江蘇法治報2025年1月24日整版報道

編者按

人大代表是人民法院聯系群眾最直接的紐帶和橋梁。江蘇法院高度重視人大代表聯絡工作，認真傾聽代表意見建議，主動接受監督，不斷提升司法質效和公信力，讓群眾看得見公平、感受得到正義。

省十四屆人大三次會議期間，記者對出席會議的部分人大代表進行了專訪，聽聽他們對全省法院工作有什么評價，又有怎樣的期待？

胡歙眉：在高質量發展道路上穩健前行

胡歙眉

省人大代表

南京科遠智慧科技集團股份有限公司副董事長、總裁

2024年，南京兩級法院院長帶隊走進我們企業，為我們企業現場答疑，提供法律咨詢，當場邀請我們企業代表走進法院，了解法庭審判流程，讓我們切身感受到陽光司法的溫暖。

2024年，江寧開發區商會調解中心有力化解了近500個糾紛，江寧區工商聯和江寧開發區法院在2020年成立的江寧開發區商會調解中心，為我們江寧區和開發區的民營企業提供了線下調解的平臺，切實減少了企業的訴訟成本。江寧開發區商會調解中心為我們江寧區和江寧開發區民營企業的發展提供了法治保障，受到了廣大企業的歡迎。

這幾年，南京法院在提升法治化營商環境方面作出了重要貢獻，通過開展“百名法官進企業”“百名企業家進法院”活動，多次走訪企業，充分了解企業在生產經營中存在的問題及司法需求，主動提供司法服務；通過營商司法驛站暢通與企業的溝通渠道，第一時間為企業答疑解惑；創新矛盾糾紛化解機制，為轄區企業提供更加多元、高效、便捷的糾紛解決方式。

新的一年，希望南京法院進一步提升訴訟服務質量，深化繁簡分流機制，加強法治宣傳教育，助力企業提升防范風險能力，在高質量發展道路上穩健前行。

謝臻：提供有力海事司法保障

謝 臻

省人大代表

南京報業傳媒集團編委、政務輿情研究院主任

作為省人大代表，我也是南京海事法院的特約監督員，所以尤其關心關注咱們海事法院。

夏道虎院長在省法院工作報告中多次提到了海事法院護航海洋經濟高質量發展的案例，比如2024年南京海事法院出臺服務“水運江蘇”建設15條司法舉措，完善域外法查明機制和涉外商事、海事審判專家咨詢機制，妥善審結全國首起反外國制裁侵權訴訟案，“千噸級海港碼頭租賃合同糾紛案”等等。

2024年是全國人大常委會決定設立海事法院40周年，江蘇開啟海事專業化審判暨南京海事法院履職5周年。

我一路見證了年輕的海事法院成長歷程，他們用行動踐行、用實績作答，堅決扛起海事司法服務海洋強省建設、助力更高水平對外開放的使命擔當，為全省進一步全面深化改革，在推進中國式現代化中“走在前、做示范”提供了有力的海事司法保障。

邵勇：積極探索“執破一體”機制

邵 勇

省人大代表

蘇寧商業廣場公司副總裁、蘇寧廣場蘇北區域總經理、徐州蘇寧廣場總經理

近年來，徐州法院堅持以司法資源的更優配置推進社會資源和市場資源更優配置，更好發揮經營主體挽救和涉企執行案件清理作用，助力全面優化法治化營商環境和社會誠信體系建設，探索出“執破一體”機制的徐州經驗。

在辦理某公司執轉破案件中，徐州中院通過“執破一體”機制，一攬子化解了涉該企業在全國16個省份1771件訴訟、執行案件，維護了數以萬計的農民工、小供貨商合法權益。在審理某公司案件時，法院辦案團隊及時聯系申請執行人進入立案環節，對其進行破產及執行效益的法律釋明，征得同意后進入破產程序，立案環節的當事人也全部撤回訴訟向管理人申報債權，成功避免1300余件糾紛進入訴訟程序。

“執破一體”機制不僅有助于提升決策效率，最大限度節約司法資源，還有利于降低破產案件辦理的平均難度，強化程序與實體的雙向制約。新的一年，希望徐州法院持續發揮破產審判在完善市場主體救治和退出機制中的作用，有效淘汰落后產能，釋放市場資源，幫助困境企業重獲新生，助力經濟轉型升級，實現保就業、促發展。

