2021年《民法典》實(shí)施以來(lái)，離婚冷靜期制度始終處于輿論風(fēng)口。2025年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員蔣勝男提出“建議刪除離婚冷靜期條款”，再次引發(fā)社會(huì)熱議。作為深耕家事法律領(lǐng)域的專業(yè)律師，鄭學(xué)濱律師將結(jié)合自身多年實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為大家講解這其中的法律問(wèn)題。

全國(guó)兩會(huì)召開在即，全國(guó)政協(xié)委員蔣勝男同以往一樣關(guān)注婦女兒童和勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。“離婚冷靜期”是她的長(zhǎng)期關(guān)注重點(diǎn)之一。她呼吁，刪除民法典中的離婚冷靜期條款。她認(rèn)為離婚冷靜期是“以極少數(shù)人的婚姻問(wèn)題強(qiáng)迫絕大多數(shù)人為此埋單。”“冷靜期可能被濫用為轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、偽造債務(wù)的窗口，加劇弱勢(shì)方困境。法律未明確保障措施，導(dǎo)致弱勢(shì)群體權(quán)益進(jìn)一步受損。離婚程序延宕不僅影響當(dāng)事人生活，更可能激化矛盾，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。”

根據(jù)《民法典》第一千零七十七條的規(guī)定，離婚冷靜期是指自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。

“離婚冷靜期”的設(shè)立初衷在于防止沖動(dòng)離婚，保護(hù)家庭穩(wěn)定，特別是對(duì)年輕夫婦而言，可能在一時(shí)沖動(dòng)之下做出決定。

盡管離婚冷靜期的初衷良好，但在實(shí)際操作中卻暴露出了不少問(wèn)題。這一制度并非適用于所有情況。

鑒于離婚冷靜期存在的局限性，鄭學(xué)濱律師認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚冷靜期條款進(jìn)行選擇性適用。具體來(lái)說(shuō)，在以下三種情形下，應(yīng)當(dāng)打破冷靜期條款的限制：

在家暴案件中適用離婚冷靜期將嚴(yán)重威脅受害者人身安全。

家庭暴力具有緊迫性與反復(fù)性特征，根據(jù)《反家庭暴力法》第23條規(guī)定，受害人可申請(qǐng)人身安全保護(hù)令進(jìn)行緊急司法救濟(jì)。

因此，在當(dāng)申請(qǐng)人提交公安機(jī)關(guān)出具的告誡書、傷情鑒定或法院保護(hù)令等法定證據(jù)表明存在家庭暴力或者精神虐待時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)特別程序免除冷靜期限制，允許當(dāng)事人盡快通過(guò)法律途徑獲得解脫。

離婚冷靜期在存在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可能加劇權(quán)利侵害。

《民法典》第1066條明確規(guī)定，一方隱藏、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，另一方有權(quán)訴前申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

當(dāng)申請(qǐng)人提供銀行流水異常、不動(dòng)產(chǎn)變更登記記錄等初步證據(jù)證明存在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，離婚冷靜期審查程序應(yīng)當(dāng)立即終止，同步啟動(dòng)司法保全措施。此舉可防止“人財(cái)兩空”局面，實(shí)現(xiàn)婚姻自由與財(cái)產(chǎn)安全的雙重司法保障。

這類案件中，夫妻雙方可能已經(jīng)就離婚、子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題達(dá)成了明確且不可撤銷的協(xié)議。繼續(xù)執(zhí)行冷靜期顯得多余且不必要的，它只會(huì)增加當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，浪費(fèi)公共資源。

因此，在雙方已達(dá)成明確且不可撤銷的離婚協(xié)議的情況下，應(yīng)當(dāng)允許他們不受冷靜期的限制，直接辦理離婚手續(xù)。

法律不應(yīng)以“保護(hù)婚姻”之名，行“禁錮自由”之實(shí)。離婚冷靜期制度有其存在價(jià)值，但應(yīng)更加靈活、科學(xué)。通過(guò)對(duì)特定情形下離婚打破冷靜期限制，既維護(hù)婚姻穩(wěn)定，又保障公民合法權(quán)益，尤其是弱勢(shì)群體權(quán)益，實(shí)現(xiàn)法律公平正義與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在未來(lái)立法或司法實(shí)踐中，希望能進(jìn)一步細(xì)化離婚冷靜期的適用規(guī)則，使其更好地服務(wù)于婚姻家庭關(guān)系的調(diào)整。

