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前言

特朗普的改革還沒有到深水區，美國內部卻“打”起來了。

日前外媒曝特朗普的兩大得力干將馬斯克和魯比奧正在爭執不休，矛盾焦點在USAID問題上。

在商量是否關閉USAID時，雙方態度出現巨大分歧，爭論的關鍵點在何處？

馬斯克被扣上“討好中國”的帽子，又是因為什么？

馬斯克和特朗普的“馬特組合”行動還不到20天，就已經連連碰壁了。

隨著馬斯克向財政部門宣戰，曝光“有上千億美元流入不知名身份人士的腰包”之后，7日美國效率部被19個州的檢察官聯合起訴，很快馬斯克被以“擔憂隱私泄露”為由判處禁止觸碰美國財政部支付系統。

這種速度在美國辦事效率拖沓的司法部門非常罕見。

馬斯克在網絡上發泄情緒斥責美國體制“黑暗”，但也無濟于事，短期內他可能是無法再撬開財政部金庫的大門了。

另一件事是關于美國軍方的查賬，民眾期望已久。

五角大樓作為每年拿將近9000億預算、耗費大量行政成本的機構，內部賬目常年一塌糊涂。

不僅被曝出上千美元的咖啡杯、9萬美元一小包襯套等，五角大樓也是連續7年沒有通過年度審計，其中的各種事情可想而知。

9日當天，馬斯克轉發了眾議員蒂姆·伯切特的一段視頻。

內容就是批判五角大樓貪污橫行，他們可能一次性就藏匿了數十億美元，但從來沒有經過調查等等。

馬斯克在視頻后標注上“我希望能盡可能提高自己的人身安全”。

他也是在暗示自己如果去軍方查賬，恐怕“人身安全”方面是難以保證了。

然而根據日前美國媒體爆料，被認為效率部“最大的成績”——對美國USAID查賬的事件，日前也出現了嚴重的分歧。

本月初馬斯克開始接管入駐這個被稱為“顏色革命策源地”的美國國際開發署，帶領一群實習生去清查賬目，同時宣布“USAID關門”，大量雇員被一起解職。

USAID是美國常年以來對外援助開支的處理機構，每年耗費數百億到千億美元，但其中的“具體賬目”并沒公布過。

特朗普大手一揮裁撤了很多“多元化”開支的同時，也暫時叫停了對外援助。

但對這個援助機構未來的命運，各方卻出現了分歧。

馬斯克主張全面叫停USAID，因為他認為這個機構存在本身就是一個錯誤：

其一是特朗普認為美國無償對外送錢的時代結束了，不需要對別的國家進行大額援助。

其二是大量美元開支不管是以什么名義一出國就無跡可尋，在全球各地想追溯起來也是非常困難。

甚至有海外的某些政客控制的基金會將USAID當作儲蓄罐，隨時使用美國的公款來裝滿私人腰包。

所以該機構沒有什么存在的必要性，效率極度低下。

援引美國新聞報道稱，馬斯克在準備讓國際開發署休假關門的同時，特朗普新任命的國務卿魯比奧卻不干了。

他認為美國對外援助機構并不需要“一鍋端”，而是需要改革保留。

美國很多官員都贊同仍然保留一定規模的對外援助。

只是不能像之前一樣鋪張浪費，不對所謂的“多元化”進行撥款，好好監督財產流向就行。

況且魯比奧掌管的美國國務院剛剛在特朗普的簽令中獲得了USAID的管理權，讓他放手是更不可能的。

魯比奧的言論牽涉到一個很關鍵的領域：USAID盡管劣跡斑斑，但仍然是美國的一把鋒利武器。

首先這個機構在表面的作用是對外援助宣揚美國的民主價值觀。

過去幾十年在全球健康領域，美國政府一度投入資金對抗疾病，如艾滋病等傳染性疾病，在一定程度上確實拯救了一些生命。

在經濟方面，美國通過援助推動“志同道合”的受援國的經濟增長、貿易和農業發展，提供技術和教育支持，幫助這些國家提升了生產水平。

但同時該機構還是一個“黑暗項目撥款機構”，在其他國家籠絡親美勢力發起顏色革命。

在多次顏色革命中，USAID都扮演了“錢袋子”的角色。

比如在2004-2005年烏克蘭“橙色革命”期間，USAID向烏克蘭反對派提供了超過6500萬美元援助，為反對派的活動、宣傳等提供了充足的資金保障。

有曝光認為其過去在中國也曾撥款對一些個人和媒體進行支持。

USAID之所以會支持親西方的媒體，是因為可意利用其傳播對政府不利的信息，削弱政府的合法性和公信力。

在很多國家地區，該機構的資助就負責滲透作用。

所以在馬斯克和魯比奧的爭端中，中國也被牽連下場。

后者很清楚美國要利用對外援助撥款用于不可告人的目的，不同意將其關閉。

在9日美國議員墨菲甚至親自下場，指控馬斯克“討好中國以牟取利益”。

他們之前削減預算撥款，現在又要針對政府機構（USAID），這些行動就是利好中國。

因為“美國國際開發署是中國的眼中釘”，馬斯克又在中國有很多商業利益。

這樣一頂帽子結結實實扣在馬斯克的頭上，看他能否接得住了。

當前雙方的矛盾也不是無法調和的，只是牽涉到的部門越來越多，天平在向魯比奧一方傾斜。

比如USAID與美國的情報機構等有著密切的協同關系。

在一些行動中，它的項目甚至由CIA前官員主導，共同收集情報、策劃行動等，為顏色革命的推進提供全方位的支持。

了解這個問題就看到了USAID所謂的“援助”和“發展”，很多時候是美國推行霸權主義、干涉他國內政的手段，給許多國家帶來了災難甚至是戰爭。

特朗普在這件事上明顯也是更傾向于魯比奧，否則他直接就將USAID“關閉”而不是“移交合并”了，美國還需要這個工具機構。

參考資料

《美議員直言“五角大樓從未通過任何一次審計”，馬斯克發帖回應》中國日報網

《查賬五角大樓！馬斯克能贏“黑洞”嗎？》南充政法

《馬斯克稱美國國際開發署是“犯罪組織”，“是時候去死了”》俄羅斯衛星通訊社