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美國“解放日”:特朗普單挑15個“貿易惡棍”,能贏中國嗎?

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美國總統特朗普宣布,4月2日將成為美國的“解放日”,屆時將實施“對等關稅”,目標直指“每個外國貿易伙伴”。美國財政部長貝森特解釋說,美國政府現在側重于針對長期對美貿易順差的經濟體征收關稅,他稱這些經濟體為“15惡棍”。

《華爾街日報》稱,這些對象將與美國貿易代表上個月在《聯邦公報》上公布的經濟體大體一致,包括中國、歐盟、印度、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、越南、澳大利亞、巴西、加拿大等。

被“特朗普關稅大棒”瞄準的各個國家和地區已經在準備各種反制武器,一場波及全球的關稅戰、貿易戰似乎已經不可避免。

對等關稅:特朗普發明的“奇葩概念”

2月13日,特朗普簽署《互惠貿易和關稅備忘錄》,正式宣布“對等關稅”政策,要求美國與貿易伙伴彼此征收的關稅稅率相等,并考慮對使用增值稅制度的國家加征關稅。

特朗普表示,許多國家在對美貿易中實施了不對等的關稅政策,導致美國商品在國際市場上處于競爭劣勢。因此,他提出“公平互惠貿易計劃”,解決“不公平不平衡貿易問題,為美國創造更多崗位就業,加強經濟和國家安全。

表面上,特朗普宣稱要在關稅稅率上對等公平,即“其他國家向美國征收多少關稅,我們也將向他們征收多少關稅。如果他們收取25美元,我們就收取25美元。”

實際上,特朗普政府將非關稅政策納入考量,特別是將增值稅(VAT)和數字服務稅(DST)視為不公平行為。特朗普表示,增值稅相當于補貼出口、懲罰進口,美國的商品在實施增值稅的國家面臨額外稅負,不利于美國企業海外競爭力。

他指的是,同樣成本100元的產品,美國產品賣到德國,就要交20%增值稅,變成120元。而德國產品,賣到美國只需要交8%的消費稅,變成108元。

美國的消費稅比其他國家的增值稅低,所以不公平。

這就超越了關稅,將其他指標納入了考量,模糊了“對等關稅”的客觀性,也無視了不同國家經濟實力、發展水平的不對等,還無視了美國自身就有各種非關稅政策,包括但不限于產業補貼、稅收減免、聯邦撥款……

特朗普就是故意在“找茬”。

從國際貿易的角度,德國100元的產品,在國內出售要交增值稅20元,價格120元,出口美國時,拿到退稅20元,給美國交8元消費稅,價格是108元。而美國100元的產品,在國內出售交消費稅,價格108元,出口德國的時候,要交20元增值稅,價格120元。雙方完全是平衡對等的。

特朗普“對等關稅”有多奇葩?

要求美國100元產品,賣到德國,只交8元增值稅,賣108元,比德國本地產的便宜12元。他在要求收增值稅的國家經濟自殺……

特朗普的“對等關稅”政策,直接挑戰了世界貿易組織(WTO)的基石——“最惠國待遇”原則。根據WTO規則,成員國需對所有成員實行統一關稅,但特朗普通過雙邊談判和單邊施壓,試圖以“逐個擊破”的方式重構貿易關系。

“對等關稅”的內核是美國優先,還完全無視了經濟學的比較優勢原理,不是真的“對等”。

美國智庫凱托學會以咖啡為例指出,美國是咖啡消費大國,但美國咖啡豆因地理氣候等原因而產量相對較少、成本相對較高,美國從咖啡豆生產成本相對低的國家進口咖啡豆,雙方都可受益。目前,美國對進口生咖啡豆不征收關稅,而巴西作為咖啡豆生產大國和對美出口咖啡豆最多的國家,一直對本國進口的咖啡豆征收9%左右的關稅。這是基于經濟學比較優勢原理形成的結果。

然而,一旦套用“對等關稅”,美國會盲目地效仿巴西征收9%的關稅,這不僅無益于提升美國咖啡豆出口,因為美國的咖啡豆生產本身就不具備國際競爭力,同時將損害數百萬美國咖啡烘焙商和成千上萬美國消費者的利益。

