當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進(jìn)行了約1小時(shí)的通話。此前一天，特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了約一個(gè)半小時(shí)的通話。這是美、俄、烏三方領(lǐng)導(dǎo)人就解決俄烏沖突進(jìn)行的第一輪“間接三方會(huì)談”。

兩次通話都旨在解決延宕三年之久的俄烏沖突。經(jīng)過特朗普兩頭溝通，三方就俄烏相互停止襲擊能源基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施“部分停火”、進(jìn)一步推進(jìn)“海上停火”等問題達(dá)成了初步一致。

這僅僅是漫長(zhǎng)和平進(jìn)程的第一步。2014年，在烏克蘭頓巴斯戰(zhàn)爭(zhēng)走向停火的過程中，俄、烏、法、德四方反復(fù)磋商停火協(xié)議，每隔幾天就推出一個(gè)新版本；在前線，雙方士兵不斷違反臨時(shí)性停火協(xié)議，并將責(zé)任歸咎于對(duì)方。如今，俄烏沖突的戰(zhàn)線已從頓巴斯戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的400公里擴(kuò)展到上千公里，雙方的互信也進(jìn)一步降低。

特朗普、澤連斯基于3月19日進(jìn)行了約1小時(shí)的通話（資料圖）

特朗普變了，澤連斯基也變了

3月18日、19日兩天的俄美、美烏領(lǐng)導(dǎo)人通話，最關(guān)鍵的細(xì)節(jié)是：特朗普和普京真正“碰撞”了彼此的底線。

俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)學(xué)術(shù)主任科爾圖諾夫是美俄二軌對(duì)話的重要參與者。他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，雖然普京和特朗普都在正式通話前公開提出過許多條件，但雙方真正的核心條件并不多。普京最在意的是，不想看到任何來(lái)自烏克蘭領(lǐng)土的對(duì)俄羅斯的潛在威脅；特朗普最在意的則是，要保持美國(guó)在烏克蘭的“存在”。

“俄羅斯能否接受烏克蘭依然是一個(gè)‘親西方’的國(guó)家，且美國(guó)在其中具有重要的影響力，甚至通過繼續(xù)向?yàn)蹩颂m出售武器保持軍事影響力？這是目前懸而未決的問題。”科爾圖諾夫在美俄領(lǐng)導(dǎo)人通話前表示。

3月18日，普京在通話中對(duì)此作出了試探。根據(jù)克里姆林宮的通報(bào)，普京在電話中對(duì)特朗普強(qiáng)調(diào)，防止沖突升級(jí)和推進(jìn)政治外交解決的關(guān)鍵前提是，完全停止對(duì)烏克蘭的外國(guó)軍事援助和情報(bào)支持。

美俄雙方的通報(bào)并未披露特朗普的直接回應(yīng)。但是，3月19日，特朗普在和澤連斯基的通話中表明了自己的態(tài)度。他同意和烏克蘭繼續(xù)“密切分享信息”。澤連斯基在通話中要求美向?yàn)躅~外提供防空系統(tǒng)，尤其是“愛國(guó)者”導(dǎo)彈系統(tǒng)，特朗普也表示，同意合作“尋找可用資源，特別是在歐洲”。

顯然，特朗普對(duì)于軍事支持烏克蘭的態(tài)度，發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。這和烏克蘭方面的變化也有關(guān)系。如果說(shuō)3月11日的美烏聯(lián)合聲明只是“悄然”推翻了澤連斯基此前提出的“先有安全保障，再開始停火談判”的原則，那么3月19日的通話，就由澤連斯基自己親口明確了這一點(diǎn)。澤連斯基對(duì)特朗普表示，烏克蘭愿意接受“無(wú)條件停火”。

一位美國(guó)國(guó)務(wù)院前高級(jí)官員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，此前烏克蘭聚焦于安全保障，是“偏離了軌道”，因?yàn)樘乩势沼肋h(yuǎn)不會(huì)給出安全保障承諾。該官員表示，烏克蘭不如向特朗普指出：烏克蘭愿意為自己戰(zhàn)斗，只是需要美國(guó)的幫助，而如果美國(guó)想要推動(dòng)普京同意長(zhǎng)期和平，就需要保證烏克蘭的戰(zhàn)斗能力。

烏克蘭方面的通報(bào)顯示，3月19日的通話中，澤連斯基確實(shí)向特朗普強(qiáng)調(diào)了“以實(shí)力求和平”的理念。而從特朗普積極答應(yīng)提供“愛國(guó)者”防空系統(tǒng)的姿態(tài)看，他正在接受澤連斯基及白宮內(nèi)“挺烏”人士不斷灌輸?shù)倪@種觀點(diǎn)。

當(dāng)然，給出支持的同時(shí)，特朗普也給出了新的條件：將美國(guó)和烏克蘭的“合作”從能源礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。他對(duì)澤連斯基說(shuō)，美國(guó)可以幫助烏克蘭運(yùn)營(yíng)發(fā)電站，“美國(guó)對(duì)這些發(fā)電站的所有權(quán)會(huì)是對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施的最佳保護(hù)”。

《基輔獨(dú)立報(bào)》認(rèn)為，特朗普可能盯上了烏克蘭的核設(shè)施，早在3月13日，特朗普就曾提出，誰(shuí)將在停火后控制歐洲最大的核電站扎波羅熱核電站，“不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情”。控制烏克蘭核設(shè)施，也符合特朗普“進(jìn)一步增強(qiáng)美國(guó)在烏存在”的目標(biāo)。