▌專業(yè)領(lǐng)域

行政訴訟、民行交叉、刑民交叉案件

▌執(zhí)業(yè)領(lǐng)域

鄭學(xué)濱律師在多領(lǐng)域擁有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)：

▌在刑事領(lǐng)域，擅長(zhǎng)處理尋釁滋事、假冒注冊(cè)商標(biāo)、職務(wù)侵占、詐騙等多種罪名的刑事案件辯護(hù)，也能有效開展刑事控告工作。

▌房屋土地征收拆遷糾紛方面，鄭律師可處理房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議撤銷、拆遷許可證撤銷、強(qiáng)制拆除國(guó)家賠償?shù)雀黝惏讣袑?shí)維護(hù)當(dāng)事人在該領(lǐng)域的合法權(quán)益。

▌建設(shè)工程與土地糾紛中，無(wú)論是施工合同糾紛再審、撤銷行政機(jī)關(guān)相關(guān)決定，還是建設(shè)工程承包、勞務(wù)分包合同糾紛以及土地合同糾紛等，鄭律師都能憑借專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)妥善應(yīng)對(duì)。

▌合同糾紛領(lǐng)域，鄭律師的業(yè)務(wù)范圍廣泛，包括債權(quán)債務(wù)、買賣、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)承包、民間借貸、定做等各類合同糾紛，為當(dāng)事人解決合同方面的爭(zhēng)議。

▌在婚姻家庭與侵權(quán)方面，鄭律師可處理繼承、離婚、交通事故損害賠償、返還財(cái)產(chǎn)、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議、分家析產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷待遇爭(zhēng)議、人身?yè)p害賠償?shù)榷喾N案件。

▌行政訴訟領(lǐng)域，鄭律師能夠代理行政撤銷、行政不作為等案件，特別是在土地房屋征拆類行政訴訟方面經(jīng)驗(yàn)豐富。

▌工作經(jīng)歷

▌執(zhí)業(yè)背景與年限:
專職從事律師工作十余年，具備扎實(shí)法學(xué)理論基礎(chǔ)與豐富司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

▌核心專業(yè)能力:

擅長(zhǎng)邏輯分析與精準(zhǔn)案件判斷，深耕疑難復(fù)雜案件，積累專項(xiàng)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)

專注行政案件、重大刑民交叉案件及再審案件

▌職業(yè)理念與服務(wù)特色:

秉持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度與高度責(zé)任感，以當(dāng)事人權(quán)益為核心，提供高效法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義與社會(huì)效果雙重價(jià)值
▌代表性案例

▌刑事案件：復(fù)雜刑事案件，涵蓋：

暴力犯罪（如故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫等）

經(jīng)濟(jì)犯罪（如職務(wù)侵占、詐騙、合同詐騙、騙取出口退稅等）

擾亂公共秩序犯罪（如尋釁滋事、聚眾擾亂交通秩序等）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪（如假冒注冊(cè)商標(biāo)罪）等罪名

在刑事控告方面經(jīng)驗(yàn)豐富，且實(shí)現(xiàn)了如涉嫌敲詐勒索罪案件二審改判的出色成果

▌房屋土地征收拆遷糾紛類：

房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議撤銷

拆遷許可證撤銷

強(qiáng)制拆除國(guó)家賠償

房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛等

▌ 建設(shè)工程、土地糾紛類：

施工合同糾紛再審

建設(shè)工程承包合同糾紛

建設(shè)工程勞務(wù)分包合同糾紛等

還處理了涉及土地管理部門行政行為撤銷以及土地合同糾紛等案件

▌合同糾紛類：

債權(quán)債務(wù)糾紛

買賣合同糾紛

運(yùn)輸合同糾紛

農(nóng)業(yè)承包合同糾紛

民間借貸糾紛

定做合同糾紛等

▌婚姻家庭、侵權(quán)類：

繼承糾紛

離婚糾紛

交通事故損害賠償

返還房屋財(cái)產(chǎn)、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議糾紛

分家析產(chǎn)糾紛

勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷待遇爭(zhēng)議、人身?yè)p害賠償?shù)?/p>

▌ 行政訴訟類：

行政撤銷（如企業(yè)訴質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及總局行政撤銷案）

行政不作為（如當(dāng)事人訴城市綜合管理局行政不作為案且經(jīng)高院再審）

涉及土地房屋征拆的行政訴訟（如土地證行政撤銷案等）