2001年之前,中美雙方關系遇到了一些小波瀾。不論是入世談判,還是南斯拉夫使館事件,都成為了一根尖銳的木刺,橫亙在中美之間。
這年4月1日,上午大約9點55分,美國一架EP-3E偵察機一早就離開了沖繩嘉手納基地,飛臨了中國領海上空,目的是監視中國的通信以及雷達和武器系統的信號。這架EP-3E由洛克希德·馬丁公司制造,配有接收機、天線和特殊軟件,專門用于捕獲和處理敵方雷達信號。
一般而言,它執行任務時,飛機上往往會搭載一位語言學家、一位密碼學家以及相關技術人員。當天,機上人員包括18名偵察小組、和6名機組人員,總共24名乘員。飛到南海上空,中方也很快就發現了該機的蹤跡,立即派出了2架殲-8戰斗機升空。
其中一架戰斗機就是由王偉駕駛,由于兩國關系本就非常緊張,王偉便駕駛飛機靠近了偵察機,并指示美方人員迅速離開。雙方爭執中,飛機不幸發生了碰撞。王偉的飛機發生墜落,肇事美軍飛機未經中國方面允許,私自進入中國領空,不得已迫降到海南島陵水軍用機場。
撞機消息傳到美國,布什還在休假。他立即回到白宮,首先召集了智囊團體,商量如何應對這件事。在征集了各路人馬的意見,布什于2天后,在白宮發表了電視講話,聲稱:“尼爾少將告訴我,24名機組成員身體情況很好,沒有受傷。美國對此事件的態度是,不要將這意外事件演變成一個國際事件。”
言外之意,布什的意思是低調處理。但對于中國政府來說,撞擊事件有其必然性,幾十年來,美軍基地起飛的飛機一直到中國沿海進行軍事偵察任務。起初,雙方都默認一個規則:美方只在公海上空飛行,中國飛機則保持一個相對安全的距離之外進行監視。
可是,由于兩年前的事件,兩國緊張的關系進一步上升,誰都不愿意后退一步。據說,美軍這架偵察機的任務是偵察093核動力攻擊潛艇,中方肯定不想讓美方如愿以償。
關于怎樣處理這起撞機事件?小布什的智囊拿出的方案是一開始不能向中國道歉。另一方,中方肯定不會贊同。4月4日下午,小布什只字不提“sorry”,而是用上了“遺憾”二字。中方不干,逼迫美國必須道歉。
相持到4月11日,美國政府就撞機事件,向中方提交了致歉信。可是美方一直不愿出面正式道歉,這一點中方始終不能接受。后來人們才知道,致歉信的內容,布什和國務卿鮑威爾對中國飛行員的失蹤和飛機墜毀,用的還是“遺憾”二字。
如果一直爭執下去,注定會影響世貿談判。最終,做出讓步的還是中方,將24名機組成員全都送回了美國。4月18日下午,中美又進行了一輪談判,美方想用3.4萬美元贖回飛機。事后,江同志還是為國家爭取了顏面,拍板下令將EP-3偵察機全部拆毀。
本來這架偵察機就已經不能起飛,必須要在中方的土地上得到修復才能起飛。美方一開始是想讓美國的C-5大型運輸機或者由俄羅斯的伊爾-76運輸機,運輸EP-3。但是這樣,就必定會損害中國的國際形象,故而江同志絕不允許。
南海撞機事件,是美方對中國的一次敲打。可惜的是那時國力不夠,不得不忍一時之羞辱。如果要是有今日的國力,借美國幾個膽子,也不敢再次上演類似的事件。
參考資料:《中美南海撞機事件的背后:遺憾、歉意、道歉》蘭臺內外 2008年第4期
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