2025年4月9日,《環球時報》特別撰文報道稱:
“蒙古國國家大呼拉爾(議會)日前批準了一項與中國的協議,將在兩國之間共同建設一條新的跨境鐵路。在美國總統特朗普發動關稅戰之際,蒙古國希望與南部鄰國中國建立更密切的關系?!?/blockquote>而這個來自蒙古的好消息,其實也在很大程度上幫中國解決了一個后顧之憂。
【中蒙將合作建設一條新的跨境鐵路】
蒙古議會終于做出決定
值得一提的是,蒙古國議會提到的這個“新跨境鐵路”,長19.5公里,貫通嘎舒蘇海圖和甘其毛都口岸,早在2004年就提出來了。
當時主要是規劃來促進中蒙煤炭能源貿易的,但項目提出沒多久就擱淺了。
至于這個擱淺理由,蒙古國第一副總理岡圖木爾表示:
“嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路項目此前因為蒙古國鐵路行業發展緩慢,以及對鐵路日常運營的一些誤解而被推遲?!?/blockquote>
【蒙古國第一副總理岡圖木爾】
但是隨著時間的推移,蒙古國迫切希望通過增加煤炭出口,以增強本國的經濟獨立性。
從地理位置上來看,蒙古國很特殊,剛好被中俄夾在中間兒,這意味著蒙古國要做煤炭生意,最好的選擇就是中俄。
其中俄羅斯本身就是一個能源出口大國,根本不缺煤炭,蒙古國不可能跑去和俄羅斯談煤炭生意,這樣一來就剩下中國了。
而中國恰好是一個能源進口大國,每年都會進口大量的石油、天然氣以及煤炭等,于是乎,
“中蒙這條跨境鐵路就成為該國優先考慮的對象?!?/blockquote>
【中國進口能源】
早在2025年2月14日,《新華社》就曾報道過,中方領導人在哈爾濱會見了來華出席第九屆冬季運動會閉幕式的蒙古國總理奧云額爾登。
趁此機會,中蒙就簽署了“蒙古國政府和中國政府間關于嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境連接鐵路建設協定”。
當時奧云額爾登就鄭重表示:
“該鐵路是蒙古國政府14個大項目中的首個項目,我代表蒙古國政府向為達成協定提供政治支持的蒙古國總統呼日勒蘇赫、蒙古國國家大呼拉爾主席阿瑪爾巴伊斯格楞等各方表示感謝,對中國政府表示感謝。”
【中蒙簽署“蒙古國政府和中國政府間關于嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境連接鐵路建設協定”】
在奧云額爾登看來,這一次與中國的合作,將會“釋放寶貴的出口和投資機會”,并且還能“吸引新的投資”。
蒙古國科學院國際問題研究所非常駐研究員蘇米亞·朝倫巴特爾則直言:
“在特朗普的保護主義政策可能擾亂全球貿易的背景下,跨境鐵路協定似乎是蒙古國支持其經濟發展的戰略舉措,尤其是通過加強與中國的貿易?!?/blockquote>
【中蒙跨境鐵路項目設想】
為什么這么說呢?
從蒙古國官方數據來看,2024年時蒙古國煤炭出口量為8370萬噸,而等中蒙跨境鐵路的正式投入運營后,蒙古國的煤炭運輸能力將增加3000萬噸,經濟增長率有望達到6%以上。
這對于迫切希望改善國內經濟的蒙古國無疑是個驚喜。
而同時,這也幫中國解決了一個后顧之憂。
中國后顧之憂解決
作為一個能源進口大國,中國是相對依賴外來能源的。
【中國是一個能源進口大國】
而從2025年4月9日國務院新聞辦公室發布的《關于中美經貿關系若干問題的中立立場》白皮書內容來看的:
“中國是美國農產品、集成電路、煤、石油氣、藥品以及汽車的重要出口市場?!?/blockquote>在煤這方面,中國是美國的第二出口市場,在2024年,美國就向中國出口了10.7%的煤。
雖然白皮書指出,會依據情況,“在一定時期內不再加征對美301措施反制關稅”,以確保相關企業可以順利從美國進口一些商品。
【《關于中美經貿關系若干問題的中立立場》白皮書截圖】
就比如說油氣、煤炭這些,都被納入了“可申請排除的商品范圍”。
不過隨著美國在關稅方面持續加碼,相關企業從美國這里進口煤炭就出現了很多不確定性。
盡管少了來自美國的煤炭,中國不至于陷入能源危機,可對于相關企業的沖擊是明顯的,這無疑會對中國經濟發展造成影響。
就是在這種情況下,中蒙傳來好消息,將會積極推進新跨境鐵路項目以最終實現煤炭貿易,如此一來,美國的煤炭對于中國來說,就顯得“可有可無”了。
【美國煤炭開采】
特朗普一個急剎車
有意思的是,別看前段時間頻繁對華加征關稅,特別是進入2025年4月后,簡直可以說是“濫施關稅”。
結果到2025年4月10日的時候,特朗普突然發文稱:
“鑒于超過75個國家已致電美國的代表機構,就與貿易、貿易壁壘、關稅、匯率操縱以及非貨幣性關稅等相關議題進行談判以尋求解決方案,且這些國家在我強烈建議下,未以任何方式、形式對美國進行報復,我已批準實施為期90天的暫停措施?!?/blockquote>
【美國現任總統特朗普】
在暫停期,美國將大幅降低關稅至10%,相關措施立即生效。
這就引起了國際上的討論。
事實上早在特朗普于2025年4月2日簽署“對等關稅”行政令后,就有專家預言特朗普最后會屈服,并暫緩關稅。
本以為特朗普會堅持幾個月后再暫緩,萬萬沒想到才一周多的時間,特朗普就宣布“暫緩關稅”了。
不過既然是“暫緩”,那就說明美國之后還有可能繼續提起關稅大棒瘋狂甩動,所以我們千萬不能掉以輕心。
【美國揮動關稅大棒諷刺漫畫】
同時,特朗普的相關動作,也引得人不由得想要感慨一句——此人真是從來不按常理出牌!
參考資料:
【1】《美關稅戰之際,蒙古國批準對華新項目》 環球時報[2025.4.9.] 【2】《蒙古國議會批準中蒙跨境鐵路建設協定,蒙古國學者:邁向經濟穩定的一步》 觀察者網[2025.4.8.] 【3】《涉及油氣、煤炭!中方支持相關企業自美進口相關能源產品》 北極星能源網(來源《新華社》)[2025.4.9.] 【4】《特朗普暫緩關稅 專家曾預言他會屈服 “對等關稅”令市場一片哀嚎,暫停征收關稅后美股市場大漲!》 深港在線[2025.4.10.]
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