近年來，船員、維修施工人員、碼頭作業人員等違規進入船舶危險密閉空間引起的窒息、中毒、墜落等事故時有發生，嚴重威脅人命安全。

自2025年1月15日以來，交通運輸部海事局在全國范圍內開展違規進入船舶危險密閉空間行為專項治理行動，推動落實安全責任，筑牢人員安全意識、責任意識，提高船舶安全管理質效。

西江干線航運市場繁榮，內河船舶及船員數量多，船員安全意識比較薄弱。下面分享一起船上人員違規進入密閉空間且施救不當導致發生窒息死亡的事故案例，為船舶防范和遏制類似事故的發生提供參考。

一

案例概述

一空載船舶在潯江桂平東塔水域待閘期間，水手陳某在未經許可的情形下從貨艙右舷邊艙進入貨艙雙層底右側第六隔艙檢修時昏迷，駕駛員陳某察覺后，盲目從同一位置進入進行施救后昏迷，事故最終造成2人窒息死亡。

海事執法人員前往事發船舶開展調查

二

存在問題及原因分析

1

船舶未建立封閉處所清單和作業管控制度

事故發生后，經實地勘察并與該船船長通過談話了解核實，該船未建立封閉處所清單和作業管控制度，船舶所有人及船上其他人員對于全船封閉處所位置、數量不清楚。

2

船上人員未遵守密閉處所作業相關安全操作規程

水手陳某未遵守密閉處所作業相關的安全操作規程，事發前在未取得船長書面授權和安全交底、未對密閉處所進行有效通風和測氧測爆和未按規定佩戴個人防護裝備的情況下，違規進入長期未開啟的密閉艙室右舷第六隔艙，進而引發窒息。

事發船舶貨艙側視圖

事發密閉處所

3

船舶兩側空艙的透氣管銹蝕封閉存在安全隱患

經海事執法人員現場檢查發現，貨艙兩側邊艙的空氣管均處于銹蝕封閉狀態，也是導致密閉處所缺氧的重要因素。事發后，經海事部門聯合專業機構檢測現場選取了事發艙室臨近的第五隔艙進行檢測（檢測前處于密閉狀態，與事發艙室事發前狀態一致），底艙內氧氣濃度低于12%屬于缺氧環境。根據《防止船舶封閉處所缺氧危險作業安全規程》（GB16993－2021）的要求，進入船舶封閉處所氧氣濃度始終要大于或等于19.5%（體積比）。

事發船舶12#邊艙透氣管。貴港海事局供圖

事發船舶11#邊艙透氣管。貴港海事局供圖

4

船舶所有人安全生產主體責任落實不到位

事發后，海事部門前往廣西來賓市武宣縣政務服務中心調閱了“武宣XXX”船《船舶營運證》及船舶所有人遞交的《水路運輸經營許可證》申請資料，在《水路運輸經營許可證》申請資料中發現該船未按要求建立船舶安全管理制度，在日常管理中也并沒有指定明確的安全管理責任人，未對“武宣XXX”的在船船員進行崗前培訓和安全教育培訓。

5

船員安全意識淡薄

駕駛員發現水手在艙內遇險后，未遵守密閉處所作業相關的安全操作規程，未在第一時間進行通風，且在未佩戴個人防護裝備的情況下擅自進入密閉處所盲目施救，導致施救人員同樣遇險，進一步擴大了事故損失。

三

安全管理建議

1

船舶要建立封閉處所清單和作業管控制度

航運公司要指導船舶建立起封閉處所清單和作業管控制度，明確封閉處所的管理責任人。無論是船員還是外來作業人員，進入封閉處所前要獲得許可且有船長或指定負責人授權的記錄。

2

嚴格遵守進入封閉處所作業操作規程

作業人員進入船舶封閉處所是要按照嚴格遵守《防止船舶封閉處所缺氧危險作業安全規程》（GB16993－2021）的相關要求，作業前進行安全交底、通風換氣、空氣檢測和獲得作業許可。作業過程中要在出入口設置警示標識和警戒線，防止無關人員進入，同時監護人員要隨時按規定的通信方式與作業人員取得聯系，作業過程中如通風系統發生故障，封閉處所的作業人員應立即離開。

3

船舶要認真做好開航前自查工作

船舶要按照《中華人民共和國船舶安全監督規則》的要求做好開航前自查工作，在船舶結構及設備方面，重點檢查通風系統是否存在故障、是否按規定配備氣體檢測設備、應急和個人防護裝備，設備是否出現損壞或故障等情形，對存在的安全隱患要及時自查自糾，杜絕船舶“帶病”開航。

4

行業主管部門要強化水路運輸資質核查和管理工作

水路運輸管理部門要按照“管行業必須管安全”的職責強化水路運輸資質核查和管理工作，認真做好對《國內水路運輸經營許可證》申請材料的審核把關工作，在日常監督檢查過程中督促航運企業對自身制定的人員進入船舶封閉處所制度和操作規程及其落實情況進行自查自糾，督促船舶所有人及經營人切實履行安全生產主體責任，有效落實安全管理制度。

5

加強船員教育培訓提升船員安全意識

航運公司應當建立教育培訓制度，加強對船員安全知識的教育和培訓，確保所屬船舶的船員熟悉船舶封閉處所有關規定和操作規程，掌握相應的操作技能。海事部門要結合船舶安全監督檢查開展船員履職能力檢查，結合違規進入船舶危險密閉空間行為專項治理行動強化典型事故案例的警示教育，制止和糾正違規進入船舶封閉處所行為，切實提升船員安全意識。

來源 | 中國海事、貴港海事

審核 | 魏月星

責編 | 徐碧苑

編輯 | 鐘子然