海絲中央法務區提供全方位的法商融合服務(廈門海上世界 供圖)
海絲中央法務區思明示范區。
“一帶一路”智庫學者聯合考察團一行來訪海絲中央法務區。
2023年舉辦的中國(廈門)國際警安法務科技展覽會。
亮點數據
●廈門國際商事法庭、廈門涉外海事法庭自2022年9月正式運行以來,已審理案件2300多件、標的額超190億元,涉及40余個國家和地區,多個案例入選全國審判典型案例。
●國際商事爭端預防與解決組織在廈設立全球首個代表處,已辦理省內企業涉外業務30余件。
●法務區涉外法律服務體系持續完善,2023年全市律師涉外業務同比增長307%。
●全國首個反壟斷審查合規輔導中心2023年11月份設立以來,已完成標的額超125億元的跨省、跨國輔導案例。
●金磚法務特色專區遴選發布一批面向金磚國家的專業法律服務機構,已為200多個涉金磚國家案件項目提供服務。
●福建省域外法律查明中心在法國、巴西、俄羅斯、南非、印尼、泰國、越南、沙特、阿聯酋等超過30多個國家和地區設立區域中心,提供服務案例已超120件。
●“海絲法務通”小程序鏈接服務機構2000多家,提供線上法律咨詢和訴訟、仲裁、調解、公證等服務,訪問服務量超70萬人次。
累計受理涉及40多個國家和地區的2300余件涉外案件,標的額超190億元;可為企業“出海”提供160多個國家和地區的法律服務、域外法查明、反壟斷審查及國際貿易投資、航運物流等全鏈條服務;一條警安法務科技產業鏈串起總營收近300億元的上下游重點企業,法治領域新質生產力加速形成……
改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。細數海絲中央法務區成立近三年來的成果,在一項項生動的創新實踐中,改革與法治始終相伴而生、同向而行,展示著法務區勃勃生機。
自2021年11月落地廈門啟動建設以來,法務區在國際商事海事糾紛解決、涉外法律服務、警安法務科技等領域不斷探索創新,取得了積極成效。如今,海絲中央法務區已成為“海絲”核心區建設的標志性工程之一。
黨的二十屆三中全會吹響進一步全面深化改革的號角。聚焦為高質量“引進來”和高水平“走出去”提供更優法治保障,法務區正循著進一步全面深化改革的方向,錨定法治“坐標系”,為我市高水平對外開放、打造新發展格局節點城市提供有力法治保障。今天,從三個視角解鎖法務區探索創新的三個密碼。
改革密碼
破題:乘改革之勢 探索涉外法治實踐
當事人在國際商事法庭中并非相對而坐,而是并排而坐、面向合議庭法官,減少對抗情緒;設立互聯網法庭,世界各地的當事人在自己的國家就可以遠程參加案件審理;可承辦高規格涉外活動的國際報告廳……走進海西金谷廣場T2一樓大廳,獨特的國際氛圍一下吸引了每個到訪者的目光。
建設海絲中央法務區是省委、省政府賦予廈門的一項重大改革創新任務,是廈門營造一流法治化營商環境、服務對外開放大局的重要舉措。從建設一開始,法務區的每項舉措、每次創新都融入了改革的因子。
作為福建省首家、全國第四家、全國唯一設在經濟特區、承擔中央綜合改革試點任務的地方國際商事法庭,廈門國際商事法庭2022年9月在法務區掛牌成立以來,一路成長均與改革密不可分。
“每個涉外案件的辦理,都會影響涉外司法公信力。法務區作為法治領域改革的‘試驗田’,就要有改革的意識,通過改革解決實際問題,善于為國際商事糾紛提供‘最優解’。”副庭長王池說道。
當事人的協議管轄是司法公信力的集中體現。如何讓更多國際商事主體主動自愿選擇中國法院解決國際商事爭議?今年4月,廈門國際商事法庭協議管轄示范條款中英文版正式發布。
“該條款借鑒新加坡國際商事法庭等國際先進經驗,充分發揮法務區法務資源集聚的優勢,為國際商事主體在簽訂協議時選擇廈門國際商事法庭管轄提供示范和指引,展現了我國涉外審判的影響力與吸引力,更是為企業‘出海’注入動能。”王池表示。
作為全國首個也是目前唯一一個涉外海事案件專門審判庭,廈門涉外海事法庭是法務區探索涉外法治的又一創新平臺。
