文：武占國，編輯：小戎，出品：增長工場

特朗普的汽車關稅大棒終于落下。

北京時間3月27日凌晨，美國總統特朗普在白宮正式簽署文件，宣布將對所有非美國本土制造的汽車和輕型卡車征收高達25%的關稅，該關稅將于2025年4月2日起正式生效。

對于美國加征汽車關稅，中國外交部發言人郭嘉昆回應稱：“我們注意到，美國的主要貿易伙伴已經紛紛作出回應。貿易戰、關稅戰沒有贏家，沒有哪個國家的發展繁榮是靠加征關稅實現的?！?/p>

對于中國而言，汽車行業遭遇的美國關稅沖擊可以追溯到拜登時代。2024年5月14日，美國宣布將對中國產電動汽車的關稅從25%提高至100%。而且一直以來，中國汽車行業對美國的出口量也處在低位。

從美國汽車行業的發展及進出口產業結構來看，此舉將沖擊全球汽車產業，影響加拿大、墨西哥、日本、韓國和歐盟等主要汽車出口國。

一、汽車關稅打擊美國“盟友”

特朗普在簽署儀式上表示，此舉旨在重振美國國內汽車制造業，將工作崗位帶回美國。他認為，多年來其他國家通過向美國傾銷汽車占盡了便宜，這項關稅將有助于建立一個更加公平的貿易環境。

這次美國加征汽車關稅，加拿大、墨西哥、日本、韓國以及歐盟等主要汽車出口國都將受到波及。

美國也是歐盟、日本和韓國的最大汽車出口目的國。2024年，歐盟對美國的汽車和運輸設備出口總額為 700億歐元，日本對美國汽車出口金額超過400億美元。2024年，韓國汽車制造商向美國出口了143萬輛汽車，占韓國汽車總出口量的 27%。

對于加拿大、墨西哥而言，與美國汽車產業高度整合是其汽車產業的主要特點。2024年，加拿大出口的乘用車和輕型卡車中有 93.4% 是運往美國，墨西哥制造的新輕型汽車總量為 219萬輛，占美國市場總份額的14%。

通用汽車、Stellantis和福特等美國汽車制造商在加拿大安大略省的英格索爾、奧沙瓦、溫莎等地設有組裝和零部件工廠；在墨西哥，美國汽車廠商也在科阿韋拉州、普埃布拉州等地擁有重要的生產基地。

此前，這些國家已經表達了對關稅政策的擔憂，認為這將損害全球供應鏈，推高汽車價格，并可能引發貿易報復。

盡管特朗普政府加征汽車關稅旨在推動制造業回流美國，但短期內全球汽車供應鏈根深蒂固的特性決定了其難以迅速遷回。

2024年，全球汽車產業約占全球GDP的4%，同時，汽車產業對鋼鐵、化工、紡織等上游供應商以及信息通信、維修、出行服務等下游產業產生巨大的帶動作用，對全球就業產生較大影響。

長期來看，不排除部分企業為了生存而進行大規模裁員或調整全球戰略的可能性，從而對這些國家的就業市場和社會經濟穩定造成威脅。

當前，美國的汽車制造業主要集中在中西部地區，尤其是密歇根州、俄亥俄州、印第安納州和伊利諾伊州，這些地區擁有完善的汽車工業基礎和供應鏈體系。此外，南部的一些州，如阿拉巴馬州、田納西州和肯塔基州，近年來也吸引了大量的汽車制造投資。

經濟學界普遍預計，作為進口稅的關稅最終將導致美國消費者承擔更高的購車成本，從而抑制消費支出并拖累經濟增長。

在美國宣布加征汽車關稅后，包括福特、通用汽車和斯特蘭蒂斯在內的美國主要汽車制造商的股票價格應聲下跌，預示著投資者對關稅政策前景的擔憂。

二、對中國整車出口影響較小

對于中國而言，美國樹立的貿易壁壘來的比此次關稅危機更早一些。

在新能源汽車方面，美國于2024年5月14日宣布將對中國產電動汽車的關稅從25%提高至100%，此舉已使得中國自主品牌電動汽車難以大規模進入美國市場。

在傳統的燃油車領域，中國品牌在歐美發達國家的出口量一直不高。海關數據顯示，2024年中國汽車對美出口僅占中國汽車出口總量的1.8%，在美國市場的份額更是不足0.6%，且其中大部分為中美合資企業在中國生產后返銷美國的車型。

目前，俄羅斯是中國汽車出口的第一大目的地，2024年前8個月，汽車出口量超過70萬輛，其次是墨西哥、阿聯酋、巴西和比利時等，增速最快的是俄羅斯、阿聯酋、巴西、比利時和沙特阿拉伯。

中汽協數據顯示，2024年，中國對“一帶一路”沿線國家的汽車出口額達1360.2億美元，同比增長16.2%，汽車出口總量從2023年的343萬輛增長至2024年的443萬輛，其中新能源汽車出口量激增至97.8萬輛。

雖然美國加征汽車關稅對中國整車出口影響不大，但是對零部件的出口可能造成沖擊。

中國作為全球重要的汽車零部件供應國，其對美零部件出口額較大，根據聯合國 COMTRADE 國際貿易數據庫，2024 年美國從中國進口的汽車零部件和配件價值為 101.1 億美元，相比汽車整車占據更多的市場份額。

與此同時，為了規避美國對加拿大、墨西哥、日本、韓國和歐盟等國整車征收的關稅，這些國家的汽車制造商可能會重新考慮其零部件采購策略。如果這些整車制造商減少在這些國家本土的生產或出口到美國，他們對包括中國在內的全球零部件供應商的需求也可能隨之調整。

因此，加征關稅以及可能引發的供應鏈調整，將對中國汽車零部件出口帶來顯著挑戰和長期的影響。

盡管如此，面對貿易壁壘，中國汽車出口仍擁有較多機會。

一方面，“一帶一路”沿線國家正處于發展和建設的關鍵時期，對汽車需求旺盛，中國汽車憑借性價比優勢在這些市場具有競爭力。另一方面，中國在新能源汽車領域處于全球領先地位，隨著全球汽車產業向電動化轉型，加大新能源汽車出口將成為中國汽車出口的主要驅動力。

中國乘聯會的數據顯示，2024年，中國汽車出口總量增長了 25%，達到 480 萬輛，首次成為全球最大的汽車出口國。其中，新能源汽車出口量達到 129 萬輛，同比增長 24.3%。