“找案例、用案例，就上人民法院案例庫。”遼寧省鞍山市市民老黃向他的親戚介紹經驗，“別急著寫起訴狀，先看看案例庫有沒有相似案件，是咋判的，心里好有個數?！?/p>

已經運行滿一年的人民法院案例庫，入庫案例數量超過4700件，實現了對常見罪名、多發案由的“全覆蓋”。案例庫的用戶范圍已超出法官這一群體，越來越多的普通老百姓了解到它，使用了它，而后自發宣傳它。案例庫的受眾范圍呈現出大規模的增長態勢——

數據顯示，人民法院案例庫上線運行一年來，案例庫的瀏覽量突破2200萬，已有120多個國家的用戶訪問過案例庫。

參考入庫案例，當事人心服口服

“我們知道了，違法建筑所涉非法利益不受國家的法律保護。我們撤回起訴吧！”當事人說出這番話，使法官王小衛深感案例庫對老百姓理解法律是多么直觀、多么見效。

“案例是活的法律。以案說法，就這么直接、高效，好理解！”王小衛感慨地說，人民法院案例庫收錄的經過最高人民法院統一審核的案例，不僅為法官辦理類似案件提供了權威參考，也是人民群眾學習法律、了解法律的重要途徑。

前述案件，是遼寧省遼河人民法院審理的一起污染責任糾紛案，原告在輸油管道上方違法挖建蟹池，因油氣泄漏造成其所養殖的螃蟹全部死亡，遂起訴請求被告某油田公司承擔賠償責任。

法官經過查找，運用入庫案例向原告釋法說理。該案例的裁判要旨明確違法建筑所涉非法利益不受法律保護，原告在了解參考案例的處理規則和結果后，予以認可并主動撤回起訴。

“這類特殊人員，算不算國家機關工作人員？”

這是江蘇省灌云縣人民法院審理的林某祥受賄案的唯一爭議焦點。承辦法官孫華按照工作流程，查閱案例庫后，發現了可供參考的案例。該案裁判要旨顯示，上級或者本級國家出資企業中負有管理、監督國有資產職責的黨委、黨政聯席會批準或者研究決定，代表其在國有控股參股公司及其分支機構中從事組織、領導、監督、經營、管理工作的人員，應當認定為國家工作人員，法院遂作出相應裁判。孫華告訴記者，宣判后，面對提出上訴的被告人，法院借助入庫案例進行判后答疑，最終實現服判息訴，被告人主動撤回上訴。

“死亡撫恤金屬于遺產范圍嗎？”

江蘇省海安市人民法院法官翟仁華承辦的四兄弟分配亡父死亡撫恤金案，也是他在法官生涯中首次遇到此類案件——

四兄弟的父親生前對死亡撫恤金分配立有遺囑：按照一定比例進行分配，老大分得的比例較其他兄弟要多。而對涉案的死亡撫恤金，其余三兄弟主張平均分配，老大則認為自己對父親履行了贍養義務，其他三人沒有盡到應盡的贍養義務，無權分配。

翟仁華進行類案檢索，入庫案例“鄭某乙訴胡某共有物分割糾紛案”進入視野。該案例裁判要旨明確：死亡撫恤金是死者生前所在單位依照法律規定給予死者近親屬的具有撫慰和經濟補償性質的費用。由于死亡撫恤金不是死者的生前財產，給付的對象為死者近親屬，故不屬于遺產范圍，亦不能根據繼承法的規定予以分配。但可以結合各近親屬與死者的親密程度、對死者所盡扶養或贍養義務等因素確定分配比例。

翟仁華告訴記者，他參考上述裁判規則組織了調解。在調解現場，他向各方當事人釋明了上述入庫案例的裁判要旨后，幾名繼承人理性地接受了如下調解方案：由老大對撫恤金適當多分，剩余金額在三兄弟之間平均分配。橫亙在四兄弟之間的矛盾糾紛實質化解，“事心雙解”的良好效果得以實現。

最高人民法院研究室司法解釋協調和案例指導處負責人賈玉慧告訴記者，隨著進入案例庫的案例越來越豐富，人民群眾發生糾紛后，可以更便利地借助類似入庫案例了解裁判規則、預測訴訟結果，從而減少不必要的起訴、上訴和申訴。而辦案法官也能更便利地運用入庫案例向當事人釋法說理，部分當事人明晰、認同法院裁判規則，撤回起訴、上訴，實現了比較理想的定分止爭效果。

參照入庫案例，類案糾紛高效化解

一家“中字頭”建筑公司不僅撤回上訴，還向各合同客商發函，統一廢止了所有合同中的“背靠背”條款，有效促進了建筑行業產業鏈的健康發展——

如果說承辦法官對該建筑公司通過調解撤回上訴有一定把握，但繼而發生的該公司“主動作為，化解后續可能發生的批量案件”確實讓法官頗感驚喜。

北京市豐臺區人民法院法官郭麗麗告訴記者，該院審理的某建材公司與“中字頭”某建筑公司買賣合同糾紛案中，該“中字頭”建筑公司在合同中約定：支付某建材公司工程款的前提條件是其已從業主（建設單位）獲得此部分工程款項。此即“背靠背”條款。該“中字頭”建筑公司以此為由拒不支付拖欠的900余萬元貨款。

