>>上海白玉蘭廣場頂層的觀景臺 新華社記者 劉穎/攝

習近平總書記強調，“要積極發(fā)展涉外法律服務，培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所。”黨的二十屆三中全會《決定》對“培育國際一流仲裁機構、律師事務所”作出部署。

上海作為向世界展示中國的重要窗口，全球最大的貿(mào)易口岸城市，中國內地跨國公司地區(qū)總部最為集中的城市，境外企業(yè)“引進來”、國內企業(yè)“走出去”，都離不開律師事務所提供涉外法律服務。國際一流律師事務所可以深度嵌入對接各類資源要素流動、組合、分配、管理全鏈條全過程，聚焦服務全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領、開放樞紐門戶功能，助力上海加快建設國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、科技創(chuàng)新中心。

2023年12月，上海市政府辦公廳印發(fā)《發(fā)揮城市功能優(yōu)勢 做強律師事務所品牌 加快推動上海國際法律服務中心建設的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出力爭用3到5年時間，引育一批品牌知名度高、專業(yè)服務能力強的品牌綜合型律師事務所和品牌專精型律師事務所，為加強涉外法治建設探索路徑、積累經(jīng)驗。

聯(lián)營機制 加強中外律師事務所業(yè)務密切合作

2020年3月，美國國務院行政命令實施制裁。制裁名單中包含中國上海傲興船舶公司，其母公司是全球領先的液體化工物流運營商。

功承瀛泰-夏禮文聯(lián)營辦公室接受委托處理本案，最終成功幫助傲興船舶移出制裁名單。記者了解到，2016年，我國功承瀛泰律師事務所與英國夏禮文律師事務所成立了功承瀛泰-夏禮文聯(lián)營辦公室，以分工協(xié)作方式，向中外客戶分別提供涉及中國和外國法律適用的法律服務，或者合作辦理跨境和國際法律事務。

本案是近年來中國企業(yè)在未支付和解罰款、未附帶后續(xù)條件下，獲得美國經(jīng)濟制裁措施全面解除的樣本之一，成為中國企業(yè)合理利用國際規(guī)則成功維護自身權益的典型案件，保護了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

功承瀛泰律師事務所主任陳柚牧表示：“本案的難點在于化工品供應鏈往往涉及商業(yè)秘密，美國相關機構會派專門駐廠代表檢查，對我們的保密性影響很大。在律所聯(lián)營機制中，對于重要敏感的信息由我們進行合規(guī)性審查，確保公司無任何危害國家安全和商業(yè)秘密的信息披露給美方。夏禮文律師事務所在與美方溝通中充分發(fā)揮了橋梁作用，中外雙方在保密機制上實現(xiàn)了融洽合作。”本案對于中國企業(yè)在國外司法程序中爭取合法權益、保護重要敏感信息提供了借鑒。

夏禮文律師事務所上海合伙人彭德稱贊聯(lián)營機制，“在中國投資、經(jīng)營或貿(mào)易的國際公司將受益”。陳柚牧說：“聯(lián)營機制讓中外律師事務所在業(yè)務領域中得到拓展，分工協(xié)作得到優(yōu)化，客戶體驗得到很大的提升。”

中外律師事務所聯(lián)營機制是在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)實踐中探索出來的，規(guī)定中國律師事務所與外國律師事務所按照協(xié)議約定的權利和義務，在自由貿(mào)易試驗區(qū)內實行聯(lián)營。其中，對聯(lián)營主體作了一定的條件要求，且只能與一家律師事務所建立聯(lián)營合作關系，這就保證了聯(lián)營機制的規(guī)范性和排他性，讓聯(lián)營的中外律師事務所具有更為緊密的業(yè)務合作方式和機制。

