2月14日，最高檢召開“全面深化檢察改革的進展和成效”新聞發布會。

2月14日，最高人民檢察院召開“全面深化檢察改革的進展和成效”新聞發布會。發布會主要有三項議程：一是發布，通報重點檢察改革進展和成效；二是發布；三是回答記者提問。最高人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長童建明，檢察委員會委員、法律政策研究室主任高景峰，案件管理辦公室主任申國軍出席新聞發布會，最高人民檢察院辦公廳（新聞辦）主任、新聞發言人李雪慧主持新聞發布會。

《2023-2027年檢察改革工作規劃》

已形成45項制度性成果

最高人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長童建明在新聞發布會上介紹，在推進檢察改革過程中，最高檢進一步加強頂層設計，制定實施；進一步統籌改革任務，明確改革任務書、時間表、優先序；進一步細化工作措施，強化督導檢查，深化理論研究，組織評選改革典型事例，《2023-2027年檢察改革工作規劃》已形成45項制度性成果，各項檢察工作取得新成效。

完善涉黑涉惡案件

掛牌督辦、統一把關等辦案機制

童建明在新聞發布會上表示，最高檢會同最高法、國家安全部等制定依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見。2024年，最高檢會同最高法、公安部制定辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件工作意見。完善涉黑涉惡案件掛牌督辦、統一把關等辦案機制，推進掃黑除惡斗爭常態化。

落實受賄行賄一起查機制

童建明在新聞發布會上表示，2024年，最高檢會同最高法制定實施辦理洗錢、危害稅收征管刑事案件等司法解釋，更加有力懲治非法向境外轉移資產、逃稅、騙取出口退稅等犯罪。會同金融監管總局完善執法司法協作機制。協同推進反腐敗斗爭，落實受賄行賄一起查機制，配合健全反腐敗追逃追贓和跨境腐敗治理機制。

防止對未成年人造成二次傷害

童建明在新聞發布會上表示，全國檢察機關強化未成年人犯罪防治，積極促推專門學校建設，已實現31個省區市全覆蓋。與公安部、民政部等六部門聯合發布關于建立完善性侵害未成年人刑事案件“一站式”辦案救助機制意見，推動“一站式”辦案區建設，防止對未成年人造成“二次傷害”。

完善涉外檢察工作體系

首次召開涉外檢察工作會議

童建明在新聞發布會上表示，2024年，最高檢完善涉外檢察工作體系，首次召開涉外檢察工作會議，出臺加強涉外檢察工作意見，深化上合組織成員國總檢察長會議等多邊檢察合作機制。會同外交部、司法部等規范刑事司法協助程序。

加強減刑假釋

暫予監外執行監督

童建明在新聞發布會上表示，以構建刑事指控體系為基礎，完善刑事檢察工作機制。最高檢會同最高法、公安部等制定實施辦理刑事案件排除非法證據、庭前會議兩個規程，規范證據收集、審查、運用工作。會同公安部制定實施偵查監督與協作配合辦公室工作規范，持續推動協作配合機制實質化運行。健全刑事執行檢察“派駐+巡回+科技”監督機制，加強減刑、假釋、暫予監外執行監督。

進一步完善檢察監督

與行政執法銜接機制

童建明在新聞發布會上表示，以強化行政訴訟監督為重心，完善行政檢察工作機制。最高檢會同最高法健全再審檢察建議機制，規范檢察機關在履行法律監督職責中開展行政違法行為監督工作。出臺行刑反向銜接工作指引，進一步完善檢察監督與行政執法銜接機制。

完善檢察官懲戒制度

推動落實司法責任制形成閉環

童建明在新聞發布會上表示加強對檢察權運行的制約監督，檢察機關公正司法體制機制更加規范。最高檢修訂，完善責任體系，明確職責權限，健全責任歸屬、認定和追究機制。設立最高人民檢察院檢察官懲戒委員會，完善檢察官懲戒制度，推動落實司法責任制形成閉環。

取消對各級檢察機關的不當考核

童建明在新聞發布會上表示，制定實施加快推進新時代檢察業務管理現代化的意見，取消對各級檢察機關的不當考核，構建以檢察長和檢察委員會宏觀管理為統領，業務部門自我管理為基礎，案管部門專門管理為樞紐，相關部門協同管理為保障的全方位、立體化檢察業務管理體系，以高水平管理促進高質效辦案。完善辦案質效分析研判、案件質量檢查評查等制度，首次組織對最高檢本級辦理的所有案件開展質量檢查評查，以此帶動全國各級檢察機關把注意力和主要精力引導到高質效辦好每一個案件上來。

完善檢察機關抓黨建

帶隊建促業務機制

童建明在新聞發布會上表示，聚焦提升綜合素能，檢察隊伍管理和能力提升機制更加優化。完善檢察機關抓黨建帶隊建促業務機制。堅持以黨的政治建設為統領，建立政治素質考察制度，突出政治能力培養。著力提升業務素質，引導檢察人員正確運用法律政策，善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系，善于從具體法律條文中深刻領悟法治精神，善于在法理情的有機統一中實現公平正義。堅持用改革精神和嚴的標準管檢治檢，持續鞏固深化黨紀學習教育成果。

