沂南縣青駝鎮斗溝村，既沒有名勝古跡可供旅游，也沒有肥田沃土出產農特產品，更不是發達的商貿聚集地，卻憑靠村里招商引資建設工業園區，成為年村集體收入170多萬的“小康村”，它的路是怎么走的——

一個村和一個工業園區的“纏繞式”生長

盛夏時節，斗溝村的池塘里，荷葉碧綠簇擁，荷花開得正艷。這么好的景致，來往的村民卻都匆忙而過，只有傍晚后這里才能熱鬧起來。

早上7點多，村里各處早已忙忙碌碌，近千名外村、本村的村民從四面八方涌入斗溝工業園的各個企業上班。8點半，街上安靜下來，只有等到中午11點半后，村里的老人向這里的“孝善食堂”會聚，人流才又多起來。

這個并沒有什么資源和基礎的村莊，已經是附近胡莊子、文莊子等10多個村的“隱形”中心，還有著讓周邊村民都眼紅的各種福利。“我們算是以企興村的代表了。”斗溝村黨支部書記、村委會主任董德福說，斗溝工業園已經有20多年的歷史了，但真正的發展壯大還是近幾年的事。

開端： “農業樹”長“工業藤”

時間后退20多年，斗溝村也沒想到，自己這棵“農業樹”上竟然長了根“工業藤”。

1997年，斗溝村劃了3畝地，租給村民董德福，辦了村里第一個廠。

“造農用噴霧器開關。”在臨沂土雜批發市場做噴霧器批發生意的董德福，從浙江進貨到市場上賣，生意很紅火。他跟幾個生意伙伴一合計，要不我們自己生產吧，每人負責一部分，然后組裝起來。“從浙江找了老師傅，上了38臺儀表車床，廠里雇了50多人，建設了一個大車間。”董德福說，就這樣，他回村辦廠了。

對斗溝村這個僅有700多人的傳統村子來說，工廠無疑是個新鮮事物。跟種地比起來，開辦工廠似乎更加“有利可圖”。一方面，村民有了家門口上班掙錢的機會，另一方面，當時廠子每個月交800元定額稅，還給村里交承包費。

有了第一個吃螃蟹的人，斗溝村的廠子相繼開辦起來。到2003年的時候，斗溝村已經有了17家企業，共占地300多畝。但是，在這個自發形成的小型工業園里，企業規模都不算大，而且大多還是煉焦、煉鐵、翻砂等落后產能企業。

2012年，國內產業轉型升級的浪潮，以環保壓力的形式傳導到了斗溝村。“上級要求關閉高消耗、高污染、低效益的企業，我們村的這些企業都在關閉名單上。”時任斗溝村黨支部書記劉茂軍介紹，那些年，村里靠著工業園區，逐步還清了村集體30多萬元的負債。“但是，企業的污染問題也不小，因此再難我們也得行動起來。”

早就將噴霧器廠改換成焦炭廠、翻砂廠的董德福，又一次面臨“關廠”的困境。“2003年，因為市場沖擊，噴霧器廠不掙錢了，只好關停。”董德福說，農用噴霧器制造門檻太低，沒有核心技術，很容易就被市場淘汰。這次，焦炭廠、翻砂廠也都得關閉了。

“我是黨員，得帶頭配合工作。”董德福成了斗溝工業園第一個“賣廠”的企業主。經過第三方評估后，董德福將工廠、設備等打包賣出，給其它企業帶了個好頭。隨后，斗溝工業園的企業一家家關停，或整體出售，或轉型承包。

斗溝村的壯士斷腕，換來工業園區的鳳凰涅槃。

看著空置下來的斗溝工業園，斗溝村堅持以企興村的發展路線，積極爭取鎮、縣乃至市的多方支持，全力開展招商、安商、幫商行動，要讓企業再次填“滿”園區。

融誠紙業公司就是2016年由市派駐斗溝村第一書記從北京招來的項目。項目洽談成功后，村里成立了專班靠上服務，僅用10天就完成拆遷及土地流轉相關手續。對于其它企業，斗溝村也拿出了以“天”計數的推進速度。

就這樣，15家企業相繼落戶斗溝工業園，讓這根“藤”重新“綠”了起來，生機盎然。

發展： “樹”上開花“藤”受益

2014年12月，董德福擔任了斗溝村黨支部書記、村委會主任。“上級和村里都看中了我有開工廠、辦企業的經驗。”他說，怎么讓村子和工業園互促共贏、一起發展，成為他工作的首要任務。

村里有個這么大的工業園，除去工廠的相關基礎配套以及村民就業外，村集體如何從中獲益呢？

董德福認準了長效增收這個基準點，他一方面通過利用村集體土地入股企業分紅、土地承包費等方式獲取收益，另一方面把重點放在為企業提供服務上面，“以服務增效”。

“我們是高新技術企業，在紙制品以及清潔產品生產等方面，擁有40多項專利，產品節能環保，擁有極大市場開發空間。”在山東融誠紙業公司，董事長何世光向記者介紹，前兩年由于客觀原因，公司市場開拓速度放緩，流動資金匱乏。