目前，上海已建立11家中外律師事務所聯(lián)營辦公室，有律師123人，2025年新增聯(lián)營辦公室3家，參與聯(lián)營的外國律師事務所主要來自美國、英國、澳大利亞、日本等國家。這些聯(lián)營辦公室實現(xiàn)了中外雙方法律服務合作發(fā)展與融合促進，有效發(fā)揮各自專業(yè)特色、資源網(wǎng)絡和地域作用，產(chǎn)生“1+1＞2”的效果。聯(lián)營機制中，通過與國際律師事務所深度合作，中國律師事務所法律服務拓展廣度和業(yè)務能力均得到提升，有利于更好更快培育國際一流律師事務所。

直營模式中國律師事務所出海的有益嘗試

2023年7月，中國通力律師事務所上海辦公室及香港辦公室共同助力慧居科技在香港聯(lián)交所主板成功上市。通力律師事務所為慧居科技提供了兩個法域的全程法律服務，其中上海辦公室擔任公司的中國內地法律顧問,出具法律意見書，協(xié)助公司準備境外發(fā)行上市的整套申請文件，并完成中國證監(jiān)會審批備案程序；香港辦公室擔任公司的中國香港法律顧問，參與香港聯(lián)交所上市招股文件的起草和驗證，并代表公司回復香港證監(jiān)會和聯(lián)交所的上市審核問詢。

通力律師事務所管理合伙人韓炯介紹說：“香港資本市場正在成為中國企業(yè)出海發(fā)展的前沿陣地，得益于直營模式的一體化運營和資源有效調配，香港辦公室和內地辦公室可以提供兩個法域的高效精準法律服務。同時，由于香港和內地同事都在一個項目上工作，互相學習的機會很多，大家在持續(xù)的互動交流中去理解法律制度的差異和銜接，對于涉外法律服務能力的提升是極為有益的。”

對于為什么采取直營模式，有著27年涉外法律服務經(jīng)歷，參與過1998年上海通用汽車8.2億美元融資、2005年上汽集團收購韓國雙龍汽車、2016年中化國際并購新加坡上市公司等重大涉外案件的韓炯，回答得簡單且深刻：“我認為直營模式的總分所協(xié)同性以及對海外分所的影響力都比較強，有利于實現(xiàn)律所長遠戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃，為客戶提供一站式跨法域服務。”

目前，通力律師事務所不僅設有香港辦公室，還為鏈接歐洲設立了倫敦辦公室。通力倫敦辦公室2018年獲得英國杰出國際法律服務獎提名，英國律師公會在一定程度上認可通力律師事務所在國際律師事務所中的地位和分量。

《若干措施》提出支持律師事務所通過并購、品牌輸出等方式，在我國對外投資合作較多的國家和地區(qū)設立分支機構或服務網(wǎng)絡，按照規(guī)定給予補貼。在“一帶一路”沿線和東南亞國家（地區(qū)）設立法律服務中心，為律師事務所了解和開拓當?shù)胤煞帐袌鎏峁┍憷?024年，上海律師事務所設立的境外分支機構增加至44家，增長率達到29.4%。

>>在鐵路和口岸部門的緊密合作下，海鐵聯(lián)運已成為推動共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作的關鍵紐帶。圖為2024年12月19日拍攝的上海鐵路蘆潮港集裝箱中心站。新華社記者 王翔/攝

近年來，通過直營模式“走出去”的中國律師事務所越來越多，除了在實踐項目中有效提升了涉外法律服務能力，還在一體化運營的穩(wěn)扎穩(wěn)打中，實現(xiàn)成為國際一流律師事務所的戰(zhàn)略目標，有效為中國企業(yè)提供便捷的一站式跨法域法律服務。

律企對接暢通企業(yè)與涉外法律服務機構交流渠道

寧德時代作為全球領先的新能源創(chuàng)新科技公司，對于建立國際一流律師事務所、提升涉外法律服務有自己的期許。寧德時代對一直為其提供法律服務的通力律師事務所表示，我們“走出去”離不開律師事務所提供涉外法律服務，在這個過程中，涉外法律服務需要不斷契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)出海的需求。