特朗普是在利用美國第一大國別市場的地位,通過貿易保護主義措施,就是要為聯邦政府增加收入,逼迫企業將生產環節移回美國,提振美國國內的產業和就業,并且憑空制造籌碼,極限施壓,逼迫其他國家開啟談判、做出讓步。

馬斯克累死累活地裁人裁項目,只是“節流”。“對等關稅”才是關鍵的“開源”。

對等關稅:美國的經濟毒藥

不過,媒體普遍認為,由于美國制造業空心化、基礎建設不足、國民教育拉胯,加征關稅將提高美國制造商的成本,進而推高消費者面臨的物價,加劇通貨膨脹,最終無法帶來預計中的收入。

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員、美國財政部前官員赫夫鮑爾認為,“對等關稅”將導致美國的平均關稅提高10到15個百分點,拖累美國經濟增長。

世界貿易咨詢公司數據顯示,新關稅將給美國各地企業帶來4330億美元的額外成本。

美國全國零售商聯合會高級副會長弗倫奇表示,“對等關稅”將對零售業供應鏈造成“極大破壞”,迫使消費者承受更高商品價格,侵蝕美國家庭消費能力,推升通貨膨脹壓力,提高經濟衰退風險。

在巨大的不確定下,資金正在從美國逃走!美國銀行(BOA)的Global Fund Manager Survey顯示,3月美股遭遇歷史級減配潮——基金經理的美股持倉大減40%,創近五年最大單月降幅。資金瘋狂流向歐洲和新興市場,不少資金轉向實物資產(黃金、商品等)。

國際評級機構穆迪首席經濟學家馬克·贊迪警告,美國經濟衰退風險高得令人不安且在上升,如果特朗普推進對等關稅且持續三到五個月,足以 “把經濟推向衰退”。根據德意志銀行的一項調查,未來12個月美國經濟陷入衰退的可能性達到了43%。

對等關稅:全球化寒冬的凜冽北風

特朗普如果將“對等關稅”付諸實施,將顛覆現有國際貿易秩序的基石,成為引發全球貿易戰的多米諾骨牌。

第一,最惠國待遇原則是多邊貿易體制的基石,確保成員之間的貿易關系建立在非歧視性基礎上,來自不同成員的同類產品享受相同待遇。美國的對等關稅計劃,則根據美國認定的“不公平”情況,隨意針對國家和產品提高關稅,將動搖國際多邊貿易體制的基石,導致全球貿易體系碎片化,沖擊全球供應鏈體系。

新加坡《聯合早報》認為,美國的“對等關稅”計劃將給已被削弱的全球貿易體系造成又一次嚴重破壞。

第二,歐盟、加拿大、中國等多個經濟體已經或準備向美國征收報復性關稅。一旦美國實施“對等關稅”,各國將被迫反擊,導致關稅戰升級。1930年,美國實施了著名的斯穆特-霍利關稅法案,將進口關稅大幅提高至歷史最高水平,結果引發各國紛紛采取報復措施,導致全球貿易急劇萎縮,加劇了美國經濟大蕭條的嚴重程度。

用關稅壁壘來解決貿易失衡,往往事與愿違。美國試圖用“對等關稅”追求公平貿易,結局恐不樂觀,但其對全球經濟的影響很可能遠超預期!

誰是我們的敵人,誰是我們的朋友?敵人的敵人就是朋友,被美國“對等關稅”襲擊的國家會不會站在一起,讓美國當一個孤家寡人?

歐洲面對美國的關稅大棒,能不能早日清醒,擯棄對華的傲慢態度,認真合作?

美國施行“對等關稅”,中國應該如何應對?

世界格局將會怎樣變化?

本周六(3月25日)晚9點,鴻學院將與您共同探討《美國“解放日”:特朗普單挑15個“貿易惡棍”,能贏中國嗎?》。特朗普將在4月2日征收對等關稅,中國很可能繼續被針對。歐盟正在考慮動用“反脅迫工具”應對美國的關稅施壓。美國富豪正爭相將資金轉移至瑞士,躲避美國經濟即將進入的衰退?全球化寒冬已至,投資者應該如何避險?歡迎大家積極


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國際金融學者
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