圖為澤連斯基

剛承諾交出礦產(chǎn)，澤連斯基就后悔了，華盛頓可能放松對(duì)俄制裁。對(duì)烏克蘭來說，現(xiàn)在的局勢(shì)可以說是每況愈下。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，美國財(cái)長貝森特在接受媒體采訪的時(shí)候?qū)蛇B斯基大加指責(zé)，不僅批評(píng)澤連斯基出爾反爾，而且暗示鑒于俄羅斯表現(xiàn)出了良好的談判意愿，美國可能會(huì)放松對(duì)俄羅斯的制裁。

貝森特宣稱上周澤連斯基曾向其保證，烏克蘭會(huì)簽署一項(xiàng)價(jià)值5000億美元的礦產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但后來卻反悔了。貝森特認(rèn)為，特朗普想“優(yōu)雅”地結(jié)束戰(zhàn)爭，而這份礦產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是整個(gè)計(jì)劃的基礎(chǔ)。而烏克蘭的不配合讓美國非常惱火，貝森特大言不慚地表示，必須將美國和烏克蘭的經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起，才能說服美國人站在烏克蘭這一邊。

圖為特朗普

不過，明眼人都看得出，特朗普政府就是想把一個(gè)不平等條約強(qiáng)加在烏克蘭的頭上。首先，特朗普宣稱美國給烏克蘭投入了3500億美元，這個(gè)數(shù)字本身就有很大水分。實(shí)際情況是，美國提供的對(duì)烏援助在1000億美元左右。現(xiàn)在美國要求烏克蘭償還5000億美元的礦產(chǎn)，援助一下變成了高利貸，烏克蘭確實(shí)不能接受。

更重要的是，特朗普政府不愿意對(duì)烏克蘭的未來做出任何明確的承諾。通過和貝森特的對(duì)話，澤連斯基悲傷地發(fā)現(xiàn)，除了5000億的要價(jià)，特朗普給出的方案沒有任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，美國也不愿意為戰(zhàn)后的烏克蘭提供任何安全保障。在特朗普的字典里，“雙贏”意味著特朗普贏兩次。更諷刺地是，華盛頓反而開始對(duì)烏克蘭揮舞起了價(jià)值觀大棒，特朗普建議澤連斯基盡快在烏克蘭舉行大選，貝森特也強(qiáng)調(diào)必須推進(jìn)烏克蘭的“民主進(jìn)程”。

現(xiàn)在和烏克蘭一樣不知所措的還有歐洲。日前，歐盟剛剛批準(zhǔn)了第16輪對(duì)俄制裁。但毫無疑問的是，如果美國放松對(duì)俄羅斯的制裁，歐盟的制裁也將變得形同虛設(shè)。為了和美國協(xié)調(diào)立場，法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相斯塔默下周將先后訪問美國，不過他們的勸說很難讓特朗普回心轉(zhuǎn)意。

事實(shí)上，美歐之間的分歧從未像今天這樣凸顯：歐洲希望美國能夠體會(huì)自己的安全關(guān)切，而特朗普政府則反過來批評(píng)歐盟國家的移民政策以及言論自由。慕尼黑安全會(huì)議期間，美國副總統(tǒng)萬斯在價(jià)值觀問題上對(duì)歐盟國家的批判，已經(jīng)讓很多老牌歐洲政客驚掉了下巴。但萬斯的講話又何嘗不是美國“從實(shí)力地位出發(fā)”對(duì)歐盟的一次訓(xùn)話呢？說到底，比起美國對(duì)歐洲的需要，歐洲還是更需要美國。美歐之間的所謂“政策協(xié)調(diào)”，最終很可能變成歐洲被迫調(diào)整自己的政策以適應(yīng)美國。

圖為“愛國者”防空系統(tǒng)

在烏克蘭問題上，歐盟也在緊急尋找補(bǔ)救措施。但問題的核心是，無論是追加對(duì)俄制裁，還是增加對(duì)烏克蘭的援助，歐盟都無法幫助烏克蘭逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)局。援助烏克蘭不僅僅是錢的問題，最重要的是，歐盟的國防產(chǎn)業(yè)沒有足夠的產(chǎn)能，美國軍事物資的損失也是歐洲無法彌補(bǔ)的，這包括“愛國者”防空系統(tǒng)、輕型裝甲車等一系列裝備。沒有美國的援助，烏克蘭和歐盟可能再堅(jiān)持上半年或者更久，但關(guān)鍵的問題是，屆時(shí)烏克蘭的談判處境會(huì)比今天更好嗎？答案是否定的。

歐盟現(xiàn)在能做的功課，還是思考戰(zhàn)后安排，以及更加長遠(yuǎn)的能力建設(shè)問題。有消息說，法國和英國正在起草計(jì)劃，希望構(gòu)建一支30000人左右的維和部隊(duì)，這支部隊(duì)將被部署到烏克蘭確保停火協(xié)議的執(zhí)行。但能不能實(shí)現(xiàn)，還要看特朗普的態(tài)度。