推動完善檢察官逐級遴選制度

童建明在新聞發布會上表示，深化檢察人員分類管理改革。推動完善檢察官逐級遴選制度，2024年，共有29個省份開展了遴選工作，上級檢察院從下級院共遴選檢察官550余人，上級檢察院人員到下級院初任檢察官共220人。出臺檢察官助理管理工作的意見，指導加強中長期職業規劃，建立分階段培養機制。

創新“檢察實務專家進校園”

“法學名師進檢察”機制

童建明在新聞發布會上表示，創新“檢察實務專家進校園”“法學名師進檢察”機制。2024年，200余名檢察實務專家走進清華大學、北京大學等21所高校授課220場，聽課師生2.2萬余人次；106名法學名師到檢察系統授課，共同學思踐悟習近平法治思想。

有序推廣運用680余個

法律監督數據模型

涵蓋全部檢察業務條線

童建明在新聞發布會上表示，深化科技強檢、數字檢察戰略。制定實施關于加強新時代檢察技術工作的意見，完善“業務主導、數據整合、技術支撐、重在應用”的數字檢察工作機制，有序推廣運用680余個法律監督數據模型，涵蓋全部檢察業務條線，數字賦能作用日益凸顯，法律監督能力得到有效提升。

“一取消三不再”不是不要數據

更不是不抓管理

童建明在答記者問時表示，為落實黨中央關于整治形式主義為基層減負決策部署，2024年10月最高檢黨組下決心取消一切不必要、不恰當、不合理的考核，不再執行檢察業務評價指標體系，不再設置各類通報值等評價指標，不再對各地業務數據進行排名通報，部署一體抓實檢察業務管理、案件管理、質量管理。“一取消三不再”不是不要數據，更不是不抓管理，而是要持續優化檢察管理，推動構建檢察“大管理”格局，貫通推進“三個管理”，更好保障高質效辦案。

構建檢察“大管理”格局

貫通推進“三個管理”

童建明在答記者問時表示，構建檢察“大管理”格局，貫通推進“三個管理”，目的是引導各級檢察機關、廣大檢察人員樹立和踐行正確政績觀；核心是推動高質效辦好每一個案件；抓手是以落實和完善司法責任制為主線，加強業務質效分析研判，加強辦案過程中的審核把關，案件辦結后的質量檢查評查以及辦錯案的司法責任認定與追究。

四方面舉措推動司法責任制真正落實

最高人民檢察院檢察委員會委員、法律政策研究室主任高景峰在答記者問時表示，為了讓檢察權在運行過程中更加規范、公正、高效，檢察機關采取四方面舉措推動司法責任制真正落實：一是完善檢察人員職權體系；二是健全檢察權運行制約監督體系；三是優化檢察管理體系；四是堅持懲戒與保護并重。

《若干意見》對職權職責規定

達到“全覆蓋”

高景峰在答記者問時表示，2024年新修訂的《關于人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見》是今后一個時期檢察機關落實和完善司法責任制的框架性文件。《若干意見》對四類辦案組織、各類檢察辦案人員的職權職責規定達到了“全覆蓋”，明確規定包括檢察官助理在內的檢察輔助人員也要對自己職責范圍內的事項負責，切實做到“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。

推動理念變革

加強案件質量檢查和評查

最高人民檢察院案件管理辦公室主任申國軍在答記者問時表示，高質效案件，既是辦出來的，也離不開科學管理。最高檢案件管理辦公室要從管理理念、機制、措施和外部監督等各方面，加強案件管理工作，切實以高質效的案件管理助推高質效辦好每一個案件：一是要推動理念變革；二是要加強流程管理；三是要加強案件質量檢查和評查；四是要加強外部監督。

加強案件質量檢查

逐步實現各有側重的“每案必檢”

申國軍在答記者問時表示，加強案件質量檢查和評查主要體現在兩個方面。一方面是加強案件質量檢查。最高檢黨組提出，要探索建立辦案人員自查、辦案部門組織核查的案件質量檢查工作機制，逐步實現由不同主體、不同層級，采用不同形式，各有側重的“每案必檢”。另一方面，是加強對重點案件的質量評查。這是精準評價個案質量、倒逼檢察官提升辦案質效的有效方式。

《意見》既是檢察“任務書”

也是推動檢察事業

創新發展的“施工圖”

童建明在答記者問時介紹，2024年12月印發的《關于全面深化檢察改革、進一步加強新時代檢察工作的意見》集中體現了檢察改革的總體思路和重點部署，是貫徹落實黨中央改革部署的檢察“任務書”，也是推動檢察事業創新發展的“施工圖”。新的一年推進檢察改革，就是要按照黨中央部署要求，圍繞《意見》提出的改革舉措，從健全堅持黨對檢察工作絕對領導制度體系、完善服務黨和國家工作大局制度體系、健全強化法律監督工作機制、健全檢察機關公正司法體制機制、建設高素質專業化檢察隊伍、健全檢務保障及科技支撐機制這幾個方面持續推進和深化。

緊扣推進中國式現代化深化檢察改革

童建明在答記者問時表示，進一步全面深化檢察改革，促進檢察工作更好地為大局服務、為人民司法、為法治擔當，重點把握以下幾點：一是提高政治站位，緊扣推進中國式現代化深化檢察改革；二是堅持憲法定位，在法治軌道上推進檢察機關自身改革；三是深化“兩個結合”，健全完善中國特色社會主義檢察制度。

轉自:最高人民檢察院