2024年高校招生季，為數(shù)不少的高校甚至是名牌大學出現(xiàn)名額招不滿需要征集志愿補錄的情形，其中更是有部分院校即使降低分數(shù)，仍然存在招生計劃絕對招不滿的困境。其實，高校招生出現(xiàn)名額空缺不是今年獨有景象，2020年就已開始，只是前幾年程度不如今年嚴重而已。

2024年全國高考報名總?cè)藬?shù)1342萬，本科招生數(shù)約450萬，本專科招生總數(shù)目前尚未公布，但我們從2023年招生數(shù)據(jù)大致可推測出2024年的招生總數(shù)。2023年高考報名人數(shù)1291萬，本科錄取人數(shù)478.16萬，本專科錄取總數(shù)1042.22萬。

根據(jù)今年本科招生人數(shù)相比去年有所下降的情勢估算，2024年本專科招生總數(shù)應(yīng)在1000萬上下，本專科錄取比例合計約74%，2023年錄取比例約80%。不過，這是高考報名人數(shù)與錄取人數(shù)之間的比例，由于我國實行中考強制分流制度，接近50%的中考生分流至中專、中職、技校等學校學習，如果從適齡高考人口與高校招生人數(shù)進行比較，高校毛入學率在上述錄取比例基礎(chǔ)上還要大幅度降低。

我國高校毛入學率雖然相較以往有大幅度提高，但同教育發(fā)達國家與地區(qū)橫向比較，還是存在不小的差距。

有人認為，西方經(jīng)濟發(fā)達國家與我們在社會發(fā)展程度、教育理念及體制、文化背景等方面存在較大差異，不具有可比性。今天，我們就了解一下與我們同宗同源的中國大陸以外華人地區(qū)或國家高等教育現(xiàn)狀。

香港地區(qū)現(xiàn)人口數(shù)750.31萬，擁有22所可頒授學位的高等院校，2024年香港各大學招生總?cè)藬?shù)不詳，但僅香港大學一所高校招收新生數(shù)為16794名。

澳門地區(qū)現(xiàn)人口68.4萬，高等院校有10所，其中四所公立，六所私立。2024年澳門各高校招生總數(shù)不詳，不過僅澳門大學一家2024年新生人數(shù)為5300名。2023至2024學年澳門各高校在校學生人數(shù)約55000人，占總?cè)丝跀?shù)約8%。

臺灣地區(qū)現(xiàn)人口數(shù)2341萬，高等院校152所，其中專科院校12所，獨立學院14所，大學126所，平均每年臺灣還約有1.5萬名學生選擇出境到美國留學，臺灣的高中階段（含高職）畢業(yè)生，只要愿意均可進入高校接受高等教育，高考競爭只在于名牌大學及熱門專業(yè)等方面。

新加坡現(xiàn)總?cè)丝?92萬，華人占比約74%，現(xiàn)有6所公立大學、5所公立理工學院及超百所私立高等院校，部分私立高校與國際知名大學合作辦學，嚴格把控教學質(zhì)量，畢業(yè)可獲得國際合作大學文憑，新加坡高等教育毛入學率達到93%。

以上港澳臺及新加坡的高等教育，以本科及以上階段教育為主，我們現(xiàn)階段專科招生數(shù)每年仍高于本科。

通過以上對比分析，我們大學數(shù)量、學歷層級及入學率差距還是較為明顯。

面對近幾年大學招生名額出現(xiàn)空缺，以及我們大學人均數(shù)量及入學率還有較大提升空間的雙重現(xiàn)實，中考強制分流政策還有必要嗎？

接受教育是憲法規(guī)定公民應(yīng)盡的義務(wù)，更是憲法賦予的權(quán)利。作為初中畢業(yè)生，如果其自愿選擇進入中專、中職、技校學習，應(yīng)尊重他們的意愿，并為他們提供這樣的學習機會。但是如果他們渴望進入普通高中學習，也應(yīng)滿足他們的愿望，何況目前高中階段并不是免費教育，學生需要支付學雜費等，在家長及孩子愿意為教育進行投入的情況下，高中階段的教育消費權(quán)利不應(yīng)被限制。

除了以上保障學生的學習權(quán)利需要外，普及高中教育、不實行中考強制分流還有以下積極意義。

1、減輕學生的學習壓力，改變應(yīng)試教育模式。

在中國，大家談?wù)摫容^多的是高考，一致認為高考競爭激烈，決定命運的拼搏在此一舉。其實，現(xiàn)在的高考錄取率已經(jīng)比較高了，區(qū)別只在于學校的優(yōu)劣及專業(yè)的好壞，大多數(shù)人都能讀上大專院校。對于中國學生而言，還有一道比高考更難邁的坎，就是中考。中考說是“一考定終身”也不為過。高考成績考差了，還能復(fù)讀重考，中考則只有一次機會，一旦成績未考好，無緣更好的高中或重點高中，將來考上好大學的機率更低。如果成績在前50%以外（有的省區(qū)要高于該比例），將被強制分流至中職、技校等學校，不愿意就讀則只能提早走入社會。

