西班牙在歷史上曾經(jīng)是非常強(qiáng)大的國(guó)家。在早些年，西班牙、荷蘭、葡萄牙就像后來的“日不落”英國(guó)、近代的法國(guó)以及現(xiàn)在的美國(guó)一樣，被稱為“世界霸主”，在全球占據(jù)了很多殖民地，后來有不少殖民地又恢復(fù)獨(dú)立地位，西班牙的領(lǐng)土就越來越小了。不但西班牙的殖民地縮小了，國(guó)家的內(nèi)部還出現(xiàn)了鬧分裂的情形，這些年愈演愈烈。在西班牙鬧的最兇的就是加泰羅尼亞自治區(qū)，早在2017年，加泰羅尼亞自治區(qū)曾經(jīng)舉行獨(dú)立公投，結(jié)果引起重大事件。

加泰羅尼亞人民（資料圖）

加泰羅尼亞大經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，擁有750萬人口，且地區(qū)生產(chǎn)總值占到了全西班牙的國(guó)民生產(chǎn)總值的五分之一。由于文化歷史等諸多因素，加泰羅尼亞地區(qū)長(zhǎng)期有著謀求獨(dú)立的意向，此輪對(duì)獨(dú)立的推動(dòng)起始于2010年，起因是西班牙憲法法院拒絕了一項(xiàng)可以讓加泰羅尼亞地區(qū)擁有更多自治權(quán)的法案。加泰羅尼亞自治政府2014年曾舉行一場(chǎng)象征性獨(dú)立公投，當(dāng)時(shí)的民調(diào)有超過八成參與者支持脫離西班牙，不過加泰羅尼亞540萬選民中僅230萬人參加了投票。西班牙司法機(jī)構(gòu)宣布此次公投無效。

2017年10月初，加泰羅尼亞舉行單方面的獨(dú)立公投，并最終獲得92%的贊成票，但西班牙首相拉霍伊表示不承認(rèn)，西班牙中央政府和法院定性公投為非法行為。加泰自治區(qū)主席普伊格德蒙發(fā)表講話稱，將遵循人民的意愿，成立獨(dú)立的共和國(guó)。然而，他并未宣布獨(dú)立，而是建議自治區(qū)議會(huì)暫停獨(dú)立的效力，轉(zhuǎn)而向西班牙中央政府尋求對(duì)話。

在2014年和2017年，加泰羅尼亞舉行了兩次獨(dú)立公投，贊成獨(dú)立的比例分別達(dá)到了80.7%、92.1%。可以說，這個(gè)比例相當(dāng)高，足以證明大多數(shù)的加區(qū)民眾都想獨(dú)立。但是，這兩次公投結(jié)果沒有得到西班牙中央政府的承認(rèn)，也沒有得到世界上大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)。那么，為什么葡萄牙當(dāng)年能夠獨(dú)立，而加泰羅尼亞卻無法獨(dú)立呢？最主要的原因是，自從15世紀(jì)以來，加泰羅尼亞一直處于西班牙的嚴(yán)密管控之中，權(quán)力、資源逐漸向西班牙傾斜。

加泰羅尼亞街頭（資料圖）

西班牙的加泰羅尼亞自治區(qū)位于西班牙東北部，與法國(guó)以比利牛斯山脈為界，山上坐落著世界上唯一一個(gè)以加泰羅尼亞語為官方語言的袖珍小國(guó)安道爾。加泰羅尼亞自治區(qū)是西班牙經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，巴塞羅那是其首府，每年吸引著數(shù)千萬游客前來觀光。然而，加泰羅尼亞與巴斯克地區(qū)并列為西班牙獨(dú)立傾向最強(qiáng)烈的兩個(gè)地區(qū)之一。2017年，加泰羅尼亞議會(huì)宣布獨(dú)立，導(dǎo)致西班牙憲政危機(jī)，其影響至今仍然波及該地區(qū)的政治生活。

近年來加泰獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的勢(shì)頭有減弱之勢(shì)。不過2024年5月，西班牙議會(huì)通過了《加泰羅尼亞民族主義者特赦法》，意味著對(duì)高呼“加泰獨(dú)立”的政治人物既往不咎。桑切斯的這一舉措意在取得兩個(gè)加泰羅尼亞分離主義政黨的支持。該法為加泰獨(dú)立主義政治人物提供了“死灰復(fù)燃”的可能。事實(shí)上，此前就有消息稱普伊格德蒙特正在考慮回歸加泰。不過該法不適用于對(duì)普伊格德蒙特的指控，意味著其一回西班牙就面臨被逮捕的后果。

街頭示威（資料圖）

西班牙政府正式發(fā)布《加泰羅尼亞大區(qū)2017年獨(dú)立公投發(fā)起和參與群體政治和社會(huì)地位正常化特赦組織法》。該法案經(jīng)發(fā)布后正式生效。該法案在眾議院以177票贊成和172票反對(duì)的結(jié)果正式獲得批準(zhǔn)。法案規(guī)定，須撤銷針對(duì)2017年加泰羅尼亞大區(qū)獨(dú)立公投發(fā)起者的搜查和逮捕令，因此2017年11月逃往比利時(shí)的加泰羅尼亞大區(qū)前主席普伊格德蒙特有望被撤銷國(guó)際逮捕令，并被允許返回西班牙。