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審核評估知識問答(九)

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專家組是如何組建的?

新一輪審核評估專家組統一從本科教育教學評估專家庫中產生,人數為 15~21 人。原則上,外省(區、市)專家人數不少于評估專家組人數的三分之二、專家組組長由外省(區、市)專家擔任。

線上評估專家組人數多,包括評估專家 15~21 人(其中組長 1 人、視需要配備副組長 1 人)、項目管理員 1 人、秘書 1~2人。在線上評估的基礎上,入校評估專家組人數少,從線上評估專家中確定 5~9 位入校評估專家,原則上應包括專家組組長及副組長、有較多存疑問題的專家,同時適當考慮入校評估任務和學校學科專業布局需要。

新一輪審核評估的精髓要義是什么?

(一)準確把握審核評估的新變化

新一輪審核評估緊扣上輪評估存在的短板及新時代本科教育要求進行優化改進,主要變化體現在以下五個方面。

一是評估導向的變化。新一輪審核評估導向鮮明,突出高校要堅持黨的全面領導和立德樹人指導思想,把立德樹人融入評估全過程、全方位,強化立德樹人基礎、指標和制度建設,加強學校辦學方向、育人過程、學生發展等方面的審核,引導學校堅持社會主義辦學方向。

二是評估內涵的變化。新一輪審核評估在繼承上輪評估成功經驗的基礎上,變本科教學工作評估為本科教育教學評估,突出教育與教學的有機結合,緊扣本科教育教學改革主線,落實“以本為本”“四個回歸”,引導高校構建“三全育人”的工作格局和“五育”并舉的育人體系,強化學生中心、產出導向、持續改進,強化教育教學內涵建設和質量文化建設。

三是評估類型的變化。針對上輪審核評估分類指導不夠、對不同辦學定位和辦學特色的高校個性化引導不強的問題,圍繞普及化階段高等教育多樣化發展需求,采取柔性分類方法,提供兩類四種“評估套餐”,高校可依據大學章程和發展規劃,綜合考慮自身辦學定位、人才培養目標和質量保障體系建設與運行情況等自主選擇。同時在二級指標和審核重點上設置了“統一必選項”“類型必選項”“特色可選項”“首評限選項”,由高校根據要求和辦學實際自主選擇,著力引導高校自主分類,科學合理定位,量身定制適合自己的尺子,促進高等教育多樣化發展、特色發展。

四是評估方法的變化。新一輪審核評估創新評估方法,綜合運用互聯網、大數據等現代信息技術手段,深度挖掘常態監測數據,采取線上與入校“一體化”評估、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式,切實提高評估工作實效。入校評估不設定統一的考察時間與考察環節,專家組以問題為導向,根據線上評估情況,與學校溝通,靈活安排,當好“醫生”和“教練”,為學校診斷把脈,服務學校改革發展。

五是評估功能的變化。新一輪審核評估突出評估的激勵和約束作用,對標新時代本科教育質量要求,征集“本科教育教學示范案例”。分類設置常模數據供參評學校作對照比較,幫助學校找準與同類院校、標桿學校的差距與不足,激勵高校追求卓越,不斷深化本科教育教學改革創新,提高人才培養質量。堅守國家對本科教育的強制性質量底線要求,建立“問題清單”,建立“回頭看”整改復查機制,咬住問題清單不放松、一糾到底,強化評估結果使用和督導復查,推動高校落實主體責任、建立持續改進長效機制,培育踐行高校質量文化。評估結果多方共用,為教育行政部門決策、精準開展工作提供參考。

(二)準確把握審核評估的重點要求

審核評估指標是對審核評估主要內容的規定,充分體現了審核評估的內涵要素及其關系結構,正確理解審核評估指標內涵要求對參評學校有效開展自評自建工作至關重要。學校應組織師生員工認真學習,準確把握每個審核指標內涵及其審核重點。適合第一類評估的高校以服務國家重大戰略需求、建設世界一流大學為辦學定位,以培養一流拔尖創新人才為目標,且已經擁有一流師資隊伍和育人平臺,因此審核重點主要聚焦于世界一流大學建設所必備的質量保障能力及具有影響力的本科教育教學綜合改革舉措與成效,即注重質量保障的文化機制,引導高校提升內部質量保障能力、加強質量文化建設;注重本科教育的時代要求,引導高校落實立德樹人根本任務、建設中國

特色的世界一流本科教育;注重特色發展,引導高校全面開展教育教學綜合改革,提高人才培養質量。

適合第二類評估的高校量大面廣,具體分為三種:第一種適用于已參加過上輪審核評估,重點以學術型人才培養為主要方向的普通本科高校,即學校大多數專業培養目標定位是學術型人才;第二種適用于已參加過上輪審核評估,重點以應用型人才培養為主要方向的普通本科高校,即學校大多數專業培養目標定位是應用型人才;第三種適用于已通過合格評估 5 年以上,首次參加審核評估、普通本科辦學歷史較短的地方應用型普通本科高校。審核重點主要聚焦于影響本科教育教學及其質量保障的關鍵要素,包括辦學方向與本科地位、培養過程、教學資源與利用、教師隊伍、學生發展、質量保障、教學成效等方面。學術型人才培養引導夯實理論基礎,科教融合,突出培養學生創新能力;應用型人才培養引導強化實踐教學,產教融合,突出培養專業能力和實踐應用能力。對于首次參加審核評估的高校,還增加了對教學設施條件的審核,包括教學經費、圖書資料、校園網、校舍、運動場所、體育設施、藝術場館、實驗室、實習基地及其設施條件滿足教學要求及利用情況。

(三)全面掌握做好高校評建改工作新要求

高校開展審核評估工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的教育方針,堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。全面落實立德樹人根本任務,堅決破除“五唯”頑瘴痼疾,扭轉不科學教育評價導向,確保人才培養中心地位和本科教育教學核心地位。推進評估分類,以評促建、以評促改、以評促管、以評促強,推動高校積極構建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學質量文化,建立健全中國特色、世界水平的本科教育教學質量保障體系,引導高校內涵發展、特色發展、創新發展,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

高校開展審核評估工作要堅持正確的政治方向。緊密圍繞立德樹人根本任務,把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準;圍繞中心任務,體現人才培養中心地位,筑牢本科教育教學核心地位;堅持學生發展本位,強化學生中心、產出導向、持續改進,推動人才培養范式從“以教為中心”向“以學為中心”轉變;充分發揮學校主體作用。

高校開展審核評估工作要堅持實事求是的原則。樹立正確的評估價值取向,以平常心、正常態對待評估;在認真進行自我總結、自我評估的基礎上,撰寫寫實性報告,客觀清醒地認識學校本科教育教學發展的現狀與問題,深入思考內涵發展的方向與舉措;自評工作始終要以事實和數據為依據,做到不回避問題、不隱瞞事實、不弄虛作假、不夸大成績。

高校開展審核評估工作要處理好審核評估與可持續發展的關系。處理好硬件建設與軟件建設的關系,切實提升質量文化;處理好自評工作與其他工作的關系,使學校的評建工作融于日常的教育教學工作、質量保障體系與質量文化建設工作之中,不搞急功近利的短期行為。



來源:教學評估處

排版:楊丹

美編:李夢影 文編:郭慧英

審核:莫明琪 鄧非 鄧立群


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