【文/觀察者網 劉程輝】

“已有跡象表明，特朗普的聯盟正在分崩離析，而這不僅僅與埃隆·馬斯克有關。”

美國總統特朗普與億萬富豪馬斯克走向“決裂”引發廣泛關注。美國《紐約時報》首席政治分析師內特·科恩（Nate Cohn）6月7日發文分析說，其實兩人的沖突不僅是個人矛盾，更反映出其聯盟的脆弱性。在關稅、移民限制、高校政策等問題的沖擊下，特朗普聯盟內部分歧日益明顯，一些原先支持他的群體開始對其政策產生質疑。

更值得關注的是，美國嚴重的財政赤字問題，正在成為特朗普面臨的一項新政治挑戰，這一問題在未來所能引發的政治后果，絕不容低估。共和黨內部的傳統保守派和民粹派之間難以就此調和，可能削弱黨內團結，甚至動搖現有的政治聯盟結構。

5月30日，白宮橢圓形辦公室，馬斯克和美國總統特朗普出席記者會。 視覺中國

“大量支持者對特朗普議程愈發不安”

科恩在文章中寫道，正如外界預期的那樣，特朗普與馬斯克之間如預期般的決裂充滿了個人恩怨和瑣碎糾葛，但這遠不只是兩個權力與情緒化兼具的大人物之間的沖突。

這一信號表明，特朗普越來越難以維系其民粹保守派聯盟的團結。

年初時，特朗普的聯盟似乎還沒有那么脆弱。至少自里根時代以來，他似乎能夠推行保守主義議程并獲得公眾的廣泛支持。通過對中國加征關稅、驅逐非法移民、增加石油產量、削減開支以及打擊“覺醒派”左翼，他可以穩坐政治陣地。

然而如今，無論是他調解各方能力的局限、政策本身過于激進，還是不斷上升的國家債務所帶來的挑戰，特朗普要維系這支“幫派”，已不再那么輕松。

在科恩看來，與2016年首次當選總統時相比，特朗普如今依賴的是一個更為廣泛的政治聯盟：在原有白人工薪階層民粹主義者及共和黨鐵盤基礎上，吸納了數百萬年輕人與非白人選民，同時還吸引了許多反“覺醒”和反建制精英，他們之前是民主黨支持者。

這些新支持者與2016年的選民大不相同。他們既非傳統共和黨人，也非被貿易和移民議題吸引的保守民粹主義者。他們所關心的是2016年尚不突出的議題，例如對“覺醒”左翼的反感、防疫政策的質疑、通貨膨脹、治安惡化、無家可歸者增加，以及移民涌入等問題。喬·羅根、小羅伯特·肯尼迪和馬斯克都是特朗普聯盟擴張后多元方面的縮影。

科恩注意到，去年選戰期間，對民主黨議程的強烈敵意曾將各派凝聚在特朗普旗下，人們期待他就任后能平衡各方訴求。

但特朗普第二任期還沒滿5個月，裂痕已然顯現。民調顯示，大量年輕與非白人支持者對特朗普轉向負面評價。雖然還沒有看到大量精英公開倒戈的例子，但他們對特朗普政策的激進程度表現出明顯的不安。他推行的廣泛關稅、對司法制度的蔑視、打擊高技術移民和高等教育的政策，遠遠超出了許多原先支持者的預期。

馬斯克倒戈或有個人恩怨成分，但特朗普未能留住這位關鍵盟友，部分折射出其協調意識形態多元派系的無能。馬斯克最猛烈抨擊共和黨減稅案將加劇國債危機，但打擊留學生、削減可再生能源補貼等政策同樣可能是導火索。即便遣返移民和關稅等政策未觸動馬斯克，也足以瓦解聯盟其他成員的支持。

科恩還提到了財政赤字問題。

他表示，在過去十年左右的時間里，赤字在美國政治中并不是一個主要問題。可這種情況正在迅速改變。

最近幾年，美國的財政狀況明顯惡化。預計十年內，美國國債將超過國內生產總值（GDP）的100%。目前，債務利息支付已達到聯邦收入的近五分之一。在可預見的未來，即使在低失業率和經濟增長時期，美國預計也將出現萬億美元的赤字。高利率將使新增債務的融資成本變得異常高昂。

與此同時，不斷惡化的財政狀況已經開始影響政治，最典型體現在大型稅收和支出法案所面臨的挑戰。過去，共和黨人推行減稅輕而易舉。如今，由于赤字和利率如此之高，未來十年近3萬億美元的債務擴張突然變得令各界難以承受。

