在阿薩德的敘利亞政權(quán)倒臺后,外界一直對敘利亞未來的情況有很多猜測。鑒于推翻阿薩德政權(quán)的是一支有極端主義背景的武裝力量。因此,很多人都認(rèn)為,敘利亞或?qū)⑾裰暗睦葋喴粯樱蔀橐恢Ц髋筛顡?jù)的國家。
不過,目前的敘利亞新政府在宗教包容與族群和解方面實(shí)行了很多有益的舉措,從他們采取的一系列外交和內(nèi)部政策看,敘利亞新政府已經(jīng)全面倒向西方。
首先,目前敘利亞政府的領(lǐng)導(dǎo)層并不是由推翻阿薩德政權(quán)的反對派領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任,而是經(jīng)過一個過渡委員會選出來的。
敘利亞的過渡委員會由多個政治派別、宗教和族群代表組成,負(fù)責(zé)監(jiān)督國家過渡的初期管理。領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生是通過協(xié)商和投票決定的。
目前的總理是穆罕默德·巴希爾,他負(fù)責(zé)在過渡期內(nèi)推動國家治理穩(wěn)定化,并領(lǐng)導(dǎo)憲法起草進(jìn)程。他是一位學(xué)者,在敘利亞國內(nèi)和國際社會都有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),曾長期參與敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間的和平談判,代表改革派勢力。這被視為技術(shù)性與政治性結(jié)合的選擇。
其余的內(nèi)閣成員也主要是有不同背景的技術(shù)專家和社會活動人士組成,基本確保來多元性和過渡期間的平衡。
新政府確定將通過全國范圍的選舉產(chǎn)生未來的國家領(lǐng)導(dǎo)人。
新總理穆罕默德·巴希爾表示,計(jì)劃在未來6個月內(nèi)起草并通過一部新憲法,并在18個月內(nèi)舉行全國選舉。這部憲法將決定敘利亞是采用議會制、總統(tǒng)制還是混合制政府。
重要的是,敘利亞新政府已邀請聯(lián)合國和國際觀察團(tuán)參與監(jiān)督選舉,以保證其透明性和公正性。這是向西方靠攏的重要信號。
其次,為了確保敘利亞少數(shù)族群的代表性:新政府還計(jì)劃通過設(shè)立保留議席或比例代表制的方式,確保庫爾德人、德魯茲人、基督徒和其他少數(shù)群體對未來國家政治的參與。
新政府還承諾在未來會取消對政治活動的限制,允許更多反對派和公民團(tuán)體合法注冊并參與選舉。
鑒于外界對敘利亞新政府可能形成極端宗教統(tǒng)治和獨(dú)裁的擔(dān)憂,本屆政府在族群與信仰的包容方面做了很多的舉措。
新政府的領(lǐng)導(dǎo)人先后在阿勒頗和蘇韋達(dá)等地區(qū)與基督徒、德魯茲人和伊斯瑪儀派領(lǐng)導(dǎo)人會面。
新政府承諾修復(fù)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間被破壞的基督教教堂,如大馬士革老城區(qū)和霍姆斯的歷史教堂群,并提供專門基金用于基督教社區(qū)的重建。歸還基督徒被剝奪的財(cái)產(chǎn)。
此外,新政府批準(zhǔn)基督教團(tuán)體可以在公共媒體上舉辦宗教活動,并恢復(fù)了一些圣誕節(jié)和復(fù)活節(jié)慶典的國家支持,這些活動過去在戰(zhàn)時被限制。
雖然敘利亞的猶太社區(qū)已很小,但政府特別邀請海外猶太敘利亞人返回參與國家重建。同時,新法律廢除了限制猶太社區(qū)財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,并宣布將在阿勒頗重建猶太教堂。
新政府成立了“民族和解委員會”,成員包括遜尼派學(xué)者、阿拉維派宗教領(lǐng)袖和世俗知識分子,以緩解由阿拉維派的阿薩德家族多年執(zhí)政期間造成的教派緊張關(guān)系。
這些委員會已經(jīng)開始在拉塔基亞和德拉地區(qū)舉行對話會,并通過組織集體祈禱活動象征團(tuán)結(jié)。
政府宣布將廢除部分歧視性法律,包括關(guān)于婚姻、遺產(chǎn)和教育的法規(guī),確保女性和宗教少數(shù)派有更平等的權(quán)利。