王美琴：為基層治理注入新動能

王美琴

省人大代表

中國平安人壽保險股份有限公司南通分公司講師

省法院院長夏道虎在法院工作報告中提到，2024年全省法院全面深化矛盾糾紛源頭預防多元化解，以“融合法庭”為抓手縱深推進“審務進基層、法官進網格”，促進實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，全省法院多年來首次呈現各類新收一審案件全面下降態勢。

近年來，我多次應邀到南通市兩級法院走訪調研，先后參觀了多家融和法庭、商會商事調解中心、金融糾紛調解中心、訴訟服務中心等場所。我進一步了解到，2022年至2024年，南通萬人起訴率穩居全省低位。2024年，南通法院為基層治理注入新動能。在前端，全面融合對接一站式平臺，打造120余家融和法庭，以更加主動的姿態融入黨委領導的基層社會治理體系；在中端，加強調解隊伍建設，培優壯大金融、商事、建筑等領域第三方調解組織；在后端，主動延伸司法審判職能，堅持“走出去”為企業把脈問診，針對糾紛多發領域向黨委提出對策建議，推動更多糾紛止于未發、解于萌芽。

馬敏粉：為建設美麗江蘇貢獻司法力量

馬敏粉

省人大代表

灌南縣堆溝港鎮平橋村黨總支書記、村委會主任

生態環境事關民生福祉，綠水青山需要司法保護。作為一名扎根鄉村的省人大代表，我一直關注著改善農村人居環境，以及人民法院在環境資源保護方面的務實舉措。我通過走訪調研、座談交流、觀摩庭審、現場監督司法活動，見證了人民法院司法守護生態環境的擔當作為和不懈努力。

灌南法院既立足主責主業抓好環境資源審判工作，又依法延伸職能推動生態環境協同共治，環境資源保護“灌南模式”品牌已經成為全省生態環境保護的亮麗名片。生態司法修復基地的布局，生態損害賠償金異地使用等一系列創新舉措，深化了修復性司法實踐。“環保主題日+生態修復基地”的巡回審判模式，讓環保理念更加深入民心。

希望法院能夠進一步延伸司法審判職能，不斷豐富協同治理措施，廣泛開展生態文明宣傳教育，為建設美麗江蘇貢獻司法力量，努力交出讓人民群眾更加滿意的答卷。

戴飛：助力加快發展新質生產力

戴 飛

省人大代表

江蘇諾亞方舟農業科技有限公司總經理，江蘇九洲諾亞農業科技有限公司董事長

2024年，我很榮幸受邀參加了省法院組織的座談會，會上省法院院長夏道虎問需于企、問計于民，聽取了常州各個領域的新質生產力企業代表的意見建議，后續采納吸收我們的意見建議，出臺了司法措施，讓我們備感溫暖、備受鼓舞。

作為常州的代表和法院的特約監督員，去年我參與、見證了法院的各項活動，感受到全省法院特別是常州法院在護航高質量發展、服務保障新質生產力等方面出實招、謀新招。常州法院出臺司法意見15條，助力加快發展新質生產力；著力優化法治化營商環境，開展“企業信用修復一件事”改革，讓企業輕裝上陣；創新開展“訴訟保”業務，降低保全對企業生產經營的不利影響；法官深入企業開展“法治體檢”，以專業的“把脈問診”為企業健康發展保駕護航；用好破產重整程序，21家企業通過重整迭代升級，法治成為常州新質生產力發展的“加速器”。

希望全省、全市法院繼續加強服務保障，以更實舉措優化法治化營商環境、助力發展新質生產力。

楊鈞輝：創新推進職業共同體建設

楊鈞輝

省人大代表

江蘇瀛元律師事務所主任

我們律師行業、法律服務業是生產性服務業，我們要加大這方面的研究，為生產性服務業提供更好的發展。我相信2025年，我們會圍繞著生產性服務業，為制造業、為產業鏈做出我們法律人的貢獻。

我記得去年兩會一結束，我就參加了蘇州法院的全年法院工作會議。平時在工作中，我對蘇州法院的工作比較了解，蘇州法院這兩年正在推進執破融合的改革，推進數字化法院的建設。