為了應(yīng)對高考、中考的激烈淘汰賽，許多學生為了避免被擋在普通高中大門之外，只得從小刻苦努力學習，許多家長為了孩子的學習勞心勞力，甚至有的從一年級開始就為學習上強度，報名各種學習輔導(dǎo)班，給孩子灌輸各種知識，以期提高學習成績，家長、學生把考試分數(shù)、成績排名看得非常重要。學校也唯成績論，教學目標專注于考試成績及升學率，一切工作圍繞著如何提高考試分數(shù)為中心，忽視了孩子的素質(zhì)及品德培養(yǎng)。

如果中考不再強制分流，初中畢業(yè)后學生能根據(jù)自己意愿進入高中或中等專業(yè)學校學習，小學及初中的學習壓力就能大大減輕，學生也能有更多的時間培養(yǎng)自己的興趣愛好、特長，長大后更能滿足社會對人才多樣化、復(fù)雜化的需求，學校也能有更多的精力用于提高學生綜合素質(zhì)，變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，學生不用再為單一的成績不理想而自卑，學校能緩解圍繞分數(shù)的教學矛盾和焦慮，教育內(nèi)卷將大為緩和。天生我材必有用，每個人有自己的特長和優(yōu)勢，現(xiàn)在的教育不是發(fā)揚個人長處，而是要求學生成為全才，在此過程中，個體的短板有時被無限放大，導(dǎo)致學生在學習中變得迷茫、困惑，對未來信心不足。

中小學只是基礎(chǔ)知識學習，難度不宜太高，許多知識走上社會參加工作后其實不大用得上。學習的重點應(yīng)放在大學，專業(yè)知識及技能的掌握為未來工作奠定堅實基礎(chǔ)。另外，社會應(yīng)自然而然培育出促使人們自覺終身學習的環(huán)境，這些學習針對性、實用性強。但現(xiàn)在我們的教育卻把主要精力放在中小學。由于中小學學習過于刻苦，許多人的學習興趣和毅力被消磨殆盡，高考后撕書便是這種痛苦情緒的極端宣泄方式，高考成為兩種不同學習、生活狀態(tài)的轉(zhuǎn)折點，進入大學或社會后反而放松學習，中小學與大學學習存在本末倒置的情狀。

我國中小學學生考試成績往往較好，但是進入大學以及社會后發(fā)明創(chuàng)造、學術(shù)成就等卻鮮有亮點，這應(yīng)該引起人們的反思。其實，中小學更應(yīng)注重培養(yǎng)學生學習興趣及品德，教材應(yīng)盡可能具有生動性和趣味性，寓教于樂，使學生愛上學習，快樂學習。

2、改善小學生主要是初中生心理健康狀況。

由于小學及初中繁重的學習任務(wù)及考試壓力，使學生承受與其年齡不相適應(yīng)的心理負荷，本應(yīng)快樂活潑的童年生活卻朝氣不足，很多小學生尤其是初中生過早的出現(xiàn)心理健康問題，這與經(jīng)年累月的學習太苦太累、家長期望值過高、學校教育方式方法不當、對學生愛心及關(guān)懷不足、管理簡單粗暴等不無關(guān)系。就在筆者寫這篇文章之際，驚聞同城某小區(qū)一七年級女生，從十余層樓頂一躍而下，具體原因不詳，令人痛惜。經(jīng)查監(jiān)控，女孩放學后進入小區(qū)曾在某處呆坐許久，可見其當時內(nèi)心是如何的痛苦與掙扎，這么小的年紀對放棄生命竟然如此決絕。近些年來，學生厭學、逃學、精神問題甚至走極端輕生等事件累見報道。

3、促進社會和諧及教育公平。

為了使孩子不輸在起跑線，家長們傾盡全力購買好的學區(qū)房，農(nóng)村的想方設(shè)法進入城鎮(zhèn)，以使孩子接受更好的教育，教育已逐漸蛻變成有錢人的優(yōu)勢游戲，優(yōu)良教育資源更加集中化、壟斷化，基礎(chǔ)教育階段“拼爹、拼錢”現(xiàn)象嚴重，損害了社會和諧及教育公平。其實中國的很多家長要求不高，尤其是許多農(nóng)村家庭覺得小孩能讀完高中進入社會知識基本就夠用了，沒有那么遠大的目標，但在中考強制分流政策下這樣的目標對于有些人而言也是遙不可及。普及高中教育，無疑將增強社會和諧及教育公平，減輕許多家庭的精神、生活壓力及對社會的情緒反應(yīng)。

