——2025年旅游者權益保護全解析

一、現狀：旅游維權新舉措與數據洞察
2024年我國國內旅游人次達56.15億，旅游總花費5.75萬億元，旅游業已成為消費升級的重要引擎。然而，不合理低價游、強制購物、退訂糾紛等問題仍頻發。

? 三亞先行先試：推出住宿業退訂新規，明確法定節假日與非法定節假日退訂階梯扣費標準，首次在非節假日實現“7天無理由退訂”，并設立24小時投訴專線保障執行。

? 杭州數智賦能：通過“杭小憶”智能體實現AI導覽、實時服務響應，覆蓋4萬余個服務點位，提升旅游透明度和便捷性。

二、典型案例：旅游維權“紅線”與警示

1. 非法經營與生態保護

? 陜西某旅行社違規組織游客進入秦嶺核心保護區，被法院罰款5萬元。法律明確禁止在生態保護區開展無關活動，違者面臨行政處罰及民事賠償。

2. 自駕游安全保障缺失

? 四川某旅行社因未勸阻游客超速駕駛致事故，被判承擔10%補充賠償責任。法院強調旅行社需履行安全提示、實時監督義務。

3. 老年游客權益保護

? 成都某旅行社因未履行老年游客健康評估和急救義務，導致游客病逝，被判賠償7萬元。法律要求針對特殊群體制定專項安全保障方案。

4. 低價游陷阱

? 多地“玉石博物館”等購物團變相強制消費，文旅部2025年專項治理重點打擊此類行為，強調需同步整頓目的地購物市場。

三、維權指南：三步走，權益不“踩坑”

1. 行前防范

? 資質核驗：通過全國旅游監管服務平臺查詢旅行社資質，拒絕無證機構。

? 合同細節：明確行程、費用、退費規則，警惕“旅行社單方變更權”等模糊條款。

2. 行程應對

? 拒絕強制消費：遇導游擅增購物點，可依據《旅游法》拒絕參與并留存證據投訴。

? 安全第一：高風險項目需確認合規性，如探險游需核查法律許可范圍。

3. 事后維權

? 多渠道投訴：通過12315熱線、旅游投訴平臺或司法途徑維權，保存合同、付款憑證等證據。

四、行業創新：科技賦能與監管升級

? 智慧監管：利用大數據追蹤低價游違規線索，建立導游信用檔案，推動“優質優價”服務。

? 誠信體系：建立旅游行業誠信管理系統，將侵害權益行為列入黑名單，倒逼企業規范經營。

? 公眾教育：針對中老年等易受低價游吸引群體，加強風險警示與法律宣傳。

五、展望：共建“安心游”生態

2025年國家市場監管總局等五部門啟動《優化消費環境三年行動方案》，聚焦旅游等領域治理“霸王條款”，嚴打非法網絡招徠、強迫購物等行為。從經營者守法、監管嚴查到消費者理性維權，多方合力方能實現旅游業高質量發展，讓“詩與遠方”真正成為美好生活的代名詞。