對(duì)于特朗普的“得寸進(jìn)尺”，澤連斯基并無(wú)明確回應(yīng)，但從2月28日的“白宮爭(zhēng)吵”之后，烏克蘭總統(tǒng)似乎已經(jīng)掌握了應(yīng)對(duì)特朗普的正確方法。3月18日的美俄領(lǐng)導(dǎo)人通話后，按照計(jì)劃，特朗普必然將和澤連斯基通話，但烏克蘭總統(tǒng)還是主動(dòng)發(fā)出了一段要求盡快通話的視頻，放低了姿態(tài)，也給了特朗普“主導(dǎo)進(jìn)程”的滿足感。

澤連斯基面對(duì)特朗普放低了姿態(tài)（資料圖）

3月19日的通話中，澤連斯基亦反復(fù)恭維、感謝特朗普幫助烏克蘭實(shí)現(xiàn)和平。通話結(jié)束后，澤連斯基還發(fā)布聲明表示，相信在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下，“今年就能實(shí)現(xiàn)持久和平”。他重申，愿意接受此前美烏已經(jīng)達(dá)成，但遭到普京“婉拒”的全面停火共識(shí)。

值得注意的是，即使是駁斥俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫關(guān)于“烏克蘭在菜單上”的言論，澤連斯基的用詞也比較委婉：“我不想冒犯任何人，但我們不想出現(xiàn)在普京的菜單上。”

梅德韋杰夫發(fā)表的關(guān)于“烏克蘭在菜單上”的言論截圖

有分析認(rèn)為，在全面停火暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，澤連斯基拿出和俄方相比更“友善”的態(tài)度，做出比普京更積極的姿態(tài)，是試圖將“阻撓和平”的責(zé)任推到俄羅斯一邊。俄羅斯亦認(rèn)識(shí)到澤連斯基的策略正在奏效。在美烏領(lǐng)導(dǎo)人通話結(jié)束后，俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書紹伊古立刻“提醒”道：烏克蘭的憲法和議會(huì)立法依然禁止?jié)蛇B斯基和俄方談判，必須解決這些問題才可能達(dá)成協(xié)議。

停火方案“回到原點(diǎn)”

本輪美俄、美烏領(lǐng)導(dǎo)人通話的另一個(gè)“成果”，是特朗普提出的“全線停火30天”方案在折騰一周多之后倒退回了原點(diǎn)。

在3月11日美烏高級(jí)別會(huì)晤前，烏克蘭方面和英、法等歐洲盟友拿出了首先停止遠(yuǎn)程空襲和黑海敵對(duì)行動(dòng)的“空中海上局部停火”方案。但在美烏會(huì)晤中，美方代表按照特朗普的要求“更進(jìn)一步”，迫使烏克蘭背離和歐洲盟友的共識(shí)，同意在所有戰(zhàn)線完全停火30天。

然而，在俄羅斯軍隊(duì)于庫(kù)爾斯克戰(zhàn)線取得進(jìn)展的背景下，俄方官員指出，全線停火事實(shí)上有利于烏克蘭。3月18日美俄領(lǐng)導(dǎo)人通話時(shí)，普京事實(shí)上并未同意“30天全線停火”，僅和特朗普達(dá)成了能源基礎(chǔ)設(shè)施停火的共識(shí)。雙方還同意就實(shí)施黑海海上停火及更全面的停火進(jìn)行技術(shù)談判。

眼見美俄領(lǐng)導(dǎo)人回到了自己提出的最初方案，澤連斯基當(dāng)然沒有意見。3月19日，美烏領(lǐng)導(dǎo)人在通話中一致同意能源基礎(chǔ)設(shè)施停火，并同意下一步討論將停火范圍擴(kuò)大到黑海。雙方已指示下屬團(tuán)隊(duì)解決相關(guān)技術(shù)問題。

據(jù)美國(guó)媒體披露的信息，3月底之前，美烏團(tuán)隊(duì)將在沙特阿拉伯就協(xié)調(diào)和平步驟、實(shí)施能源基礎(chǔ)設(shè)施停火方案、制定更大的停火方案等問題進(jìn)行會(huì)晤。此后，美俄代表亦將在中東地區(qū)就此展開會(huì)晤。但目前尚不清楚美、俄、烏三方代表何時(shí)才能坐到一起討論。

不過，值得注意的是，戰(zhàn)爭(zhēng)第一年，俄烏、俄美在二軌接觸中就提出了包括能源基礎(chǔ)設(shè)施停火、黑海停火在內(nèi)的一系列降級(jí)方案及具體操作措施。科爾圖諾夫參與了這些會(huì)談。他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，“各種（降級(jí)和停火的）工具都是擺在桌面上的”，關(guān)鍵在于雙方領(lǐng)導(dǎo)層是否有政治意愿推進(jìn)和談。

分析認(rèn)為，當(dāng)前俄烏雙方都看似積極應(yīng)對(duì)和平進(jìn)程、推進(jìn)討論技術(shù)細(xì)節(jié)，讓特朗普認(rèn)為停火在即，但考慮到普京的核心目標(biāo)和特朗普的核心目標(biāo)相互矛盾，且雙方在首輪磋商之后毫無(wú)讓步，和平進(jìn)程的后續(xù)發(fā)展還很難判斷。

美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員、白宮前高級(jí)官員查爾斯·庫(kù)普乾對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，美俄可能在短期內(nèi)達(dá)成初步、局部的停火協(xié)議，但長(zhǎng)期問題將不會(huì)得到解決，“只有停火協(xié)議，那就只會(huì)有凍結(jié)沖突，不會(huì)有長(zhǎng)期和平”。

記者：曹然 編輯：徐方清