4、提高全民文化素質(zhì)，助力經(jīng)濟與社會發(fā)展。

在國家財力有限，尚不能實行12年義務(wù)教育的現(xiàn)狀下，高中階段按現(xiàn)行政策收費受教使得普及高中難度應(yīng)該不大，現(xiàn)有的中職、技校等學校也可轉(zhuǎn)型為普通高中，需要增加的教育投入應(yīng)不至于超出財力承受范圍。

中考被分流的學生進入中職、技校后，難免存在自暴自棄心理，中職、技校等學風及教學質(zhì)量較差，學生沒有高考的動力和目標，學習主動性、積極性弱。中職、技校等學校所學到的知識和技能，對參加工作后的作用和幫助應(yīng)該不大。中職、技校一定程度上扮演著把未成年的孩子圈養(yǎng)起來，熬到成年后再推向社會的角色。這樣的學校及環(huán)境走出的學生，較為容易惹是生非，誤入歧途。

高中教育普及后，能提高全體學生文化素質(zhì)，同時國家繼續(xù)大力發(fā)展高等教育，提高高等教育升學率，改善高等教育教學質(zhì)量，使絕大部分學生能沐浴到高等教育的陽光雨露，學有所長，提升他們的自信心及走入社會后的適應(yīng)、生存能力，或許對降低社會違法及犯罪率也會卓有成效。科教興國的口號提出已經(jīng)很久了，高素質(zhì)的勞動力資源充足后，能顯著增強國家經(jīng)濟及社會發(fā)展的動力和持久性。

近幾年來，由于經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，就業(yè)崗位不足，很多大學生畢業(yè)后難以找到合適工作，知識無用論又有所抬頭，但這應(yīng)只是短期狀況。對于每一個人而言，知識越多、能力素質(zhì)越高無疑對個人發(fā)展更具有優(yōu)勢。教育于國于民應(yīng)該是最有價值、產(chǎn)出效益最大的投資之一。

有人認為，每年高校畢業(yè)生數(shù)量龐大，就業(yè)困難，應(yīng)該減少高校招生。該觀點只知其一，不知其二，高校畢業(yè)生即使不讀大學，也會成為社會就業(yè)人口，而且會提早進入社會。還有人認為，高等教育程度化提高了，低端工作將會人員短缺。這也是杞人憂天，只要存在勞動力就業(yè)競爭及勞動力社會市場價格調(diào)節(jié)功能不失靈，就不會出現(xiàn)工作沒人干的情形。應(yīng)該擔心的是沒有工作機會，而不是工作沒人干。再說，大學生也不是同一層次，同一水平，仍然存在高低差別。現(xiàn)在很多大學生畢業(yè)找不到工作，送外賣跑滴滴的也多，他們也沒有因為自己大學生的身份而放不下身段。中國很多留學生到國外求學，也都有到餐館端盤子洗碗掃地的工作經(jīng)歷。國外很多高校畢業(yè)生也都是從最基層的工作起步。這些只是他們?nèi)松械碾A段性工作經(jīng)歷，只要有知識和技能，就不愁不能獲得向上發(fā)展的機會。

由于我國出生人口下降趨勢明顯，如果繼續(xù)實行中考分流，若干年后高校即使放開招生，生源也將嚴重不足，現(xiàn)有的高校屆時不少都將關(guān)門。

我國高等教育普及程度仍然不高，高等教育學歷人口、毛入學率與發(fā)達國家相比仍然懸殊，只有奮起直追，才有可能縮小差距。

當然，社會詬病高校學習費用高，尤其是民辦高校。這幾年許多家庭收入影響較大，學習費用不堪重負，導(dǎo)致許多學生放棄大學深造機會。民辦高校收費應(yīng)當可以進行市場化調(diào)節(jié)，以靈活適應(yīng)社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，爭取讓更多的學生不會因為經(jīng)濟困難上不起學。

另一方面，有些學生因為各種原因，主動放棄上大學的機會，這是公民對自己教育權(quán)利的選擇，也應(yīng)該讓他們享有這樣的自由。

高等教育目前面臨的招生不足及學生被錄取未予報到入學等狀況，具有短期性和特定時期的特殊性，不應(yīng)得出高等教育發(fā)展已難以為繼的結(jié)論。高等教育仍然存在較大的發(fā)展和提升空間。

在普及高中教育的同時，如果能在中小學教材方面再進行優(yōu)化、轉(zhuǎn)變教育理念和教學方式方法、提高高考招生公平性、改善高校專業(yè)設(shè)置的市場導(dǎo)向和預(yù)見性，提升高校教學質(zhì)量，我們的教育行業(yè)整體面貌將煥然一新，不遠的將來成為教育強國、吸引世界各地學生主動前來求學，形成具有國際影響力及規(guī)模的高等教育產(chǎn)業(yè)也不是不可以憧憬，屆時，高等教育產(chǎn)業(yè)或許也能成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱之一。