【前言】

特朗普上臺以后，向全球發起了關稅貿易戰，越南，作為東南亞的重要經濟體，面對美國的關稅壓力，越南選擇了迎合，表示愿意對美國的部分商品實施零關稅政策。

這一舉動能給越南帶來更多經濟合作機會，無可厚非，但是，越南卻為了迎合美國，突然反過來對中國的鋼鐵加征高額關稅，為什么越南要屢次反咬中國？

【越南的“雙面外交”策略】

面對美國對全球商品征收高額關稅，越南選擇了與美國妥協，表示愿意在部分商品上實施零關稅。

這一舉措表明，越南希望通過親美來改善與美國的貿易關系，能為它帶來更多的市場機會與合作。

僅僅在數天后，越南政府又突然宣布對原產于中國的鋼鐵加征高額關稅，對合金鋼鍍層板征收37.13%的臨時反傾銷稅。

這一舉措引發了中越之間的貿易波動，讓外界對越南的真正意圖產生了疑問，越南的這種“雙面外交”策略，表現出對美國的依賴，又試圖通過加稅來限制中國的市場份額。

這種策略的背后充滿了風險，越南的鋼鐵產業長期依賴中國的設備和技術，對中國加征高關稅，實際上是在自我設限，增加了本國產業鏈的脆弱性。

此外，越南也沒有完全脫離對中國市場的依賴，在鋼鐵行業，中國仍然是其最重要的供應商之一。

【越南對中國鋼鐵產業的依賴】

越南鋼鐵產業的崛起，離不開中國在技術與設備上的大力支持，自2008年以來，中國為越南提供了符合標準的技術與設備。

幫助越南建立了包括年產千萬噸級的和發榕桔鋼鐵廠在內的一系列鋼鐵項目，這些鋼鐵廠的生產設施、技術、管理體系以及設備，幾乎都源自中國。

正因為如此，越南鋼鐵產業才能在短短幾年內發展壯大，但它的技術水平與生產效率依舊無法與中國相提論。

根據統計數據，越南制造業的勞動生產率僅為中國的42%，即使工資水平已經達到中國的65%，這一差距在生產成本控制和產品質量上依舊顯著。

越南政府意識到，若想在全球鋼鐵產業中占有一席之地，就必須保護本土企業不受外來產品的過度沖擊。

因此，在全球鋼鐵產能過剩的背景下，越南選擇通過提高關稅來限制中國鋼鐵的進口，2018年，越南曾對來自中國的鋼坯、鍍鋅板等鋼鐵產品征收過關稅。

這一政策的實施，在一定程度上減緩了中國鋼鐵在越南市場的占比，給予了本土企業更多發展空間。

這種短期的保護措施沒有解決根本問題，越南鋼鐵產業對中國技術、設備和原材料的高度依賴沒有改變，越南本土企業依然面臨生產效率低、技術水平不足等問題。

中國不僅是越南鋼鐵行業最重要的設備供應商，許多鋼鐵生產所需的原材料，如鐵礦石和焦炭，也主要依賴中國進口。

每年，越南鋼鐵行業仍需進口大量來自中國的高端設備和零部件，部分鋼鐵原材料也無法完全實現本土化供應。

當越南政府決定對中國鋼鐵加征高額關稅時，它實際上是在加大本土企業的成本壓力，由于這些企業仍依賴中國提供的關鍵設備和技術，關稅的增加直接導致了生產成本的上升。

越南本土的鋼鐵生產商面臨著價格上漲、訂單減少的困境，更為關鍵的是，越南政府在政策上為本土企業提供了一定的保護，但這些企業的核心競爭力依然薄弱。

它對中國鋼鐵加征37.13%的反傾銷稅，表面上看似是在保護本土產業，但這種政策的長期效應會適得其反。

鋼鐵生產成本的上漲，會影響越南國內建筑業、制造業等其他行業的成本結構，削弱越南鋼鐵行業在全球市場上的競爭力。

越南是否能成功實現鋼鐵產業的自主發展，還需在未來的政策和經濟布局中找到更加可持續的發展路徑，歷史上，中國就多次對越南施以援手，越南卻如此不識好歹。

【歷史因素與現實矛盾】

中越關系復雜深遠，歷史上，中國在越南的獨立斗爭中發揮了至關重要的作用，早在1950年，中國就為越南提供了大量援助，幫助它抵抗法國殖民統治。

