東莞市委常委會多次開會研究促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，考慮觀音山公園了嗎

獨立撰稿人 李海波

南方+客戶端在2月26日發(fā)布了記者吳擒虎采寫的《東莞市委常委會召開會議，研究促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》報道，會議由市委書記韋皓主持會議并講話。

會議強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，認真落實好上級關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，堅定不移推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，把東莞民營經(jīng)濟的金字招牌擦得更亮。要全方位優(yōu)化對企服務(wù)，認真聽取企業(yè)意見建議，幫助企業(yè)解決實際困難，營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。要強化政策供給，落細落實中央及省促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，以實施市政府一號文、二號文為抓手，支持民營企業(yè)加快布局人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強民營經(jīng)濟發(fā)展的要素支撐，及時滿足企業(yè)在招工、空間、融資、用能、算力等方面需要。要大力引導(dǎo)企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極承擔重大課題項目，支持構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體，建立健全產(chǎn)學研一體化機制，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。要進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展空間，打好“五外聯(lián)動”組合拳，推動各類展會辦出特色、辦出實效，更好服務(wù)企業(yè)拓市場。要支持民營企業(yè)加強自身建設(shè)，推動民營企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)其積極履行社會責任。要探索招商引資新打法，強化金融賦能，抓緊修訂完善新一輪人才政策，吸引集聚更多高水平項目和高層次人才。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全引領(lǐng)保障民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

看到這條新聞，我不由想起了東莞市知名民營企業(yè)觀音山國家森林公園。

1999年東莞企業(yè)家接手了樟木頭鎮(zhèn)石新村一片無人問津的荒山，他們遵循生態(tài)優(yōu)先原則，堅持綠色發(fā)展，適度開展旅游設(shè)施建設(shè)，持續(xù)進行公園的升級美化，陸續(xù)投入超過十億元。2005年12月23日，廣東觀音山國家森林公園經(jīng)國家林業(yè)局批準成立，成為全國第一座民營國家森林公園，規(guī)劃面積為18平方公里。

其實黃淦波接手觀音山時，還是一個從來沒有接觸過旅游開發(fā)的門外漢，為此他陸續(xù)買了350本左右有關(guān)旅游文化的書籍，并在一年內(nèi)跑了全國各地很多個旅游景區(qū)，經(jīng)過學習和實地考察，他發(fā)現(xiàn)當時觀音山已經(jīng)擁有森林生態(tài)資源與佛教文化資源，這才是觀音山取之不盡的發(fā)展資源。為此他定位觀音山為一座文化名山。黃淦波打造的是“有特色”的公園：每年都舉行了東莞觀音山健康文化節(jié)、詩歌節(jié)、粵港萬人相親會、文學創(chuàng)作活動、傳統(tǒng)文化體驗行動......

由此觀音山發(fā)展迅猛，一舉成為全國發(fā)展森林文化旅游事業(yè)的成功典范：是南中國知名的網(wǎng)紅打卡旅游目的地,被譽為“南天靈秀勝境，森林康養(yǎng)福地。原國家林業(yè)局發(fā)文評價“廣東觀音山國家森林公園是全國的一塊樣板”、聯(lián)合國授予“國際生態(tài)旅游示范基地”、國際生態(tài)安全旅游示范基地、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“中國最具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)”、國際旅游聯(lián)合會評定為“最美中國旅游目的地”、中國國土經(jīng)濟學會授予觀音山景區(qū)“深呼吸旅游度假區(qū)”、國家旅游局評為國家4A旅游景區(qū)、中國休閑旅游最佳目的地、中國十佳休閑景區(qū)、廣東人最喜愛的旅游目的地、 森林美景攝影地、粵港澳大灣區(qū)年度最佳生態(tài)旅游企業(yè)......

因行業(yè)影響和社會貢獻突出，觀音山公園董事長黃淦波2007年3月和2008年3月及2012年3月，黃淦波同志作為特邀代表三次到北京參加“兩會”......

2013年10月，黃淦波獲得中國綠化基金會、人民網(wǎng)、綠色中國年度焦點人物評選組委會、綠色中國雜志社聯(lián)合頒發(fā)的“2012綠色中國年度焦點人物創(chuàng)新人物獎”。

多年來，黃淦波真正實現(xiàn)了自己為東莞市打造觀音山成文化名山的夢想：2021年5月，觀音山景區(qū)榮獲“中國楹聯(lián)文化名山”、“廣東省楹聯(lián)文化示范山”榮譽稱號。2021年10月，中國散文學會授權(quán)觀音山景區(qū)創(chuàng)立“中國散文學會創(chuàng)作基地”，2023年8月，中國作協(xié)社聯(lián)部和中國林業(yè)生態(tài)作家協(xié)會授予廣東觀音山國家森林公園“生態(tài)文學創(chuàng)作實踐基地”。2024年5月，“名聯(lián)詠名山”首屆楹聯(lián)文化研討會在觀音山舉行，觀音山因此躋身“六岳”文化名山。

冰心的詩“成功的花, 人們只驚羨她現(xiàn)時的明艷! 然而當初她的芽兒, 浸透了奮斗的淚泉, 灑遍了犧牲的血雨。”深深道出了黃淦波為創(chuàng)立中國首家民營的國家級森林公園經(jīng)歷的太多苦難、挫折與不公正。在25年多的發(fā)展中，觀音山公園遭遇了種種經(jīng)營難題，多年來觀音山公園也向各級政府部門遞交了大量反映材料，但觀音山存在的人為制造的困難至今都沒有得到解決。

