- 綜合美媒報道,當?shù)貢r間2025年3月11日,美國教育部宣布大規(guī)模裁員計劃,預(yù)計將裁減將近50%的員工。美媒稱,這是美國政府計劃解散該機構(gòu)的前奏。同時,美國教育部長琳達·麥克馬洪表示,她希望減少“臃腫”,以便能夠向地方教育當局提供更多資金。她還表示,裁減近50%的員工是美國新一屆政府關(guān)閉教育部的第一步。
美國大手筆砍掉教育部的工作人員,如今仍然還能正常運轉(zhuǎn)。這不免讓很多人感到困惑:美國教育部到底是個啥部門?為何減員一半還能運轉(zhuǎn)?今天我就來給大家普及一個常事:其實美國的教育部跟中國的教育部是完全不一樣的概念。
舉例來說,中國的教育部可以決定全國中小學(xué)每一門課程的大綱和標準。但是,一直到這個世紀初,美國全國的中小學(xué)都沒有統(tǒng)一的課程標準的,美國一個學(xué)生在某個地方讀小學(xué)六年級,當他跟著父母搬到另外一個州,可能會發(fā)現(xiàn)原來在那個州他,竟然變成了初中生,六年級是初中一年級了。一個學(xué)生在某個州讀完了初中,到了另外一個州要讀高中一年級了,才發(fā)現(xiàn)原來人家高中一年級的學(xué)生都學(xué)過代數(shù)了,而他所在的地方因為禁止老師在初中教代數(shù),他只學(xué)了數(shù)數(shù),而且只數(shù)到一千以下,他竟然不知道950比5000小,所以他其實零元購是可以被當庭釋放的。
其實,美國現(xiàn)在有了全國統(tǒng)一的英語和數(shù)學(xué)中小學(xué)標準了,叫做“共同核心標準”,可是這并非美國教育部搞的,而是全美國的州長協(xié)會推動的,目的是讓一個學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)到另外一個州的時候,接受的公立教育內(nèi)容是一樣的,不會出現(xiàn)太離譜的情形。而美國的科學(xué)課的全國統(tǒng)一標準呢,也不關(guān)教育部的事,是一個非牟利組織搞的,叫“下個世紀的科學(xué)標準”,簡而言之,估計要下個世紀美國中小學(xué)生才能看到統(tǒng)一的科學(xué)標準。因為,現(xiàn)在美國還有的地方認為進化論是騙人的,教育法規(guī)定要教上帝創(chuàng)造世界的神創(chuàng)論,想搞個全國統(tǒng)一的科學(xué)標準可不容易。
課程標準既然不是美國教育部的事了,那么教材是不是教育部管的呢?也不是!美國任何私人出版公司都可以編寫教材,都能出版和出售教材。那么,用什么教材,并不是由美國教育部決定的,而是由各地的教育局,或者叫做“校區(qū)”(School District)決定的,而具體使用哪套教材,決定權(quán)甚至在某間學(xué)校甚至某個老師!比如某校開了高中物理課,該校所在的教育局推薦了三套課本,都可以用,該校有四個物理老師,他們很可能有兩個人用A課本,一個人用B課本,還有一個老師用C課本!為啥會這樣的?因為很可能特么那個用C課本的老師已經(jīng)教了四十年書了,根本不會用A課本,因為A課本需要讓學(xué)生下載一個app來輔助上課,而這個老師連手機都不會用!
如果教材不是教育部管的,那么,美國的教育部管不管中考和高考呢?對啦!也不管!美國是13年義務(wù)教育的,學(xué)生從小學(xué)一直讀到高中畢業(yè)都免費直升,不用考試,因此不存在中考。而類似于中國的高考那樣的東西,美國叫SAT還有ACT,分別是兩個私人考試公司負責的,跟教育部也沒有半毛錢的關(guān)系!