在越南抗法戰爭期間，中國提供了物資支援，還派遣了大量軍事顧問和技術人員，這一時期，中越兩國建立了深厚的合作關系，中國在越南的建設過程中扮演了極為重要的角色。

隨著新中國的成立，越南在此后的幾十年里也多次得到中國的大力援助，包括在越南抗美戰爭時期，中國為越南提供了高達200億美元的軍事和經濟援助。

這些歷史的恩惠在很大程度上塑造了越南對中國的依賴，也讓中越兩國的關系在冷戰時期保持了高度的緊密性。

在進入21世紀后，雖然越南還將中國視為其最大的貿易伙伴，但在許多關鍵領域，越南開始渴望尋找新的合作伙伴。

在美國的經濟影響力日益增強的背景下，越南試圖通過平衡與美國和中國的關系，提升自身的經濟地位。

2019年，越南與美國簽訂了一系列新的貿易協議，進一步加強了兩國在經濟、科技和軍事等多個領域的合作。

通過這些協議，越南希望通過與美國的合作，獲得更多的技術支持和市場機會，不過當時越南對美國的合作還沒完全切斷與中國的經濟聯系。

中國始終是越南經濟發展的關鍵支柱，根據越南海關統計，2023年，中越雙邊貿易額高達2349億美元，其中大量的機械設備和電子元件等中間品來自中國。

這種“左右逢源”的外交策略，實際上隱藏了越南面臨的巨大矛盾，越南的經濟發展依賴中國提供的原材料、設備和技術，但同時又希望在政治和軍事領域尋求美國的支持。

這種雙重依賴的局面，讓越南在國際政治和經濟上都面臨著巨大的壓力，越南政府在對美國作出零關稅承諾的同時，卻又在短短幾天后對中國加征高額關稅。

這種政策上的矛盾，在經貿政策上的不確定性，讓越南在全球產業鏈中顯得十分脆弱，引發了貿易摩擦，還會加重越南本土產業的技術和成本壓力，還寒了中國的心。

【越南的背離】

越南在對待美國與中國的雙重態度上，令中國感到憤慨與失望，面對美國對全球商品實施的關稅，越南毫不猶豫地選擇了“低頭”。

在美國對越南商品施加46%的懲罰性關稅威脅時，越南政府立刻作出反應，主動承諾對美國的部分商品實施零關稅，以此示好，企圖換取美國的寬容。

對美國實施零關稅也就算了，越南在對美國妥協的同時，竟然做出了對中國鋼鐵加征37.13%反傾銷稅的決定。

這一決定不僅讓中越貿易鏈條上的企業陷入混亂，還嚴重影響了兩國的經濟關系，極大地損害了中越之間長期建立的信任基礎和合作關系。

中國長期以來是越南最大且最重要的貿易伙伴，中國提供了大量的技術、設備以及市場支持，幫助越南實現了工業化與現代化的進程。

向中國的鋼鐵產業開刀，是自掘墳墓，越南的許多基礎設施、制造業、建筑業以及其他關鍵產業，都高度依賴中國的原材料和技術。

如果中國因此對越南采取報復性措施，撤回技術支持或加大貿易壁壘，越南將面臨巨大的經濟損失。

越南的經濟體量較小，且國內產業技術水平較低，在全球經濟競爭中依然高度依賴中國的市場與技術優勢。

美國的關稅壓力會給越南帶來短期的經濟壓力，但如果越南繼續在中美之間兩面三刀，它最終會失去中方的支持。

【結語】

中國對越南的支持和幫助早已不可忽視，越南此次的行為，是對中越長期合作的背叛，越南需要反思這個政策的短期效應，更應重新審視與中國的經濟合作關系。

若越南繼續采取這種背離的政策，只會為自己埋下更大的經濟隱患，中國在全球經濟中的地位不容撼動，越南應明白，最終的贏家必定是那些能夠穩定合作、相互依存的國家。

【參考資料】

2025-04-07 12:00 來源：香港01《美國關稅｜越南一秒「跪」：為什么？》

2025-04-07來源：上海公平貿易服務網《越南對涉華普碳及合金鋼鍍層板卷作出反傾銷初裁》

2025-04-07 09:18 來源：華爾街見聞《“跪了就行了”？越南提出“零關稅”，特朗普顧問：遠遠不夠》

2025-02-25 14:03:09中國貿易救濟信息網《越南對涉華熱軋板卷作出反傾銷初裁》