文?/? 本刊記者 劉馨蔚

在古代海上絲綢之路的東、南、西三條航線中，南亞不僅是西線必經的中轉站，也是南線的終點。就具體國家而言，古代陸上絲綢之路所經南亞國家有阿富汗、孟加拉國、巴基斯坦、尼泊爾、不丹和印度；古代海上絲綢之路所經南亞國家有斯里蘭卡、孟加拉國、馬爾代夫和印度。

馬爾代夫地處印度洋腹地，雖是南亞面積最小的國家，但自古便是連接各方的海上要地和中轉站。中馬兩國有著悠久的交往歷史和良好互動。今年1月1日，《中華人民共和國政府和馬爾代夫共和國政府自由貿易協定》（以下簡稱《協定》）正式生效，這是馬爾代夫首個雙邊自貿協定，也是中國與南亞國家簽署的第一個全面自貿協定。

《協定》或將使中馬貿易額升至10億美元

《協定》除序言外共有15個章節，分別是總則、一般適用的定義、貨物貿易、原產地規則與實施程序、海關程序與貿易便利化、技術性貿易壁壘和衛生與植物衛生措施、貿易救濟、服務貿易、投資、經濟技術合作、透明度、管理與機構條款、爭端解決、例外、最終條款。此外，還包含貨物貿易關稅減讓表、服務貿易具體承諾減讓表、產品特定原產地規則等9個附件。

在貨物貿易領域，《協定》實現高水平關稅減讓，雙方承諾的零關稅產品稅目數和貿易額比例均超過95%。其中，占中方稅目數91.1%和占馬方稅目數70.3%的稅目在《協定》生效后立即取消關稅。

商務部國際司相關負責人介紹，《協定》生效后，中國出口馬爾代夫的船舶、電氣設備、鋼鐵、家具、陶瓷等絕大部分工業品和蔬菜、水果等農產品將獲益；馬爾代夫原產的絕大部分魚和水產品及堅果、木質裝飾品等對華出口也將享受協定優惠。

該《協定》允許馬爾代夫向中國出口296種魚類產品，享受零關稅待遇。馬爾代夫經濟部長穆罕默德?賽義德表示：“《協定》將為馬爾代夫帶來前所未有的機會，尤其是漁業的出口商將獲得進入龐大中國消費市場的零關稅待遇。”

在服務貿易方面，雙方將在各自WTO承諾基礎上，相互進一步開放服務部門。馬方作出開放承諾的服務部門數量從其在WTO框架下承諾的5個增至86個，在商業服務、速遞、電信、建筑、分銷、環境、金融、醫療、交通等領域作出具有商業意義的承諾。

在投資方面，雙方承諾相互給予對方投資者準入后國民待遇和最惠國待遇，鼓勵雙向投資并為其提供便利和有效保護。

中方為《協定》的生效實施，做了充足準備。在關稅減讓實施準備方面，國務院關稅稅則委員會于2024年12月26日發布《國務院關稅稅則委員會關于2025年關稅調整方案的公告》，其中包括對馬實施的協定優惠稅率表。在原產地規則方面，海關總署于2024年12月26日發布《中華人民共和國海關關于〈中華人民共和國政府和馬爾代夫共和國政府自由貿易協定〉項下進出口貨物原產地管理辦法》。

近年來，中馬經貿關系深入發展。2023年，中馬雙邊貿易額達7.6億美元，同比大幅增長75.8%。馬爾代夫政府預計，《協定》或將使雙邊貿易額升至10億美元。

“對于像馬爾代夫這樣的小國來說，與全球最大市場達成自貿協定是一個巨大的機會。”賽義德說。他鼓勵馬爾代夫的貿易商們充分利用這一歷史性機遇。

原產地證書批量“出爐”

1月2日，天津紡織集團進出口股份有限公司向天津海關申請了一份中馬自貿協定原產地證書。這是《協定》生效后，天津海關簽發的該《協定》項下首份原產地證書。

“以前，我們出口的自行車在馬爾代夫清關時需要繳納10%的關稅。現在使用中馬原產地證書，能夠享受零關稅清關。僅這一單貨物，客戶就可少繳納2500元的關稅。”該公司外貿經理說。

天津海關關稅處處長魏小軍表示，天津對馬爾代夫的進出口商品包括電纜、自行車、鋼材和家具等。《協定》的實施將進一步降低進出口商品的關稅成本，提升商品的市場競爭力。進出口企業要抓住《協定》帶來的新機遇，充分享受《協定》帶來的政策紅利。

