為深入貫徹全省檢察機關“干部素質和辦案質效提升年”活動部署，展示荊州市檢察機關嚴格依法、強化監督的辦案履職情況，推動落實“高質效辦好每一個案件”價值追求，推出“高質效辦案”專欄，引導全體檢察干警以“如我在訴”的情懷、“止于至善”的追求，不斷滿足人民群眾對司法公正的新期待、新要求，讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。

在老齡化社會進程加速的當下，養老機構作為老年人安享晚年的重要場所，其安全與服務質量備受社會關注。近日，監利市檢察院辦理的一起發生在養老機構的故意傷害案，不僅確保了受害者的合法權益得到依法維護，還通過制發檢察建議，有力推動了當地養老機構安全管理工作的全面革新。

2024年2月的一個凌晨，監利市某鎮福利院內，吳某因瑣事對同院的宋某實施毆打，致使宋某身體受傷。事件發生后，經家屬協商，雙方達成和解協議，吳某賠償了宋某全部經濟損失并取得諒解。同年6月，公安機關將吳某涉嫌故意傷害罪一案移送監利市檢察院審查起訴。

案件背后的監管漏洞

經檢察機關審查發現，案發福利院未落實《養老機構管理辦法》規定的24小時值班制度，監控設備缺失，且工作人員管理松散、矛盾調處機制缺位，導致侵害行為未能得到及時制止。

“這起案件絕非簡單的個體暴力事件，它深刻暴露出養老機構在安全監管方面存在的嚴重漏洞。養老機構是老年人的‘避風港’，保障安全不能僅靠事后打擊。” 檢察官指出。隨著轄區養老機構數量逐年增加，如何構建 “事前預防-事中監管-事后修復” 的全鏈條保護機制，成為檢察機關參與社會治理的重要課題。

精準建議推動系統治理

為落實最高檢“十一號檢察建議”，強化養老服務領域安全監管，2024年10月24日，監利市檢察院向市民政局及屬地鎮政府發出檢察建議，從五個方面開出“治理良方”：建立工作人員準入培訓機制，把好“入口關”；完善心理疏導與矛盾化解制度，筑牢“防護網”；推進智能監控系統建設，織密“安全網”；健全老年人意外保險體系，夯實“保障線”；構建多部門聯合執法長效機制，形成“監管閉環”。

雙向發力實現治理升級

（圖|養老院內增設監控）

（圖|為老年人開展免費體檢、送藥服務）

檢察建議發出后，相關部門迅速響應：鎮政府于2024年12月完成5家養老院提質改造，新增20處監控設備，嚴格落實24小時值班及交接班制度，同步開展食品、消防等專項檢查，并為入住老人統一購買疾病和意外保險；市民政局2025年1月啟動全市養老機構安全專項檢查，建立“問題整改臺賬”，委托專業機構開展安全管理培訓，在重點區域安裝智能監控，開通舉報電話和監督意見箱，定期引入心理咨詢團隊為老人及工作人員提供服務。

司法溫情守護晚年幸福

2025年1月10日，監利市檢察院對吳某提起公訴。3月31日，法院以故意傷害罪判處其有期徒刑三年，緩刑三年，此判決彰顯了法律對侵害老年人權益行為的嚴肅態度。

如今，當地養老機構的監控屏幕24小時閃爍，值班表上的簽名清晰工整，心理疏導室里傳來輕聲細語…… 這場由檢察建議推動的“安全升級行動”，正讓老人們的晚年更有尊嚴、更有保障。監利市檢察院表示，將持續深化“檢察監督+行政監管”協作模式，通過定期聯合檢查、動態跟蹤問效，為“夕陽紅”撐起法治“保護傘”。

2021期

來源｜“正義監利”微信公眾號

作者｜杜雨航　彭心儀　張妍妍

責任編輯｜王云飛　黃嬌

編輯｜余靜

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