我印象特別深的是，去年我向法院提了一個建議，律師在查詢人口信息時存在不太便利的情況。蘇州中院在收到我提的建議之后，積極和公安部門加強聯動，現在，我們在蘇州中院包括該市各級法院，可以不出該市就十分便利地查詢我們的當事人的人口信息。

去年5月份，蘇州中院、蘇州司法局、蘇州律師協會共同簽署了法律職業共同體的聯建共建協議，有力推進了法律職業共同體建設，蘇州中院不斷創新舉措，為我們律師提供了更好的職業環境。

省政府工作報告也為我們2025年提出了更大的目標，圍繞著經濟建設、社會發展等，我建議蘇州法院，能夠在持續打造法治化營商環境上有更多的舉措。

吳舒涵：婦兒權益保障邁上新臺階

吳舒涵

省人大代表

東臺天元農機專業合作社理事長，東臺市五烈鎮甘港村黨委副書記，鹽城市婦聯副主席（兼）

作為一名婦聯工作者，我對省法院工作報告中的這些內容印象深刻：審結婚姻家事案件10.53萬件，發出家庭教育指導令930份，連續開展以法治為主題的開學第一課，全面加強校園法治教育……一組組數據，一個個案例，是全省各級法院積極回應社會關切，依法保障婦女兒童權益的生動詮釋。

近年來，我與法院保持良性互動，多次受邀參加法院活動，同時也通過江蘇法治報等各類媒體平臺關注法院信息，了解到很多法院保障婦女兒童權益的具體案事例。

比如在一起婚姻家事案件中，鹽城法院踐行弘揚社會主義核心價值觀，判決拒絕撫養未成年子女的夫妻不得離婚，以法治力量保障“幼有所育”；選派210名法官擔任法治副校長，在鹽城師范學院、鹽城中學等學校舉辦法治講座361場次，通過“以案說法”沉浸式教學；緊緊依托“法官進網格”等機制，重點加強農村留守婦女、單親困難母親等群體的法治宣傳，引導其增強法治觀念、自我保護和依法維權能力；創作反對家庭暴力主題微動漫，引導家暴受害者勇敢尋求社會保護。鹽城法院1則源頭化解家事糾紛的做法，入選新時代全國人民法庭建設典型事例，4則案例入選全省政法系統結對幫教、維護青少年合法權益優秀案例，2個集體被評為全省政法系統關心下一代工作先進集體。

法治是婦女兒童全面發展、幸福健康的強有力護盾。希望法院與婦聯建立更多聯系，形成保護合力，共同推動婦女兒童權益保障工作邁上新臺階。

冷志斌：司法引領促營商環境優化

冷志斌

省人大代表

江蘇亞威機床股份有限公司黨委書記、董事長、總經理

法治是最好的營商環境。作為一名來自企業的人大代表，長期以來，我密切關注法院在優化營商環境、助力企業發展方面的工作。近年來，我多次受邀參加揚州法院組織的代表聯絡活動，法院干警也多次走進企業與我們面對面座談溝通，了解企業的法律需求。我親身感受到揚州法院在依法保護民營企業合法權益、優化法治化營商環境中所作出的努力。

2024年，揚州法院在護航經濟社會高質量發展方面作出了不小的貢獻，不僅有案例入選全省法院“暖企助企”典型案例、全省破產審判典型案例，司法建議獲評全省法院涉民營企業優秀司法建議，更有調解案例入選全國百佳商會調解典型案例。

最讓我印象深刻的是：2024年京華城置業公司等14家關聯公司破產和解轉重整案，該案涉及商業運管、續建開發、交房辦證、穩定就業等重大問題。揚州法院充分發揮破產制度的保護功能，積極融合市場主導作用和司法引領作用，促成了案件的成功辦理，既充分彰顯了破產重整制度和府院聯動機制高度協同所發揮出的制度優越性，又助力區域經濟高質量發展，實現了政治效果、法律效果、社會效果的有機統一，是揚州法院促進營商環境優化和經濟發展、社會和諧穩定所作出的積極舉措和生動司法實踐。

來源：江蘇法治報 江蘇高院