鐘政務服務圈”。二七區政務服務中心獲評2023年度全省唯一縣區級實體政務大廳服務標準化試點優秀單位。

提升綜合配套“支撐度”。9家金融服務港灣揭牌運營，“牽線搭橋”開展銀企精準對接，區級“鄭好融”平臺為企業申請貸款額度35.27億元，已授信貸款額度12.91億元，有效破解中小微企業融資難題。強化創新平臺建設，2023年新增省、市級研發平臺30家，首次認定高新技術企業46家、“專精特新”企業6家。組織召開“才聚二七·智創未來”人才賦能區域高質量發展推介會，采取“黨委+專業部門”聯合服務模式，持續深化“人才一件事”改革，累計引入16名博士，認定高層次人才29人，急需緊缺人才63人。

黨建引領“網格化”

基層治理“高效能”

如果說招商引資、項目建設是區域發展的“壓艙石”，那么黨建引領就是旗幟，指引經濟社會發展的大船行穩致遠。

今年“五一”小長假，二七商圈吸引游客164.52萬人次。如此龐大的客流，要想管好，有序不亂，不是一件易事，其背后是黨建引領專屬網格機制的強大支撐。

二七區圍繞商圈秩序、安全、經濟發展三個課題，創新構建黨建引領專屬網格工作機制，動員企業負責人、物業經理、保安人員、熱心商戶、青年志愿者等各類人員500多人“入格”，參與商圈營商環境優化、基層治理、安全生產等多個方面，促成了協同治理的良好局面。如今，二七商圈各類事件處置速度顯著提升，平均處理時間從原來的10小時縮短至4小時，同時，企業和群眾滿意度達99.3%。

近年來，二七區將黨建引領網格化治理與“安居”“樂業”兩大工程結合起來，融入高質量建設現代化美好二七全過程。

以“網格驅動”提升高效能治理。把“支部建在網格上”，成立各級網格黨組織7000多個，動員1.3萬多人入網入格，使服務群眾更精準、基層基礎更牢固。深化實施區域化黨建聯動，創新推行“三聯一創、五微共治”行動，累計開展“微服務”5227次、“微議事”1367次，解決“急難愁盼”問題4425件，獲評鄭州市基層治理特色創新案例。

以“數智聯動”創造高品質生活。在全市率先打通數字城管平臺與網格化平臺，開發建設智慧黨建、智慧城管等7個應用場景，二七商圈成為全省首個國家級示范智慧商圈。聚焦“一屏觀全域、一網管全局”，融合“人、情、地、事、物、組織”六要素336萬多條、21個職能部門5129萬條等數據，創新了經濟運行、城市管理、老舊小區改造等數字化解決方案，推動數據資源向新質生產力轉化。聚焦“一老一小一青壯”等民生福祉改善，開發上線智小雅、智小酈等一批小而精、微而便的特色應用，有效打通服務群眾“衣食住行教保醫”需求“最后一米”。

發展的畫卷，在砥礪前行中鋪展；振興的華章，在接續奮斗里書寫。二七區正乘風破浪高歌猛進，將布局的各項“規劃圖”，一步步照進現實，轉化為高質量建設現代化美好二七的“豐收圖”！

本報記者 劉偉平 景靜 通訊員 孫璋哲 郭子涵