2023年8月8日，廣東觀音山國家森林公園向國務(wù)院辦公廳致函反映阻礙正常發(fā)展的19條線索。

國家林草局宣傳中心主辦的網(wǎng)站也多次曝光觀音山修編遇阻問題

觀音山公園從承包經(jīng)營至今遭遇了諸如官員惡意參股、索要禮金、暗中設(shè)局陷害、制造交通事故、惡意收購、違法施工、惡意打洞破壞山體結(jié)構(gòu)、亂砍亂伐、違章亂建、選擇性執(zhí)法、報復(fù)執(zhí)法、貪污功德款甚至試圖暗殺綁架觀音山公園的投資人和管理層等一系列惡性違法犯罪事件。公園80%景區(qū)范圍至今沒有國家電力供應(yīng)，25年來都是自己用柴油發(fā)電機解決用電需求。

而觀音山公園總體規(guī)劃修編未獲地方政府支持，已超期7年，直接導(dǎo)致了在2024年10月被列入全國自然保護地撤銷名錄。

觀音山公園負責人對此認為：東莞市一些部門和干部的做法，其實就是知法犯法，為私欲全力打壓全國首家民營國家級森林公園，它們的目的就是要觀音山公園被撤銷國家森林公園，納入地方管理，以便再次實施侵占觀音山公園，以獲得自己的非法欲求。事實上，在大貪官劉志庚欲強搶觀音山搞房地產(chǎn)未果后的今天，它們似乎如愿以償了？！出現(xiàn)這種情況，就是東莞市有些黨員干部忘記了初心，沒有牢記黨的使命是什么！奉行表面一套背后搞一套的當官信條！

2024年7月多位專家建議全國人大對廣東“觀音山事件”啟動個案監(jiān)督

眾多專家多次對觀音山現(xiàn)象進行專題研討分析并稱之為“東莞門”

專家們表示：黨的二十大十分重視保護民營企業(yè)家，國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境條例也強調(diào)保護民營企業(yè)、保護民營企業(yè)家。黃淦波可到當?shù)嘏沙鏊鶄浒福Ｍ胤焦膊扇〈胧┘訌娙松戆踩谋Ｗo。一旦發(fā)生相關(guān)安全事件和疑點線索，應(yīng)固定證據(jù)并報案，向社會公開揭露違法犯罪案件。

也有專家建議：廣東觀音山國家森林公園面臨種種的不法侵害，一方面觀音山國家森林公園管委會應(yīng)當堅持協(xié)商對話、依法訴訟以維護其權(quán)益，維護東莞市的青山綠水和公共利益；另一方面東莞市政府及部門應(yīng)當遵守《國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》、《國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)，履行其法定職責，從行政上、法律法規(guī)上落實對公園合法經(jīng)營權(quán)的保護。建議廣東省省委書記、省政法委書記督促東莞市盡快肅清劉志庚余毒，解決觀音山國家森林公園長期存在的23個歷史遺留問題；建議中央督察組環(huán)保督察、國務(wù)院行政督察及時介入，糾正地方政府不作為、不執(zhí)法、亂作為、違法行政、縱容損害、破壞國家級森林公園的瀆職違法行為。

在2024年10月28日的網(wǎng)文《遭遇地方多年卡脖，首家民營國家森林公園竟不再保留》末尾說：新書記赴任能否破局？......我們也真誠希望作為70后的韋皓書記到任東莞市，能給東莞市注入活力，讓蒙難多日的觀音山公園能健康發(fā)展，為東莞市乃至全國的精神文明建設(shè)做出突出貢獻！

2024年11月6日法治日報·法治周末發(fā)文《廣東觀音山國家森林公園：民營經(jīng)濟踐行綠色生態(tài)的樣本》：社會各界希望盡快消除爭議，保障公園的良性發(fā)展和民眾享受綠水青山的權(quán)利。

如今過去了近5個月，觀音山公園不見新一屆東莞市委市政府有任何行動。紙媒和網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量為觀音山公園遭遇呼吁的聲音，東莞市官方也沒有任何說法，完全就是視而不見？！

2023年7月14日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見，以加大對民營經(jīng)濟政策支持力度，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。此后中央各部位依據(jù)職責發(fā)布了依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益政策，國家發(fā)改委及各地方也成立了民營經(jīng)濟促進局，以采取務(wù)實舉措促進民營經(jīng)濟發(fā)展。

2025年2月17日，總書記在京出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話強調(diào)，黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。習總書記指出，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是當前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。凡是黨中央定了的就要堅決執(zhí)行，不能打折扣。各級黨委和政府要立足實際，統(tǒng)籌抓好促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實。

那么，東莞市黨政將如何落實黨中央政策，統(tǒng)籌抓好促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實呢？如何向全國人民交待？

2025年2月15日，北京舉辦的第89屆經(jīng)濟法律學術(shù)會議暨第一屆“觀音山論劍”研討會研討會上，與會專家們一致認為：應(yīng)當落實中央二十屆三中全會的決議，對民營企業(yè)的違法亂政行為追究責任，同時改善營商環(huán)境，建設(shè)法治政府。觀音山事件的解決，不僅關(guān)乎一家企業(yè)的命運，更關(guān)乎全國民營企業(yè)的未來。

不少網(wǎng)友認為：多年來，廣東觀音山國家森林公園在民營資本的運作下，投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林資源保護和旅游項目開發(fā)，在一定程度上實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的良性互動，為民營資本參與國家級森林公園的運營管理提供了有益的探索范例。

我們期望，東莞的官場能是一片清流，成為保護民營企業(yè)發(fā)展的原動力。讓廣東觀音山國家森林公園這座全國首家民營國家森林公園能繼續(xù)以她驕人的成績屹立在東莞市，讓這座如今已成為中國第六座文化名山在全國乃至國際上繼續(xù)大放光彩！