這樣的“背靠背”條款有效嗎？

郭麗麗經檢索案例庫，發現幾個入庫案例均明確“背靠背”條款不能作為拒絕履行付款義務的抗辯理由。

“我們根據參考案例作出裁判，后又運用入庫案例釋法說理，該‘中字頭’建筑公司撤回上訴。”郭麗麗告訴記者，該“中字頭”建筑公司領會到了人民法院的裁判規則，之后陸續向各合同客商發函，統一廢止了所有合同中的“背靠背”條款。

“稅務機關不僅對裁判規則予以認同，還圍繞該入庫案例進行專門學習討論，避免此類案件再次發生?！?/p>

在浙江省江山市人民法院受理的某家居公司破產清算一案中，江山市稅務局申報債權，但存在申報的滯納金超過欠繳稅款本金的問題。此部分能否認定為破產債權？理論上存在不同認識。對此，法官姜濤查閱入庫案例后，發現案例“國家稅務總局南京市某區稅務局訴南京某公司破產債權確認糾紛案”的裁判要旨明確：加收的滯納金數額不得超出稅款數額，在破產程序中，稅務機關申報的滯納金超過稅款數額的部分不能認定為普通債權。

基于此，江山法院向江山市稅務局出具《債權復審通知書》，并將上述入庫案例作為附件，針對稅務機關關切的稅收滯納金的性質及法律適用進行回應，明確指出超過稅款本金部分的滯納金不予認定為破產債權。

很快，十分理想的結果發生了：稅務機關不僅對此裁判規則予以認同，還圍繞該入庫案例進行專門學習討論，避免此類事件再次發生。

記者了解到，湖北襄陽也有類似案例。該市襄城區人民法院審理的一起工傷保險待遇案件中，某汽車服務公司的司機因工傷死亡，但該公司未依法繳納工傷保險費，亦無力支付相應的補助金。死者家屬起訴請求襄陽市工傷保險服務中心從工傷保險基金中先行支付，但該中心認為不符合先行支付的條件。

對此種情形，入庫案例“劉某啟等訴平邑縣社會保險事業服務中心給付工傷保險金案”明確，社會保險經辦機構應當依法予以先行支付。襄城區法院遂參考上述案例判決工傷保險服務中心先行支付相應補助金。

該案承辦法官張艷告訴記者，當時襄陽市工傷保險服務中心作為被告的類似案件有10余件。隨著該案判決，一批案件均得以調解結案。此外，襄陽市工傷保險服務中心專門召開會議，對該判決的裁判規則進行學習，落實工傷保險先行支付的新規則，有效預防類似糾紛再次發生。

人民法院辦理案件，既是化解各種社會矛盾糾紛的過程，更是參與社會治理的重要方式。入庫案例體現了最高人民法院認可的裁判規則，各地法院以此為抓手，處理涉訴案件，可以起到“發布一案、教育一片”的效果，真正把“抓前端、治未病”落到實處。

學習入庫案例，辦案質效切實提升

參引其裁判理由、裁判要旨，是入庫案例最主要的參考示范價值——這是我們的直觀感受。

然而，對法官來說，入庫案例的參考示范價值，還有更豐富的內涵。

“人民法院案例庫是供法官學習的‘活教材’，比如借鑒辦案經驗、把握司法政策、理解法律及司法解釋規定等，需全方位運用，如此方可提升司法能力水平。”北京市順義區人民法院法官謝衍明、法官助理代光勝在接受記者采訪時表示，入庫案例“車某玲訴朱某芳相鄰關系糾紛案”中，辦案法官現場炒辣椒妥善解決樓上樓下糾紛，并提煉出“根據日常生活經驗法則可以查明案件事實的，無需啟動鑒定程序”的裁判要旨。“于是我們借鑒該入庫案例的辦案理念，巧用排水‘實驗’，成功調解了一起持續十年的前后鄰居排水糾紛?！?/p>

關于彩禮返還問題，入庫案例提供了方向性指引，即不論是已辦理結婚登記的還是未辦理結婚登記的，在確定是否返還彩禮及返還的具體比例時，共同生活時間是重要考量因素。山西省侯馬市人民法院法官鹿濤談道，基于該裁判理念，該院成功調解一起雙方共同生活超過一年以上的婚約財產糾紛案，酌情由女方返還30%的彩禮。

為了更加高效地利用入庫案例，全國多數法院已經建立人民法院案例庫檢索使用的配套機制。統計顯示，全國各地法院已有超過18萬件案件參考入庫案例作出裁判，運用入庫案例向當事人釋法說理，促進案結事了。法官普遍反映，人民法院案例庫已成為工作的“好幫手”。

人民法院案例庫檢索量排名靠前地區法院的主要審判質量指標均優于全國平均水平。調研顯示，案例庫檢索量與主要審判質量指標之間呈現出正相關性。以黑龍江省寧安市人民法院為例，其案例庫檢索量居全國基層法院首位。2024年，寧安法院案件上訴率、一審裁判被改判發回重審率同比均有下降。

“未來，我們將推進庫網融合發展。”最高人民法院研究室副主任喻海松告訴記者，目前已圍繞法答網問答針對性編寫入庫案例140余件。接下來將更加注重發揮法答網的“靶向作用”，圍繞高頻提問、不一致答疑等反映出的審判實踐中帶有一定普遍性、典型性的問題，有針對性地開展入庫案例的編選審查。同時，建立健全跟蹤培育工作機制，針對法答網提問背后的爭議案件，及時編寫報送備選入庫案例，實現以問補案、以案答問，充分彰顯“庫網融合”的集成效應，形成統一法律適用的合力。

來源：最高人民法院

審核丨黃艷輝

編輯丨 秀 姿

制作丨李 雪

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