“一開始進駐法務區,大家只是物理上靠近,但慢慢產生了化學反應,法治生態圈蓬勃生長。”廈門涉外海事法庭副庭長俞建林說,廈門涉外海事法庭入駐法務區后,打破了涉外案件由各庭室分散受理的傳統模式,發揮審判資源集約優勢,有效破解審理周期長、裁判尺度不統一等影響涉外海事案件質效的瓶頸難題。
自2022年9月揭牌以來,廈門涉外海事法庭已為20多個國家和地區、500余家中外主體提供了普惠平等、高效優質的海事司法服務,審理各類涉外案件370余件,85%以上案件結案方式為調解、撤訴,涉外海事案件審判質效大幅提升。
“把矛盾化解在前端,讓當事人減輕負擔。”俞建林說,去年法庭掛牌設立全國首個國際海事糾紛多元化解一站式平臺——21世紀海上絲綢之路國際海事糾紛訴調對接中心。中心引導當事人根據糾紛復雜程度、標的額大小等因素,選擇最佳途徑解決國際海事糾紛,成功化解10余起涉及西班牙、新加坡、德國、中國香港等國家和地區的典型海事糾紛。
在一項項創新機制、一樁樁涉外案件中,法務區不斷完善國際商事海事訴訟、仲裁、調解三大服務體系,豐富涉外法治實踐,向國際社會彰顯中國司法的力度和溫度。
法治密碼
破冰:領創新之先 護航企業“走出去”
“自從在法務區落地以來,中心服務需求一直在增加,遠遠超出我們的預期。”走進福建省域外法律查明中心,負責人王琛正在為一家企業提供咨詢服務,他高興地分享道。
對擬“出海”投資的企業來說,可能因對其他國家法律不熟悉而面臨經營風險。王琛介紹道,“我們在全球有超過2000名專家可提供域外法律查明服務,線上有翻譯成中文的多國法律法規數據庫供查詢,可以幫助企業了解不同國家或地區的法律法規,為企業在全球范圍內開展業務提供有力法律支撐。”
中心成立近兩年來,已受理咨詢與查明業務超120件,涉及“一帶一路”共建國家、RCEP成員國、金磚國家等40多個國家或地區,涵蓋民事、商事、刑事等領域。
“當前,企業對法務、泛法務的服務需求很大,我們也要有開放的思維,為企業提供更全面、更周到的涉外法律服務。”王琛說,“中心成立后,省內外的司法行政單位、經營主體紛紛慕名而來,邀請我們‘走出去’設立區域中心。”截至目前,中心在境內外設立了30多個區域中心,法務區服務機構境外“落子”走出堅實的一步。
強烈的創新精神、濃厚的開放氛圍,法務區在建設中產生虹吸效應。不管是在先行先試的廈門自貿片區,還是在全面示范的思明片區,法務、泛法務資源的集聚效應日益凸顯,并向國際社會傳遞鮮明信號:法務區涉外法商融合服務能力持續提升,市場化、國際化、法治化營商環境不斷優化。
借助法務區建設的東風,越來越多的中國律所“破冰”海外法律服務市場。今年7月,福建天衡聯合律師事務所在泰國曼谷設立了“泰國中國企業服務中心”。
“企業赴泰投資前的咨詢、考察,投資落地后的公司注冊、各項許可辦理、員工招聘以及全程法律服務等,我們都可以提供。”福建天衡聯合律師事務所高級合伙人、執行主任林楚雄表示,越來越多的中國企業選擇在泰國投資和發展,設立這個服務中心,就是為了聚合泰國本地優勢資源,為中國企業在泰國投資提供更加專業、全面的服務。
對北京盈科(廈門)律師事務所來說,在廈門發展近14年,過去一年是最為忙碌的一年。“我們積極參與法務區建設,去年9月成立盈科海絲國際法律服務中心,入駐海絲國際法商融合服務基地,組建‘中國涉外律師+外國法律顧問’的工作組,為客戶提供觸達全球的高效法律服務。”北京盈科(廈門)律師事務所執行主任張有為說道。
在張有為看來,法務區里,法務資源的集聚吸引了眾多企業,法律服務需求日益增大,“海絲中央法務區云平臺”“海絲法務通”為企業提供24小時線上咨詢和服務;海絲國際法商融合服務基地的法律服務覆蓋全球102個國家和地區的192個城市,打破了地域和時間限制,有力推動境內法務與境外法律服務接軌,有力保障企業“走出去”。
法務、泛法務資源的聚集不僅帶來全方位的法律服務便利,也成為廈門營商環境優化的生動注腳,越來越多廈門企業加速“出海”的步伐。
