青鋒
兩會前夕，全國人大代表、著名經(jīng)濟學(xué)家、遼寧大學(xué)校長余淼杰建議，將個稅起征點提高至每年10萬元，再一次引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議和人們不同程度的關(guān)注。尤其是，相對于余淼杰建議，有媒體發(fā)出不同聲音，表示“個稅起征點可適度提高，但不宜過高”，或許更將把這一熱議推向新的高度。
如果大家不那么健忘的話，之前一連幾年，格力董事長董明珠都會在兩會上建議，將個稅起征點提高至每月1萬元，相對于余淼杰的建議來說，更是建議將個稅起征點提高到每年12萬元。
對此，有人將董明珠建議個稅起征點提高至每月1萬元歸納出五點理由。一是可以促進消費。也就是說，提高個稅起征點可以增加居民的實際收入，從而促進居民消費，這是促進經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”的動力。二是可以減輕申報負擔(dān)。提高起征點可以減少因申報退稅而產(chǎn)生的人力、財力和物力浪費，簡化流程，降低成本。三則減少造假行為。也即較高的起征點有助于杜絕在退稅過程中可能出現(xiàn)的造假行為。四則可以平衡企業(yè)和員工利益。較低的個稅起征點使得企業(yè)在漲薪時，普通員工實際獲得的利益遠少于企業(yè)的支出成本，這不僅降低了員工的獲得感，也增加了企業(yè)的負擔(dān)。五則能優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。也即通過提高起征點并增設(shè)高收入群體的稅率檔次，可以優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，使減稅政策更多地向中低收入群體傾斜。
總而言之，董明珠提出的提高個稅起征點至1萬元的建議旨在通過增加居民收入、簡化稅務(wù)流程、促進公平稅收和優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)等多重效應(yīng)，來推動經(jīng)濟發(fā)展和社會福利的提升。
說實話，青鋒一直贊成董明珠的建議，認為其給出的五個方面的理由有一定的說服力。
或許是董明珠提高個稅起征點至每月1萬元的建議多年沒被采納，今年兩會前夕全國人大代表、著名經(jīng)濟學(xué)家、遼寧大學(xué)校長余淼杰，從其個人觀點出發(fā)，提出將個稅起征點提高至每年10萬元，也就是每人每月個稅起征點從5000元提高至約8333元，由此看或許更切合實際，相較前幾次個稅起征點提高，有一個循序漸進的過程。也就是說，和2018年個稅從每月3500元提高至每月5000元相比，幅度提升不是太大，尤其是將近七年的時間跨度，每月提高3333元的幅度，不算過大。
不過，青鋒也注意到，針對余淼杰代表的建議，有媒體發(fā)出了不同聲音，認為上海財經(jīng)大學(xué)教授叢樹海建議的將個人所得稅免征額提高至每月6000元比較合適。而叢樹海教授之所以提如此建議，其最大的擔(dān)心在于，“如果起征點過高，財政減收過大，可能對地方財政沖擊較大，并影響中央對欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度”。
那么，究竟將個稅起征點提高至10萬，還是每月6000元？最大的衡量標準恐怕在于，采取這些措施，能否拉動消費應(yīng)是關(guān)鍵。
在不少家庭養(yǎng)育子女費增加，房貸壓力較大，贍養(yǎng)老人成本提高的情況下，提高個稅起征點，讓每一個家庭每月到手的現(xiàn)金能有較多盈余，或許更能拉動消費，帶動GDP的提升，或許地方財政收入將不降反升，那個別專家的擔(dān)憂或許真的就沒那么必要。