天津海關相關負責人透露，下一步，天津海關將依托海關原產地證書“智能審核+自助打印”等便利化簽證措施，進一步降低企業簽證成本，提升通關效率。

近日，深圳海關為明輝實業（深圳）有限公司出口的一批貨值約4.7萬元的酒店用品，簽發了中馬自貿協定原產地證書。這是《協定》正式生效實施后，深圳海關簽發的首份中馬自貿協定原產地證書。

“馬爾代夫是公司多年來一直在開拓的海外市場。《協定》生效后，這批產品主要是洗發水、護發素等11項酒店用品，進入馬爾代夫市場可獲得關稅減免，市場競爭力進一步提升，也增加了未來我們開拓馬爾代夫市場的信心。”明輝實業（深圳）有限公司物流總監枚習良說。

湖南省對馬爾代夫的主要出口商品包括鋼鐵制品、家具及零件、工程機械、船舶等。以離心泵為例，馬爾代夫執行的基準稅率為20%，自《協定》生效之日起免除關稅。以2024年湖南省該商品出口額550.61萬元測算，2025年約可享受馬爾代夫給予的關稅減讓120.13萬元。

長沙海關方面介紹，《協定》原產地證書支持企業自助打印，與簽證機構現場簽發的原產地證書具有同等效力。疊加之前的優惠政策，目前已有累計24種原產地證書支持自助打印，可實現簽證“全天候”“零跑腿”。

山東青島海關關稅司司長畢海軍介紹，《協定》生效后，山東的主要受益產業包括塑料制品、鋼鐵制品和汽車零部件。初步計算表明，在生效后的第一年，山東企業對馬爾代夫的出口關稅減免將節省約800萬元。

“我們正在與馬爾代夫客戶洽談進一步合作，擴大我們的出口規模。隨著《協定》下的關稅減免，預計到2025年我們的出口將增長約20%。”山東省的一家電子制造企業表示。

“一帶一路”讓千島相通

隨著中馬共建“一帶一路”的深化，兩國在大項目上的合作發展勢頭良好，迎來一系列工程竣工，包括拉姆環礁連接公路項目、住房二期項目、呼魯馬累二期7000套保障房項目，以及馬累國際機場改擴建項目等。

日前，中國國機工程集團與馬爾代夫建設、住房和基礎設施部舉行簽約儀式。此次簽約的市政基礎設施項目位于馬爾代夫首都馬累以西約4公里的古里法魯島，包括建設道路、電網、通訊光纖、給排水、消防管網和燃氣供應管網。

“自從進入馬爾代夫市場以來，國機工程集團先后成功承建多個項目，為提升馬爾代夫基礎設施水平、提高當地人民福祉，貢獻了國機智慧和國機力量。國機工程集團將以此次簽約為契機，充分發揮自身優勢，通過高質量履約，為鞏固和深化中馬友誼作出新的貢獻。”國機工程集團副總經理謝克說。

中馬兩國的合作成果不僅體現在互聯互通的硬基建、大項目，更有惠及民生，給人們帶來實實在在溫暖的“小而美”項目。2020年，中國援外醫療專家組帶著全套眼科診療設備前往馬爾代夫，除了為當地居民進行眼科診斷和手術，還在首都馬累建立了一家現代化、標準化眼科中心，力求為更多患者帶來光明。

旅游業是馬爾代夫的經濟支柱產業，其獨特的“一島一酒店”式海島度假村，為當地帶來大量服務業崗位，吸納全國超過七成的勞動力，也吸引著世界各地的游客慕名前往。

馬爾代夫旅游部發布的最新數據顯示，截至2024年12月22日，該國2024年以來共計接待國際游客196萬人次，比2023年全年總數增長9%，再創新高，每位游客在馬爾代夫的平均停留時間長達7.7天。其中，中國游客人數達到26萬人次，約占國際游客總人數的13%，成為馬爾代夫第一大客源國。

“中國一直是馬爾代夫旅游業的重要客源國。”馬爾代夫國家旅游促進機構首席執行官法斯瑪·陶菲克介紹，2024年，馬爾代夫積極參加上海國際旅游交易博覽會等展會，與多家中國旅行社簽署合作協議，為中國旅游市場提供更多深度定制的旅游方案。同年，馬爾代夫旅游部與中國移動支付平臺簽署合作協議，截至2024年底已有超8000家商家接入這一支付方式，進一步提升中國游客在馬爾代夫消費的便利性。

上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義表示，建交50余年來，在交往與協作中，中馬兩國始終相互尊重、相互支持，樹立了大小國家平等相待、守望相助、互利共贏的典范。