青鋒
寧波市江北區(qū)綜合行政執(zhí)法局12月5日對外發(fā)布通報稱，該局“孔浦中隊執(zhí)法人員在巡查無照經營過程中，存在言語不當的行為”，“已對其進行批評教育”。看到這一消息，估計不少人都會有點莫名其妙，不知道通報所述的該局執(zhí)法人員存在哪些“言語不當”。
說實話，青鋒初看到寧波市江北區(qū)綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的通報，也是丈二和尚摸不著頭腦。上網搜索方才得知，寧波市江北區(qū)行政執(zhí)法局所說的該局執(zhí)法人員“言語不當”，是在查處路邊擺攤攤販時，一女攤販被罰款50元，而女攤販因手機中僅有30元，向罰款人員求情，被執(zhí)法人員要求借錢交罰款。
按理說，執(zhí)法人員依法查處違法擺攤的攤販是其職責所在，沒有什么可過多指責的。但是，從相關報道披露的情況，女攤販一再陳述自己腿骨折了，吃飯都沒有錢，身上只有30元錢。但執(zhí)法人員并沒有因此動惻隱之心，而是要求其去借一下把罰款交了。
說到這里，還需要交代一個背景，據每經網報道，女攤販被查處當晚，其所在現(xiàn)場有七八名攤販擺攤。在綜合行政執(zhí)法的工作人員突然到場時，“一些動作快的攤販跑了”，女攤販因1個多月前騎電動車腿摔骨折，不能像其他人一樣迅即逃掉，被執(zhí)法人員查獲。說句不好聽的話，這正像老百姓常說的“偷牛的跑了”，沒有挨板子，剩下的卻被抓個正著。
據知情人講，被要求借錢交罰款的女攤販“50來歲”“離婚了，有一個兒子在廣東欠了不少錢”“一個人租房生活”。如此這樣困難的情況下，對于路邊擺攤這么小的違法行為，是否能酌情予以少罰，或者不罰，體現(xiàn)教育為主，溫情執(zhí)法呢？
青鋒注意到，寧波市江北區(qū)綜合行政執(zhí)法局對外發(fā)布的通報也稱，“考慮到當事人的實際困難，我局專門上門看望慰問當事人”，同時，認為女攤販“無照設攤行為存在”后，“依法對其作出從輕處罰”。從這一通報看，對女攤販的處罰，依法是可以從輕的，那為何相關執(zhí)法人員當場還要女攤販借錢交罰款呢？
青鋒還注意到，在寧波市江北區(qū)綜合執(zhí)法局發(fā)布通報承認“執(zhí)法人員言語不當”的同時，九派新聞報道披露，“在江西宜春高安東服務區(qū)，貨車司機在服務區(qū)休息睡覺，被交警叫醒查疲勞駕駛，并開罰單”。盡管當地高速交警總隊直屬一支隊的工作人員稱，貨車的疲勞駕駛有GPS定位，超過4小時的駕駛會有記錄并實時預警，交警才會針對這種違法行為進行檢查，“不是說每個車子都把人家叫醒”，或許說的是實際情況。但既然已經知道司機已經疲勞駕駛了，為何不等其按照規(guī)定休息一定時間過后，再叫醒其對其依法處罰？難道不分時間段將司機叫醒，就不影響其休息，給其此后行駛埋下安全隱患嗎？
青鋒一直認為，有法必依，違法必須依法予以懲處，這是青鋒在撰寫所有評論時一貫堅持的原則。但青鋒也認為，依法執(zhí)法，不應該過度執(zhí)法。正如人們常說的那樣，真理往前一步，就是謬誤。不分青紅皂白的執(zhí)法，即便是依法有據，恐怕也難達到執(zhí)法應該達到的效果。