“‘大而美’法案引發的政治后果不容低估”

上月末，美國眾議院微弱優勢通過了“大而美”法案，是否能在參議院通過懸而未知。這是一項大規模的支出法案，旨在延長特朗普首個任期內于2017年通過的企業和個人減稅措施，對小費、汽車貸款等提供新的稅收減免，同時增加國防支出，并為打擊非法移民提供更多資金。

法案還將取消民主黨籍前總統拜登推動的多項綠色能源激勵政策，并提高貧困群體獲得醫療保險和食品援助項目資格的門檻，以削減部分聯邦開支。

馬斯克多次對這項法案提出不滿，直斥其“荒謬”“令人作嘔”，而且與“政府效率部正在推進的目標背道而馳”。

6月6日，美國國會大廈，美國眾議院少數黨領袖、民主黨人哈基姆·杰弗里斯就“大而美”法案向記者發表講話。 視覺中國

科恩寫道，這一問題在未來所能引發的政治后果，絕不容低估。

過去傳統保守派與民粹派的聯盟之所以能成立，是因為特朗普承諾既減稅又不動搖社保等受歡迎的福利項目。但隨著債務壓力的增加，這種“雙贏局面”將難以維系。

另一邊，民主黨也會受到財政問題的挑戰。過去十年里，民主黨內進步派與溫和派雖有激烈爭斗，但赤字開支在一定程度上緩解了黨內矛盾。主流民主黨人可以通過推進基礎設施建設、可再生能源投資，以及像普惠學前教育、帶薪家庭假等社會福利擴張來調和不同派系。但現在，債務問題可能對民主黨的沖擊甚至大于共和黨。

文章總結道，20世紀90年代，當聯邦利息支付占比曾達到類似水平時，這促使里根聯盟解體，也推動了億萬富豪羅斯·佩羅的崛起。如果未來幾年國家債務成為選民心中具有“生存意義”的議題，現有政治格局恐將徹底改寫。

“接下來又會發生什么，誰會贏？”對于特朗普政府的內部風向變化，半島電視臺6月6日文章形容：政治上的老話說，沒有永恒的敵人，也沒有永恒的盟友，只有永恒的利益。特朗普似乎正是如此，他有著解雇顧問和斷絕前朋友關系的歷史。而馬斯克只是最近備受矚目的決裂事件之一，政治觀察家們對此可能并不感到意外。

特朗普也明顯表現出了動用政府權力來對付競爭對手的意愿，最近他還下令對拜登政府開展調查。他已經警告過馬斯克旗下企業所面臨的風險，包括SpaceX及“星鏈”（Starlink）。

另一邊，馬斯克還可能與財政保守派議員結盟，以阻止特朗普簽署的“大而美”法案在參議院內獲得通過。這無疑將進一步加劇共和黨陣營的分裂。

“華爾街拉響美國債務警報，這一次不容忽視。”無獨有偶，美國《華爾街日報》6月4日也發表了一篇文章，對美國債務高企發出警告。

《華爾街日報》認為，“大而美”法案是兩人公開決裂的直接導火索。馬斯克最為不滿的是，該法案進一步擴大了聯邦赤字，加劇了美國的債務負擔。馬斯克希望他能給予國會中那些提出類似反對意見的批評者以支持，迫使對該法案進行大幅修改。參議院目前正在審議該法案，并計劃做出修改。特朗普希望在7月4日之前簽署立法。

根據無黨派機構美國聯邦預算問責委員會的測算，與現有預期相比，該法案可能會在未來十年內使債務水平增加約3萬億美元，如果某些臨時性條款被永久化，債務水平將增加5萬億美元。

投行Lazard首席執行官、前白宮預算主管彼得·奧爾薩格（Peter Orszag）上周寫道，早在他擔任政府職位的時候，那些擔憂赤字失控、債務不可持續的人，“似乎一直在喊狼來了”。

但現在，他也承認“狼已經潛伏在我們家門口了”。

更令人警惕的是，從當前財政年度看，聯邦政府僅支付利息的支出就將超過國防預算，同時也高于醫療補助（Medicaid）計劃、殘障保險和食品券三項社會福利支出的總和。

全球頭號對沖基金橋水基金創始人達利歐最近表示，美國大約還有三年左右的時間來避免一次“經濟心臟病”式的危機。摩根大通CEO杰米·戴蒙上周五警告稱：“債券市場就要出問題了，明白嗎？”

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