作為全國首個市級首版國土空間規劃,《南京市國土空間總體規劃(2021—2035年)》自從獲批后就備受關注。
與此同時,大家對全文的期待也是很高。時不時會問:什么時候才能看到詳文呢?
近日,該文終于正式公開!
此前我們多次強調,多規合一后的國土空間規劃具有很強的權威性、全面性。從另一個角度講,跟之前的很多規劃不太可能出入太大。熟悉的朋友都清楚,過去這種規劃我們已經發過很多次。
所以,今天我們以附圖為切入點,和大家一起探討一下這個將對南京發展產生重大影響的規劃。
第一張圖:區域關系分析圖
關于這幾條“帶”,各自定位不同。
沿江轉型發展帶:以南京沿江傳統制造業轉型和產業片區整治為突破口,通過清單管理、產業升級、技術改造等方式,引導上下游城 市污染型企業逐步退出或轉向清潔化生產,推動產業梯度轉移和布局優化,加強生態修復和岸線開放,建立健全上下游聯防聯控機制,實現向魅力揚子江的轉變。
滬寧合科技創新帶:深入實施創新驅動戰略,發揮南京原始創新策源地功能,建設產業創新中心和科技創新高地。推進資源互通、優勢互補,加強與上海、合肥國家科學中心的合作分工,聯動上海張江、蘇南、合蕪蚌國家自主創新示范區,共建滬寧合科技創新帶,培育世界級新興產業集群。
寧杭、寧宣黃、寧淮生態經濟發展帶:圍繞生態聯治、重大基礎設施連通、文旅產業合作,聯合杭州、黃山,共建寧杭、寧宣黃生態經濟帶;增強祿口機場國際旅游門戶功能,共建寧杭黃生態文旅廊道。加強南京對蘇北地區的輻射,共建寧淮生態經濟帶;以江北新區為主體,推進寧淮特別合作區高質量發展,共建寧淮滁生態旅游圈。
寧滁蚌城鎮發展帶:依托滬寧合、沿江、寧杭、寧宣黃、寧淮、寧滁蚌等發展帶,引導沿線城鎮空間布局優化、緊湊發展, 推進產業綠色轉型和集群發展。
第二張圖:市域三條控制線圖
從這里我們能夠看出,南京哪里能夠開發,哪里限制開發,哪里不能開發。更詳細的內容就不貼出來了,否則這篇文章就太長了。
第三張圖:縣區級行政區主體功能定位分布圖
全市主體功能區包括城市化地區和農產品主產區兩類。國家級城市化地區包括玄武區、鼓樓區、秦淮區、建鄴區、棲霞區、雨花臺區、江寧區,省級城市化地區包括浦口區、六合區和溧水區,省級農產品主產區為高淳區。
第四張圖:市域國土空間總體格局規劃圖
對應的是“南北田園、中部都市、擁江發展、城鄉融合”的總體格局。
第五張圖:市域國土空間規劃分區圖
第六張圖:市域農業空間結構圖
第七張圖:市域生態系統保護規劃圖
第八張圖:市域城鎮空間布局結構規劃圖
第九張圖:市域公共服務中心體系結構圖
這里再次強調一點:整個規劃是系統性的,并不是說主城就沒有限制開發的區域,遠郊就沒有建設區域!千萬不要單獨用一張圖來給某個區或者板塊做蓋棺定論!
第十張圖:市域創新空間結構圖
南京的創新結構:“一心兩帶、雙核多點”。
“一心”是以主城高校、科研院所為科創策源地,城市硅巷和研發園為孵化轉化空間的全市創新基地;
“兩帶”是指環紫金山科技創新帶和江北新區產業創新帶;
“雙核”分別為江北創新核和紫金山科創核,集中布局國家重點實驗室、重大科研基礎設施和應用型研發機構;“多點”為與先進制造業基地有機融合的高新園區及創新產業社區。
第十一張圖:市域歷史文化保護規劃圖
一張文保圖,半張文旅圖,對吧?當然這里是虛指,南京的文物保護單位具體有多少比例可供參觀不太清楚。
第十二張圖:城市空間特色格局示意圖
第十三張圖:市域綜合交通規劃圖
這張圖的含金量很高,以后有時間會單獨聊聊。
馬鞍機場軍民兩用依然還在,仙林高鐵站地位不低但實際上開行的列車并不多。
第十四張圖:區域發展協同(南京都市圈一體化發展示意圖)
這個和此前的南京都市圈規劃基本沒有變化。
第十五張圖:中心城區國土空間規劃分區圖
很多人關心這個,其實,個人理解這張圖更多的是對發展結果的描述,而非發展趨勢的引導。不宜對這張圖過多討論,甚至引發地域攻擊。
第十六張圖:中心城區公共服務設施體系規劃圖
第十七張圖:中心城區綠地系統和開敞空間規劃圖
很多人會忽略這張,其實綠地系統和開敞空間是宜居的重要指標,南京的舒適度有這個密切相關。
第十八張圖:中心城區歷史文化保護規劃圖
第十九張圖:中心城區道路交通規劃圖
壓軸之圖,也是大家最關心的話題。信息量太大,基本上涵蓋了所有類型的交通規劃,值得參考。
為南京未來十年做謀劃,期待規劃落地成型!
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