就在去年底,阿聯酋國貿資源有限公司正式揭牌成立。“海絲中央法務區為我們的跨境投資項目初步發布調研意見書,為企業提供一站式、全方位的服務與幫助。”廈門國貿集團股份有限公司風控合規部法務主管邱硯雯表示,正是依托良好的營商環境,國貿股份多年來保持良好的發展勢頭,加速國際布局、鏈接全球產業,深耕“一帶一路”合作伙伴市場,向全球高端產業鏈價值鏈穩健邁進。
法務區掛牌近三年來,國內綜合排名前30的律所已有18家在廈門設立分所,一個全鏈條、全周期、專業化、國際化的涉外法律服務高地正在廈門快速崛起。
科技密碼
破圈:聚產業之鏈 激發新質生產力
如果說法務資源的集聚為企業開拓了全新的發展空間,那么科技的創新,則為法務和科技融合發展提供了新路徑。
5G輕騎兵系統、金融司法在線審判、存證云、物證云、公證云……走進法務區“破圈”打造的海絲中央法務區警安法務科技展館,一場科技與法務深度融合的盛宴撲面而來,國投智能、羅普特、縱橫集團、歷思科技等企業一系列智能應用與未來展望,淋漓盡致地展現科技與法務碰撞的火花。
僅需一根毛發,一秒鐘出數據,一分鐘就能快速測出這個人是否吸毒、吸的是什么毒品、什么時候吸毒、吸了幾次毒——這是司法鑒定企業——廈門歷思科技服務有限公司(以下簡稱“歷思”)展示的高科技產品。這項技術獲得了11項國內、國際專利,成為法務區警安法務科技應用產品的典型代表。
“我怎么也想不到,歷思這么小眾的企業,會因為進駐法務區而被這么多人認識。可以說,在法務區建設過程中,歷思的獲得感是最強的,我們是真真實實在法務區里成長起來的企業。”坐在海西金谷廣場T1棟7樓的辦公室里,歷思總經理曾志胤感慨道。
長期致力于司法鑒定領域的歷思,在文書筆跡、聲像資料、微量物證鑒定等方面達到國內先進水平,特別是在毒品鑒定領域已成為行業引領者。曾志胤說,法務區揭牌后,歷思承接海絲智慧司法物證工程聯合創新實驗室建設,實驗室發布海絲物證鏈(云鏈物證—數字證據平臺),可為智慧司法與數字治理的推進提供關鍵支持,今年6月已通過區塊鏈信息服務備案。
“賦物以智,溯事以證。”曾志胤發揮多年在司法鑒定領域積累的行業優勢,圍繞“云鏈物證”建設目標,推進智慧物證與物證鏈技術在社會公共法律服務、行政監管、經濟運行、風險管控等領域的深度應用,助力海絲中央法務區警安法務科技產業加速發展。“海絲中央法務區對企業的支持,對我們來說是不可或缺的助力,為我們打開知名度,我們很慶幸搭上了法務區這趟‘快車’,實現雙向奔赴,共同成長。”曾志胤說道。
歷思是法務區警安法務科技生態共同體的一員。如今,這個共同體已經吸引了上百家警安法務科技企業,前沿警務、未來安全、智能法務等科技產業在這里破圈、融合、發展。
合作方有沒有資信風險?合同條款是保護你還是對方?履約過程有沒有違約和變更風險?企業合同管理中,總有著各種各樣的難點、痛點。廈門易法通法務信息管理股份有限公司的智能合同風險管理系統,可以實現合同從草擬到履約全流程業務低風險。易法通公司董秘黃秋常表示,系統目前已服務300萬家企業,起草審核70多萬份合同,年產值達1.1億元。“海絲中央法務區高端法律資源聚集,易法通與之合作過程中,獲益良多,未來,企業發展的路會更順,我們信心十足。”他說道。
為了更好地助力警安法務科技產業高質量發展,法務區去年首創舉辦2023中國(廈門)國際警安法務科技展,展出超150款前沿產品,吸引境內外觀展嘉賓5萬余人,媒體關注量超1900萬人次,獲評“9·8”投洽會主題展館金獎,為產業“出海”、技術“出海”搭建了新平臺、創造了新機遇。
今年“9·8”投洽會,以“數智聚鏈 新質護安”為主題的2024中國(廈門)國際警安法務科技展將再度重磅登場,展會圍繞“警務”“安全”“法務”三大板塊,集中展示警安法務科技領域的最新成果、創新技術和解決方案。一項項新技術、一件件新產品、一個個新體驗,將解鎖具象化的警安法務科技新質戰斗力。
如今,在法務區,警安法務科技產業鏈持續發力,產業特色不斷顯現,重點企業年營業收入近300億元,一條驅動警安法務科技轉化為新質生產力的上升路徑越發清晰。
稿件來源:廈門日報吳曉菁 郭白冰 圖/海絲中央法務區 提供(除署名外)
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