新政府首次承認(rèn)庫爾德語為合法的地方語言,并承諾增加對庫爾德社區(qū)在敘東北部控制區(qū)的自治權(quán)限。這一舉措得到了庫爾德民主聯(lián)盟(PYD)的歡迎,雙方在軍事和行政合作上也逐步加強(qiáng)。
新政府明確表示,沒有族群會因其歷史或與前政權(quán)的聯(lián)系而受到歧視,強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立和不實(shí)行集體懲罰。特別是針對與阿薩德政權(quán)有歷史聯(lián)系的阿拉維派社區(qū),新政府也傳達(dá)了名曲的合作信號。
新政府還計(jì)劃在省級和國家層面引入少數(shù)群體代表,包括在關(guān)鍵地區(qū)如蘇韋達(dá)設(shè)立地方自治機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)鼗顒尤耸款I(lǐng)導(dǎo)。
關(guān)于外界關(guān)注的女性話題,新政府任命了首位女性中央銀行行長和婦女事務(wù)部長,并計(jì)劃增加女性在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的參與度。但目前女性在敘利亞新內(nèi)閣中占比還較低。
在外交上,新政府也積極展開與外國和國際組織的合作,尤其是尋求與美國和歐盟建立更密切的合作關(guān)系,并明確表示結(jié)束和伊朗的關(guān)系。
新政府總理于2024年11月訪問了法國,與法國總統(tǒng)馬克龍會面。雙方討論了經(jīng)濟(jì)援助、人道主義救助和反恐合作。法國承諾將在敘利亞恢復(fù)部分基礎(chǔ)設(shè)施方面提供技術(shù)支持。
新政府外長前往華盛頓,與美國國務(wù)卿會晤,討論解除部分制裁的問題。雖然美國對全面解除制裁持保留態(tài)度,但同意開放部分人道主義援助通道,同時協(xié)商進(jìn)一步放寬對敘石油出口的限制。
新政府表示愿意與以色列討論在戈蘭高地問題上的長期停火。雖然雙方尚未實(shí)現(xiàn)正式會談,但這一立場被視為重大突破。以色列方面表示,若敘利亞確保邊境的非軍事化,可能考慮提供農(nóng)業(yè)和技術(shù)支持。
新政府代表訪問了沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋,簽署了一系列經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,包括重啟敘利亞境內(nèi)的能源項(xiàng)目,并邀請海灣投資者參與重建工作。
總理巴希爾呼吁敘利亞僑民回國參與重建,并與意大利和英國等國家討論合作。新政府的外長還第一次出訪了沙特,這一舉動也帶有重要的象征意義并引起了廣泛的關(guān)注,因?yàn)楹芏嗳苏J(rèn)為敘利亞新政府的第一次出訪應(yīng)該是去土耳其。
現(xiàn)政府的實(shí)際控制人、也是之前的反對派領(lǐng)導(dǎo)人HTS的領(lǐng)導(dǎo)人阿布·穆罕默德·朱拉尼公開強(qiáng)調(diào),敘利亞需要穩(wěn)定,不會重新陷入內(nèi)戰(zhàn)。
并多次表示以色列不是敘利亞的敵人,希望和以色列處理好關(guān)系。這都顯示他努力了與國際社會接軌的態(tài)度。
新政府還宣布廢除之前的經(jīng)濟(jì)管控政策,實(shí)行自由市場化改革,并吸引外資以應(yīng)對戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)濟(jì)損失。此外,還承諾重啟大馬士革和阿勒頗等國際機(jī)場以促進(jìn)對外聯(lián)系。
新政府邀請聯(lián)合國機(jī)構(gòu)監(jiān)督全國范圍內(nèi)的重建項(xiàng)目。
盡管新政府在政治和社會包容上表現(xiàn)出了初步的承諾,但面臨的挑戰(zhàn)仍然巨大,包括各族群間的信任問題、女性參與的限制,以及與國際社會的復(fù)雜關(guān)系。
在未來,這些政策的落實(shí)程度將決定敘利亞是否能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與重建。
從目前情況看,敘利亞的一切都在向好的方向發(fā)展。重要的是,先要知道哪個方向是好的。
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