2025年4月15日,78歲的美國(guó)總統(tǒng)特朗普,就攜“金錢外交”策略重返國(guó)際舞臺(tái),將沙特阿拉伯定為第二任期首次外訪目的地。
不過(guò)就在特朗普即將登機(jī)準(zhǔn)備離開(kāi)美國(guó)時(shí),中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)就與沙特大臣通了一個(gè)電話,而且還直接對(duì)美國(guó)改變了稱呼。
那么,特朗普前往沙特的目的是什么?中國(guó)又是如何稱呼美國(guó)的?
萬(wàn)億美元換首訪
當(dāng)特朗普決定訪問(wèn)沙特阿拉伯的時(shí)候,就立馬引起了國(guó)際的廣泛注意,畢竟大家都紛紛猜測(cè),這位以“商人總統(tǒng)”著稱的政治家,葫蘆里到底賣的什么藥。
不過(guò)根據(jù)白宮透露,特朗普要求沙特在未來(lái)四年內(nèi)向美國(guó)企業(yè)投資1萬(wàn)億美元,作為其首訪的“門票”,這一數(shù)字遠(yuǎn)超沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼1月承諾的6000億美元對(duì)美投資。
特朗普甚至還公開(kāi)表示:“如果沙特愿意湊整到1萬(wàn)億,我就去”,這種將外交訪問(wèn)與投資金額直接掛鉤的做法,被媒體稱為“價(jià)高者得”的商人邏輯。
這其實(shí)就像美國(guó)媒體Axios新聞網(wǎng),在2025年4月1日?qǐng)?bào)道的那樣,特朗普甚至暗示要“漲價(jià)”,要的錢比沙特王儲(chǔ)年初承諾的6000億美元還多,這擺明了就是要從沙特那里狠狠撈一筆。
回顧2017年,特朗普首次總統(tǒng)任期的沙特首訪便創(chuàng)下歷史,那就是沙特豪擲1000億美元采購(gòu)美國(guó)軍備,并承諾3500億美元對(duì)美投資。
而此次,特朗普試圖復(fù)刻這一模式,但沙特的態(tài)度已悄然轉(zhuǎn)變,盡管未直接拒絕,但沙特卻以“等待俄烏停火協(xié)議達(dá)成”為由推遲了原定4月28日的訪問(wèn),最終將行程調(diào)整至5月中旬。
沙特“愿景2030”
這時(shí)候外界就紛紛好奇,沙特這樣做的目的是什么?畢竟長(zhǎng)期以來(lái),沙特阿拉伯是美國(guó)在中東地區(qū)的重要伙伴,雙方在軍事和能源方面合作緊密,而且美國(guó)通過(guò)賣武器和提供安全保障,確保自己在中東的軍事存在和影響力。
但作為回報(bào),沙特為美國(guó)提供穩(wěn)定的石油供應(yīng),維護(hù)中東的能源安全,不過(guò)如今在面對(duì)特朗普的訪問(wèn)時(shí),沙特卻將時(shí)間進(jìn)行了推遲。
這其實(shí)還得從沙特2016年推出“愿景2030”計(jì)劃來(lái)說(shuō),畢竟那時(shí)候的沙特,就致力于擺脫石油依賴,向新能源、科技和旅游等多元化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這一宏圖需要外部技術(shù)支持與市場(chǎng)機(jī)遇,而中國(guó)恰好成為關(guān)鍵合作伙伴。
而且中沙合作也在多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)花結(jié)果,例如華為參與沙特5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、中國(guó)電建承建紅海新城光伏項(xiàng)目、中企投資NEOM未來(lái)城等等......
尤其是在2025年4月10日,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤就與沙特商務(wù)大臣卡斯比通話,雙方不僅商討應(yīng)對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的聯(lián)合策略,還簽署了涵蓋智能城市、綠色能源的新合作協(xié)議,這場(chǎng)通話被外界視為沙特“向東看”的標(biāo)志性事件。
不過(guò)與此同時(shí),沙特并未放棄與美國(guó)的軍事合作,作為美國(guó)軍售最大買家,沙特2024年仍采購(gòu)了價(jià)值120億美元的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈系統(tǒng),但美沙關(guān)系已從單向依賴轉(zhuǎn)向選擇性合作,那就是沙特既需要美國(guó)的安全保障,又渴望中國(guó)的技術(shù)賦能。
中國(guó)角色
尤其是在美國(guó)發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”之后,中國(guó)也是采取了一系列的反制措施,不僅將美國(guó)稱為“21世紀(jì)的野蠻人”,更是直言永遠(yuǎn)也不要指望等到中國(guó)的電話!
在2025年3月,沙特吉達(dá)港的“中沙數(shù)字絲綢之路樞紐”就正式啟用,該樞紐整合跨境電商、物流與數(shù)據(jù)中心,成為中東首個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)的數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)。
而且人民幣在沙特石油交易中的結(jié)算比例已升至18%,這也進(jìn)一步削弱了美元霸權(quán)地位,尤其是在今年4月,沙特官方文件中對(duì)美國(guó)的稱謂從“戰(zhàn)略盟友”調(diào)整為“重要合作伙伴”,而中國(guó)則被首次稱為“全面戰(zhàn)略伙伴”。
這時(shí)候外界就紛紛認(rèn)為,沙特很可能是在重新定義與大國(guó)關(guān)系的優(yōu)先級(jí),畢竟根據(jù)美國(guó)中東研究所報(bào)告顯示,2024年中國(guó)對(duì)中東直接投資達(dá)420億美元,首次超過(guò)美國(guó)(380億美元)。
而且沙特主權(quán)財(cái)富基金(PIF)更是將對(duì)華投資比例從2019年的12%提升至2024年的28%,而這種經(jīng)濟(jì)依賴的重構(gòu),必然會(huì)帶來(lái)外交姿態(tài)的調(diào)整。
尤其是特朗普的沙特首訪,又恰逢全球權(quán)力格局重塑的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不過(guò)沙特的平衡策略也是值得外界十分關(guān)注的,畢竟他們軍事靠美國(guó)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)中國(guó)、能源協(xié)俄羅斯,成為中等強(qiáng)國(guó)在大國(guó)博弈中謀求利益最大化的典型案例。
甚至在“愿景2030”計(jì)劃中,45%的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目有中資參與,30%的技術(shù)合作來(lái)自美國(guó),15%的能源協(xié)調(diào)涉及俄羅斯,剩余10%則向歐盟與印度開(kāi)放,而這仿佛就是在向外界傳遞一個(gè)信號(hào),那就是沒(méi)有永恒的盟友,只有永恒的利益。
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