閔行區江川路街道紅七居委下轄的鳳慶小區，占地面積11.8萬平方米，常住人口約4500人，60歲以上老年人占比近三分之一。這個始建于上世紀80年代的住宅小區，一度設施老化、環境陳舊、配套不足；如今，經過美麗家園建設，小區內外煥然一新，居民夸贊“居委響應速度比12345還要快”。而這番蛻變的背后，正是得益于黨建引領物業治理之下，開展了一系列卓有成效的探索與實踐。

改造前

改造后

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改造后

黨建引領，把穩業委 “航向標”

業委會作為小區治理的關鍵力量，其運行狀態直接關系到居民的生活質量。在鳳慶小區，過去業委會的老齡化問題，使得在推動小區事務時稍顯力不從心。2023年，紅七居民區黨總支開啟了新業委會選舉工作，決心為小區治理注入新活力。

結合“大走訪”活動，工作人員深入每一戶家庭，仔細梳理，將黨員、行業專才、普通居民等不同類型的潛在候選人分類登記。為了進一步考驗這些儲備人員，黨總支邀請他們參與每月的“四位一體”會議，讓真正有能力、有擔當的合適人選逐漸嶄露頭角。同時，黨總支將黨員作為優先考量對象。積極鼓勵有黨員身份、報到黨員以及具備基層工作經驗的業主勇敢站出來，參與業委會競選。

最終，曾經擔任過居民區書記的曹鎖生脫穎而出，成為新一屆業委會主任。在他的帶動下，新一屆業主委員會中黨員比例大幅提升至60%，為業委會工作注入了強大的紅色基因。

值得一提的是，在業委會換屆過程中，公安、城管、房管、信訪、市場監管等多部門協同作戰，對照詳細的“負面清單”嚴格篩選，層層把關，最終為小區組建了一支由“賢能人”“精銳軍”構成的業委會隊伍，充分彰顯了黨建在小區治理中的“引領力”。

協同發力，激活基層 “治理芯”

2024年，鳳慶小區迎來了美麗家園建設的重要契機。社區迅速行動，成立了由居民區黨組織、物業、施工方、黨員代表組成的臨時黨支部，并建立健全“4 + X”協同運轉機制。

美麗家園改造溝通會

在項目啟動前，紅七居民區黨總支帶領“四位一體”團隊，耐心傾聽居民對美麗家園改造的訴求與期盼，最終梳理出屋頂漏水、墻面剝落、停車難、違章搭建、適老化改造等問題清單。隨后，社區根據問題的性質和類別，將其精準納入改造方案。就這樣，小區整體環境的“畫像”逐漸清晰明了，美麗家園建設項目也憑借超過99%的同意率，順利通過居民征詢。

美麗家園改造前入戶征詢

但隨著改造項目的逐步推進，各種新問題也不斷涌現。居民區黨總支靈活應對，創新制作居民意見表，并采用線上線下雙線響應模式。線下，專門設立“接待點”，由居委、業委會、物業輪流值守；線上，業主志愿者楊志鵬成為忙碌的“信息樞紐”，在3個業主群中高效傳達居民訴求、耐心答疑解惑。他感慨地說：“施工問題在群里一提，響應速度比12345還要快！”

改造前

改造后

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臺風“貝碧嘉”來襲時，臨時黨支部迅速組織施工隊、物業公司24小時待命，展現出強大的應急處理能力，6棵倒伏樹木在當天便被清理完畢。在施工過程中，臨時黨支部進一步明確了“居民點單、社區下單、施工方接單”的高效工作模式，對600余條零散訴求進行分類處理，切實做到事事有回音、件件有著落。物業公司作為小區服務企業，建立了“紅色接待員”制度，為施工安全、停車管理、提供保障，共協調處理矛盾糾紛384起。

美麗家園施工現場溝通

為了確保改造項目的質量和安全，居民區黨總支還邀請物業、業委會業主代表參與全流程監督與評估，為美麗家園建設保駕護航，形成多元共治的良好局面。 長效保障，筑牢制度 “防護墻”

美麗家園建設的完成，并非終點，而是小區邁向更高品質生活的新起點。紅七居民區黨總支深刻認識到長效管理的重要性，持續深化制度建設，為小區的長治久安提供堅實保障。黨總支著力鞏固“四位一體”每月定期通報制度，將重大工程項目、公共設施完善、動用大額維修資金等關乎小區發展的關鍵事項納入會議討論、研判范圍，真正做到月月有事議，讓小區事務始終在公開、透明的環境下推進。

美麗家園驗收溝通會

面對美麗家園建設完成后，部分硬件設施無法完全滿足居民需求的情況，“四位一體”積極發揮主觀能動性，通過管理軟手法來彌補不足。今年，在黨總支的引領下，業委會開展了《一規兩約》修訂工作，逐步完善鳳慶居民區停車規范，實行業主與租戶車輛分類管理。同時，為了更好地服務居民，還貼心推出親情卡，并明確合理的收費標準：4小時以內免費，4-8小時收費5元，8-24小時收費30元，超過24小時則按上述辦法重新計費。通過這些精細化管理措施，不斷提升居民的生活滿意度。

以黨建為引領，凝聚各方力量，鳳慶小區舊貌換新顏，不僅為居民帶來了實實在在的福祉，也為其他老舊小區的改造與發展提供了寶貴經驗。2025年，為深入推進黨建引領物業治理工作，江川路街道將不斷健全落實黨建引領物業治理長效機制，通過優化服務機制，提升處置效能；強化源頭治理，推動問題解決；完善監督考核，倒逼服務提質等多措并舉，著力解決一批物業治理領域群眾反映集中的突出問題，實現物業治理“雙提升雙下降”。

（街道供圖）