北京
當年烏克蘭是排在美國、俄羅斯之后的第三大核武國家，擁有1272枚戰略導彈核彈頭、兩千多枚戰術核武器，還有圖-16戰略轟炸機，比中國牛得多。
1994年，俄羅斯、美國為了忽悠烏克蘭放棄核武器，答應給烏克蘭提供保護。結果，蠢到家得烏克蘭領導人被忽悠，徹底銷毀所有核武器和圖-16。
國家利器，一旦被銷毀，只能任人擺布，所謂的保護協議，早就是廢紙一張。
布達佩斯備忘錄1994
美利堅合眾國、俄羅斯聯邦和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國，
歡迎烏克蘭作為無核武器國家加入《不擴散核武器條約》，
考慮到烏克蘭承諾在一段特定時間內從其領土上消除所有核武器，注意到包括冷戰結束在內的世界安全形勢的變化，這些變化為大幅度裁減核力量帶來了條件。
確認以下內容：
1. 美利堅合眾國、俄羅斯聯邦和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國，根據歐安會[歐洲安全與合作委員會]最后文件的原則，重申它們對烏克蘭的承諾，尊重烏克蘭的獨立和主權以及現有邊界。
2. 美利堅合眾國、俄羅斯聯邦和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國重申，除非在出于自衛以及其他符合聯合國憲章的規定情況下，否則絕不使用任何武器，危害烏克蘭的政治獨立和領土完整。
3. 美利堅合眾國、俄羅斯聯邦和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國重申它們對烏克蘭的承諾，根據歐安組織最后文件的原則，絕不通過經濟脅迫方式，使烏克蘭屈從于他們的經濟和安全利益。
4. 美利堅合眾國、俄羅斯聯邦和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國重申它們對烏克蘭的承諾，烏克蘭以無核國家身份加入《不擴散核武器條約》之后，如烏克蘭面臨或遭到侵略危險，三國將立即推動聯合國安理會采取措施對烏克蘭提供援助。
5. 美利堅合眾國、俄羅斯聯邦和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國重申，遵守不對《不擴散核武器條約》中的非核武器締約國使用核武器的義務。
6. 美利堅合眾國、俄羅斯聯邦和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國將在出現涉及這些承諾的問題的情況時進行協商。
本備忘錄一經簽署即適用。
一式四份，以英語、俄語和烏克蘭語簽署，具有同等效力。
美國總統克林頓
英國首相馬卓安
俄羅斯總統葉利欽
烏克蘭總統庫奇馬
1994年12月5日
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