錦天城律師事務所合伙人邱夢赟曾成功處理一起橫跨中美日三國的涉外案件。中國上海某半導體企業(yè)從美國供應商處購買一臺位于日本的精密儀器，日本拆卸服務商拆卸運輸時損壞了一個關鍵系統(tǒng)。之后精密儀器便滯留在日本的倉庫，半導體企業(yè)持續(xù)向美國供應商和日本拆卸服務商詢問儀器損壞情況及賠償進展，但始終沒有得到有效回應。由于該精密儀器無法及時回國，半導體企業(yè)后續(xù)的其他合同受到很大影響，損失越來越大。半導體企業(yè)聯(lián)系到邱夢赟律師，訴求是盡快取回精密儀器，減少損失。在日本，錦天城東京辦公室與日本拆卸服務商進行多輪溝通，做了在日本發(fā)起損害賠償訴訟的準備；在美國，邱夢赟聯(lián)系到美國合作律師事務所進行訴訟準備。最終，錦天城律師事務所幫助半導體企業(yè)及時取回了滯留日本的精密儀器，并取得相應的損害賠償款，避免損失擴大。

本案成功的關鍵不僅在于直營模式設置的分支機構與外國律師事務所協(xié)同配合，還在于律師深度嵌入企業(yè)服務，在面臨后續(xù)違約產(chǎn)生巨額損失的緊急情況下，半導體企業(yè)能在第一時間聯(lián)系到合適的律師團隊。

邱夢赟表示：“我在行業(yè)協(xié)會經(jīng)常為企業(yè)做培訓，對半導體產(chǎn)業(yè)鏈比較熟悉，企業(yè)也知道這是我擅長的領域。這種律企交流活動很好，我們律師可以更好了解客戶需求，學習到相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識。企業(yè)能夠了解不同律師事務所擅長的業(yè)務領域，及時找到合適的律師團隊。”

這背后，是上海市司法局積極搭建平臺，加強律師事務所與企業(yè)信息交流和聯(lián)系溝通。2024年4月以來，上海市司法局指導舉辦了4期“無問西東”主題沙龍，累計超過3700名律師事務所、國有企業(yè)、民營企業(yè)代表參加，有效搭建了信息交流渠道。2024年11月，上海市律協(xié)發(fā)布全國首部中國律師事務所海外布局黃頁《上海律所海外服務網(wǎng)點指南》，收錄上海27家律師事務所在近30個國家地區(qū)設立的79個海外服務網(wǎng)點信息。通過海外服務網(wǎng)點，屬地就近提供涉外法律服務，建立與“走出去”企業(yè)的常態(tài)化對接機制，更好滿足我國“走出去”企業(yè)在維護海外利益方面的需求。

>>2025年1月17日，無問西東主題沙龍2025年第一期圓桌討論現(xiàn)場。上海市司法局供圖

通過建立起律師事務所與企業(yè)對接交流渠道，讓律師事務所能夠精準提供高度契合市場需求的涉外法律服務，提升國際一流律師事務所具有的市場感知力。

此外，在數(shù)字化轉型時代背景下，上海市司法局積極促成律師事務所和科技公司深度攜手、雙向奔赴，成功舉辦“擁抱數(shù)智時代——2024年度最受上海律師歡迎的法律科技產(chǎn)品大賽”，評選出涵蓋團隊管理、合同審查、特定場景應用等多個領域的17個法律科技產(chǎn)品，掀起上海律師行業(yè)法律科技研發(fā)應用熱潮。法律科技助力律師事務所發(fā)揮降本增效、業(yè)務拓展、人才培育、風險控制等功能作用，深度挖掘法律服務行業(yè)的新增長點，成為培育國際一流律師事務所的高效引擎。

（原題：“積極發(fā)展涉外法律服務”系列報道之三 | 上海：解碼國際一流律所培育新模式）

來源：民主與法制 記者高瀚偉

責 編｜袁 琳

審 核｜徐連宗