特朗普政府近期宣布對(duì)全球征收“對(duì)等關(guān)稅”，讓國(guó)際貿(mào)易格局再次陷入緊張之中。然而，這一舉動(dòng)卻在無(wú)意間推動(dòng)了中日韓三國(guó)加速自貿(mào)協(xié)定（FTA）的談判進(jìn)程。

【中日韓就推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定一事達(dá)成共識(shí)】

日前，三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)舉行了五年來(lái)的首次會(huì)談，并一致同意加快中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判步伐。如果這一自貿(mào)區(qū)得以建立，不僅將極大促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化，也將讓中國(guó)特別是山東省成為最大受益者。

中日韓三國(guó)自貿(mào)協(xié)定的談判可以追溯到2012年。然而，由于政治關(guān)系的不穩(wěn)定，以及日韓對(duì)美國(guó)政策的顧慮，該談判一直進(jìn)展緩慢，甚至在2019年后幾乎陷入停滯。然而，特朗普政府的關(guān)稅政策顯然成為了一種“倒逼”力量，讓日韓不得不重新審視與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。

過(guò)去幾年，美國(guó)一直以“盟友優(yōu)先”為口號(hào)，但實(shí)際上卻不斷利用貿(mào)易保護(hù)主義政策損害盟友利益。例如，特朗普對(duì)日本和韓國(guó)加征鋼鐵和鋁產(chǎn)品關(guān)稅，使日韓經(jīng)濟(jì)受損。而如今，他的“對(duì)等關(guān)稅”政策更是讓日韓深刻意識(shí)到，美國(guó)的貿(mào)易政策極具不確定性。

面對(duì)這一局面，加強(qiáng)與中國(guó)的合作成為日韓降低風(fēng)險(xiǎn)、確保經(jīng)濟(jì)安全的現(xiàn)實(shí)選擇。

如果中日韓自貿(mào)區(qū)正式成立，中國(guó)最直接受益的地區(qū)無(wú)疑是山東。山東省地理位置優(yōu)越，正處于東亞經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域，與日韓的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系長(zhǎng)期密切。

首先，山東的港口群優(yōu)勢(shì)明顯。青島、煙臺(tái)、威海等港口均是對(duì)日韓貿(mào)易的主要窗口。如果自貿(mào)區(qū)落地，這些港口的貨物吞吐量勢(shì)必迎來(lái)大幅增長(zhǎng)，從而提升物流效率，降低貿(mào)易成本。

【中日韓自貿(mào)協(xié)定落地將極大推動(dòng)山東發(fā)展】

其次，山東本身已具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈。山東在汽車、電子、機(jī)械制造、化工等領(lǐng)域與日韓企業(yè)有深厚的合作基礎(chǔ)。例如，青島的海爾與韓國(guó)三星、LG在家電產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成競(jìng)合關(guān)系，而煙臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)與日本企業(yè)合作緊密。

一旦中日韓自貿(mào)區(qū)打破關(guān)稅壁壘，日韓的高端制造業(yè)投資很可能向山東進(jìn)一步集中，形成完整的跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，山東的消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。日韓產(chǎn)品在山東市場(chǎng)本就有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，如日韓品牌的化妝品、汽車、電子產(chǎn)品在山東市場(chǎng)比較受歡迎。自貿(mào)區(qū)的建立將進(jìn)一步降低日韓商品的價(jià)格，提高山東乃至全國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買力。

因此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，山東將成為中日韓自貿(mào)區(qū)的“最大贏家”，甚至有人戲稱“魯爺”（山東的別稱）即將橫空出世，成為東亞經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵引擎。

當(dāng)然，美國(guó)不會(huì)坐視中日韓自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)。作為日韓的長(zhǎng)期盟友，美國(guó)一直試圖將日韓牢牢綁在其印太戰(zhàn)略框架內(nèi)，防止兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上過(guò)度依賴中國(guó)。

其中，日本受到的壓力尤為明顯。日本政壇流傳著一句話：“8樓只要跺一跺腳，整個(gè)永田町（日本國(guó)會(huì)所在地）都要發(fā)抖”。這里的“8樓”指的是東京地檢特搜部，這個(gè)部門長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為與美國(guó)關(guān)系密切，專門調(diào)查政治人物的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，甚至被部分輿論稱為“美國(guó)的東廠”。

【韓國(guó)政壇對(duì)華政策依舊存在變數(shù)】

雖然無(wú)法證實(shí)東京地檢特搜部與美國(guó)之間的直接聯(lián)系，但日本歷屆政治人物只要試圖擺脫美國(guó)掌控，往往都會(huì)遭遇調(diào)查甚至被迫下臺(tái)。這使得日本政府在對(duì)華政策上始終保持謹(jǐn)慎，不敢輕易挑戰(zhàn)美國(guó)的意志。

至于韓國(guó)方面，當(dāng)前韓國(guó)政壇目前還處在一片混亂之中，尹錫悅被彈劾下臺(tái)，下一任總統(tǒng)尚未確定，其對(duì)華政策也存在諸多變數(shù)。因此，短時(shí)間內(nèi)，中日韓自貿(mào)協(xié)定的推進(jìn)依舊面臨著一些阻礙。

不過(guò)，從當(dāng)前趨勢(shì)來(lái)看，其落地的可能性已大幅上升。特朗普的貿(mào)易政策已經(jīng)讓日韓深刻認(rèn)識(shí)到：美國(guó)并不是一個(gè)可靠的經(jīng)濟(jì)伙伴。在此背景下，日韓加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)上的理性選擇。

總的來(lái)說(shuō)，特朗普的關(guān)稅政策不僅未能遏制中國(guó)，反而加快了東亞經(jīng)濟(jì)合作的步伐。面對(duì)這一趨勢(shì)，美國(guó)未來(lái)可能采取更激進(jìn)的措施阻撓日韓與中國(guó)的合作，但經(jīng)濟(jì)規(guī)律終究不可違。

中日韓自貿(mào)區(qū)的成立，或許只是時(shí)間問(wèn)題。