那么,既然美國的教育部不管學(xué)生的課程標準,考試,教材,那管不管老師呢?比如老師要具備怎樣的資格才能教小學(xué),才能教中學(xué)?也不管!究竟一個人要具備怎樣的資格才能當老師,是由每一個州的教師資格委員會Teacher Credentialing Committee決定的,屬于每一個州政府教育部的職能,有些州甚至不把這個資格委員會納入州的教育部管理,而是由民選的“州教育委員董事會”管理,然后委托一個考試公司負責考核教師的資格。美國有一個全國教師資格考試,可是這個考試沒啥用,因為大部分州不承認的,而且這個考試也不是教育部管理的。
有趣的是,因為美國是聯(lián)合國教科文組織成員國,按照聯(lián)合國的規(guī)定,教師資格是要成員國之間相互承認的。也就是說,如果您有中國的教師資格證,您完全可以移民到美國,換一張美國某個州的教師資格證,就可以教書了。而美國國內(nèi)的教師資格證反而不能越州教書。比如加州的教師資格證,全美國最多州承認的,只在43個州可以換證,還有7個州是不承認加州的教師資格證的。可是如果您在中國拿了一個教師資格證,那在全美國都能承認,都能換證。
更有趣的是,特朗普第一任的時候,美國退出了聯(lián)合國教科文組織,頓時中國的教師資格證在美國變廢紙。到了拜登上臺,他立馬又加入了教科文組織,到現(xiàn)在特朗普搞國內(nèi)的事情焦頭爛額,還沒退群。各位潤人想在美國當老師的要抓緊了。
說了那么多美國教育部不管的事情,我們就可以發(fā)現(xiàn),所謂教育生態(tài),跟課程,跟課程標準,跟教材,跟測試,跟教師資格,是有密切相關(guān)的,但是美國的教育部偏偏是完全不管這些東西的,因此,即使沒有了美國教育部,美國教育的生態(tài)也不會受到半點影響。那么,你肯定要問了:美國教育部究竟管什么?還別說,美國教育部管的事情,除了跟美國的教育生態(tài)完全無關(guān),或者關(guān)系不大的,其實還真不少。
美國教育部管的事情里面最大的一件就是分錢。每年美國國會會撥一筆錢,是負責提高美國的教育水平的,這筆錢就是教育部管的。比如,小布什當總統(tǒng)的時候,他提出了一個振興美國教育的口號,叫做“眾皆卓越”(No Child Left Behind),規(guī)定全美國每一個公立校區(qū)都要給學(xué)生統(tǒng)考,考試的結(jié)果要給學(xué)校分級,10級就是最好的學(xué)校,1級就是最糟糕的學(xué)校,統(tǒng)考的結(jié)果和學(xué)校分級的結(jié)果要在全社會公開排名,報紙電視等媒體公開宣布。而且,如果一個學(xué)校在3級以下,就要被列為監(jiān)管學(xué)校,聯(lián)邦政府撥款整改,連續(xù)三年都沒有提高,全校員工,從校長,老師到掃地清潔工,都要被炒。政府既然有這樣的要求,錢哪來?當然就是教育部給了。
又比如,在克林頓當總統(tǒng)的時代,認為教育的未來是高科技,要求全美國的學(xué)生在全世界最先擁抱高科技,每一個學(xué)校都必須配備至少一個多媒體能上網(wǎng)的電腦實驗室,最好學(xué)生人手一臺電腦,這錢也是美國教育部撥下來的。
除了這些東西以外,美國教育部還管大學(xué)生的學(xué)生貸款,這個也是錢。另外,還管學(xué)校的大政策,比如在大學(xué)里面不可以反猶,就是教育部制訂的大政策,也是簡中網(wǎng)前一段時間鬧得很嗨的什么“反猶意識法案”,連翻譯都翻錯,其實就是教育部的一個政策。
可見,美國的教育部其實沒什么存在感,現(xiàn)在做的東西沒有了教育部其實也能做,比如把學(xué)生貸款交給某幾個大銀行去負責,把撥款的事情交給國會撥款委員會負責,把政策指導(dǎo)交給法務(wù)部負責,其實也是一樣可以的。
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