淮南市市場監管局發布2024年反不正當 競爭執法典型案例（第一批）

今年以來，淮南市市場監管局聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，持續加強反不正當競爭執法。 截至目前，全市共立案查處各類不正當競爭行為40件，罰沒款164萬余元 ，有力維護了全市公平競爭市場秩序。為有效發揮典型案例警示教育作用，增強經營主體誠信守法、合規經營的意識，引導消費者科學理性消費，現公布一批不正當競爭典型案例。

一、某醫院商業賄賂案

基本案情：2024年6月17日，淮南市市場監管局收到中國共產黨淮南市紀律檢查委員會《關于移送陳*問題線索的函》，線索函顯示某醫院院長陳*涉嫌賄賂問題。經查，為開拓醫院體檢業務市場，2018年至2022年春節，當事人院長陳*每年送給某局原局長李**1萬元人民幣，總計5萬元人民幣。當事人通過李**的幫助，承接該單位2018至2022年的員工體檢業務， 當事人的違法經營額為623000元。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條的規定。依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條的規定，淮南市市場監管局作出罰款300000元的行政處罰。

案情評析：商業賄賂嚴重影響市場經濟的正常交易秩序，影響風清氣正營商環境。加大對商業賄賂的監管執法力度，形成強監管的社會震懾力，對推動經營者增強守法經營意識，維護正常的市場競爭秩序，保護其他經營者和消費者的合法權益具有重要意義。

二、某房地產開發有限責任公司虛假宣傳案

基本案情：2022年7月11日，淮南市市場監管局收到淮南市住房和城鄉建設局關于某房地產開發有限責任公司“將規劃報批的兩室兩廳戶型宣傳為三室兩廳戶型”涉嫌虛假宣傳移送函。經查，該公司開發的某項目規劃設計、建設施工、竣工驗收及實際交付的商品房均為“兩室兩廳”戶型，宣傳時使用“102-123㎡公園三房”，宣傳所售房屋戶型為“三室兩廳一衛”或“三室兩廳兩衛”戶型，有“主臥”、“次臥”、“次臥2”共3個獨立臥室，已售出的545套商品房網上備案確認單中戶型均為“3室2廳”，當事人在商品房網上備案確認單中加蓋公章予以確認。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條的規定， 淮南市市場監管局責令當事人停止違法行為，并作出罰款1200000元的行政處罰。

案情評析：房屋戶型是消費者選擇購買商品房的重要影響因素。開發商在營銷過程中為了提高銷量、獲得競爭優勢，虛假宣傳欺騙、誤導了消費者，擾亂了房地產市場競爭秩序，受到市場監管部門嚴厲行政處罰。

三、淮南市某新型建材有限公司混淆他人知名商品的不正當競爭行為及侵犯注冊商標專用權案

基本案情：經查，該公司通過不明渠道購進標稱上海日豐管業有限公司的PP-R管、標稱上海日豐管道科技有限公司的PP-R管及標稱安徽聯塑科技實業有限公司的PP-R管。上述PP-R管包裝袋上標有“中國行業500強企業”“全國產品質量公正十佳品牌企業”“AAA信用等級證書”等標語。經查，上述“上海日豐管業有限公司”的PP-R管不是上海公任管業有限公司（曾用名“上海日豐管業有限公司”）生產銷售。上海日豐管道科技有限公司也于2019年2月15日已告解散。當事人經營銷售帶有“上海日豐”等有一定影響的商品名稱，引人誤認為與上海日豐管業有限公司的商品或者與上海日豐管業有限公司存在特定聯系。同時，根據相關鑒定報告，上述部分PP-R管存在商標侵權商品，為侵犯注冊商標專用權商品。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條及《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定。依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條規定及《中華人民共和國商標法》第六十條的規定， 淮南市市場監管局責令當事人停止違法行為，并作出沒收涉案PP-R管2974根、罰款60000元的行政處罰。

案情評析：“傍名牌”、“搭便車”市場混淆行為，既損害了相關權利人合法權益，又損害了消費者知情權、選擇權。權利人在遇到市場混淆行為時，要注意收集、保存好在一定市場范圍內具有影響力的證據材料（如廣告投入、獲得榮譽、銷售市場份額等），以維護自身合法權益。

四、田家庵區某互聯網科技中心對商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳案

基本案情：經查，該公司印制宣傳單頁“安徽成人教育招生簡章”，在該宣傳單頁首頁表述有“協議保障 官網可查 名校畢業 品牌保障 輕松拿證 全程服務”，在該單頁“服務內容”欄表述有：01考前服務 專業規劃 學校選擇 考前輔導 填報技巧 得分技巧 確保錄取；02考中-錄取 通知書領取 入學材料辦理 學籍檔案管理 確保作業完成 確保不掛科；03錄取-畢業 課程輔導 作業輔導 期末考試輔導 畢業（設計）論文輔導 學位指導 確保順利畢業”。該公司通過上述宣傳單頁及微信宣傳“確保畢業”“包過”等內容吸引學員報名學習，以獲取更多生源，以此推動公司業務開展。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條的規定，淮南市市場監管局責令當事人停止違法行為，并作出罰款5000元的行政處罰。

案情評析：買賣“速成學歷”亂象擾亂教育秩序，破壞教育公平，損害了消費者權益。針對培訓機構的欺詐和虛假宣傳行為，要加大執法力度，也鼓勵公眾對違規的培訓機構勇于舉報，以便及時打擊，迫使其無法在市場上立足，維護消費者合法權益。

來源：淮南市場監督局