“我們村集體有錢。”董德福告訴記者，斗溝村的部分土地辦理了國有資產出讓，村里有占地補償金。“這筆錢可能一個大工程就能花完，但是之后怎么辦？所以村里要讓這筆錢有長久收益。”入股企業分紅，就是其中一個投資途徑。

斗溝村在了解到融誠紙業的困難后，與企業協商，經村“兩委”研究、村民代表大會同意、鎮黨委批準，將村集體的500萬元資金分三批投入該廠，實行利潤分成。2023年，該企業克服重重困難，實現3000噸紙產品加工能力，實現產值4800萬、利稅120多萬元。

近幾年，斗溝村先后向特耐爾搪瓷、瑞盛水表、佳騰包裝等企業以投資分紅形式投入資金1100多萬元，不僅支持了企業發展，每年村集體還能獲得70多萬元的收入。

“工業園的企業能夠穩定健康發展，村子也能長期穩定受益，這是雙贏的事。”董德福介紹，村里用得到的收益，在與企業協商基礎上，又建起3座車間，然后村里再以土地和廠房入股企業，每年也可獲得收益分紅。

“我們的二、三期工程，就是村里建設的車間，現在將陸續投入生產運營。”何世光說，今年企業的總產值將會達到6000萬元。“我們的家用紙產品系列在6月底上市，現在正在建設銷售網絡。”他說，近日就有20多名銷售員從全國各地趕來斗溝村“上課”，進行相關業務培育。

正是這種全面服務企業的做法，讓斗溝村工業園的發展蒸蒸日上。目前，在該村成功落地的15家企業，對該村服務工作滿意率達到100%。

同時，斗溝村這種服務企業增效的“戶得利、村增收，保老本、無風險”投資做法，將過去集體收入不足3萬元的落后村發展成為年集體收入170多萬元、人均收入3萬余元的“小康村”，也被上級部門總結成為“斗溝經驗”在全市推廣。

共贏： “藤樹相依”向上攀

中午11點40分，81歲的村民盧為花已經來到斗溝村的“孝善食堂”，和幾位早到的老人一起聊天。此時，食堂的后廚里，豬肉炒土豆、豬肉燉蕓豆已經散發出香味，大饅頭也熱氣騰騰，只待上桌了。

這座2023年建成的食堂已經運行半年多了，村里有65位老人在這里吃午飯。“飯菜又干凈又好吃，還是免費的。陰天下雨，還有志愿者來接送，我們太滿意了。”盧為花談起食堂滿臉笑容，她說兒女也都放心了，周邊村的村民都羨慕他們。

在斗溝村，“孝善食堂”只是村民福利的一部分。每年的“三八”婦女節、春節等節日，村里都會舉行各類娛樂休閑和走訪慰問活動。與此同時，工業園的很多企業也積極承擔起反哺村居、村民的社會責任。企業每年累計捐獻物品、資金等達20余萬元。

更為重要的是，斗溝工業園內的15家企業，帶動了斗溝村及附近村的1000多名村民實現了家門口就業，讓村民的幸福有了穩穩的依靠。

“我們公司雇用了36名工人，都是本村和周邊村的村民，月收入在4000元以上。”山東佳騰包裝科技有限公司總經理董德才是返鄉創業的本村居民，他的工廠每天出產70多萬套餐盒，銷往全國各地。

這兩年，董德才的企業發展很好，一直想要擴大生產規模。“村里投資210萬元到我們企業。今年企業的車間擴建了，又增添了10臺注塑機，新的生產線6月投產，現在日產量在100萬套左右。”董德才說，他的企業每年都給村里分紅。

這些年，富裕起來的斗溝村全面提升了村內的基礎設施建設，在全鎮率先實現了硬化路“戶戶通”，栽植綠化樹木3600余株；率先完成了自來水入戶項目，讓群眾喝上了放心水；推進人居環境整治工程，實施廁所改造、房屋外立面改造、主街道改造等項目；新建了便民服務中心、黨建紅色文化廣場等服務場所……

從清臟治亂到亮點提升，斗溝村的面貌煥然一新，還成功創建省級美麗鄉村。

“‘軍功章’里也該有工業園的一半功勞。”董德福說，村里現在除了工業園之外，還建起了300畝的優質油桃示范園，為村民每年實現增收30萬元以上。最近，村里也流轉了近百畝土地，準備種植生姜等農作物。

雖然斗溝村的各項產業發展勢頭很好，但董德福對未來的發展規劃很清晰。“村子想要更好發展，離不開工業園。所以，我們的首要任務還是做好園內企業的服務工作，讓工業園不斷做大做強，從而助推村子發展。”董德福介紹，下一步，他們打算利用孝善食堂等設施，為村里的部分企業提供工作餐等服務。

來源：瑯琊新聞網 記者：王珊珊張萍