原標題:集結力量奔赴矛盾糾紛疏導端(主題)
上海閔行依托“平安客廳”推進綜治中心規范化建設(副題)
法治日報記者 余東明
《法制與新聞》記者 黃浩棟
“在‘平安客廳’,大家更能靜下心來作換位思考,心里的‘疙瘩’也就解開了?!苯眨虾J虚h行區梅隴鎮居民李先生與妹妹因母親遺留的房產發生糾紛,一度鬧到報警。居委會將這一情況上報給梅隴鎮綜治中心,中心隨即啟動調解程序,轄區民警、鎮平安辦、司法所、房管所、社區律師等相關人員聯合出動,終使雙方修復了親情。
據了解,“平安客廳”是閔行區近年來堅持和發展新時代“楓橋經驗”的創新項目,該項目依托“多格合一”“一網統管”,以人民調解員、民警、社區黨員志愿者、律師和社工為力量,以“居民議事、平安培訓、司法援助、矛盾化解、解紛宣傳”為機制,以網格化“平安客廳”多元解紛工作室為支撐,實現矛盾糾紛從前端到終端的“一站式”處理。
去年以來,閔行區探索推進綜治中心規范化建設,將“平安客廳”納入其中,在已有綜治力量基礎上,進一步整合了城運、城管、房管等多部門資源,實現基層治理力量的統籌調配,解決矛盾糾紛更加便捷高效。
在創新機制方面,閔行區將原有“區—鎮—村(居)委”的三級調解網絡拓展到“區—鎮—片區網格—村(居)委”四級調解網絡,形成矛盾糾紛主動排查、集中受理、聯合調處、跟蹤回訪的工作閉環。同時發揮綜治中心整合調配基層資源的優勢,實現化解方式從“一部門、一通道”向“一張網、一站式”轉變,變“坐等上門”為“主動出診”,群眾只需進“一扇門”,就能解決煩心事。
在統籌資源方面,閔行區整合平安員、平安商戶、平安志愿者三支群防群治力量,建立“平安聯盟”,把力量延伸至社會治安綜合治理最深層的“毛細血管”,將風險防控和應急處置的關口向街面、社區、商圈、廠區、園區前移,形成聯動聯防、協同治理、矛盾聯調的平安共創格局。
此外,閔行區還持續推進綜治中心的線上信息化建設,研發應用“平安聯盟App”,將平安員、平安商戶、平安志愿者,以及社區物業、社區黨員、樓組長、沿街商戶、企業單位負責人等群體納入綜治中心線上平臺,打通群眾意見訴求的線上通道,及時發現清除各類風險隱患,讓綜治工作做到心中有數、手中有招。
閔行區委常委、政法委書記張鵬宇說,綜治中心規范化建設豐富了多元調解體系“大聯動”的內涵和外延,推動更多力量向矛盾糾紛的引導端和疏導端集結,從而打造源頭防控、排查梳理、調處化解、應急處置的社會治安綜合治理工作閉環,切實維護社會穩定和城市安全,為堅持和發展新時代“楓橋經驗”提供“閔行樣本”。
來源:法治日報
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