為貫徹落實黨的二十屆三中全會關于“穩步擴大制度型開放”“主動對接國際高標準經貿規則”的決策部署，探討法治在進一步深化高水平對外開放中的重要作用，彰顯上海作為改革開放排頭兵所肩負的特殊職責使命，2025年4月13日，以“對標國際高標準經貿規則的法治促進”為主題的東方法治論壇研討會第二場在上海政法學院“中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓基地”會議中心成功舉辦。

涉外法治建設是實現高水平對外開放的重要保障

上海市法學會黨組書記、會長姜平在致辭中表示，東方法治論壇是市法學會依托新一屆理事會，推動54個所屬研究會和16個區法學會構建“一體兩翼”工作格局，重點謀劃打造的高端學術平臺，期待更多市法學會所屬研究會、區法學會和法學法律工作者參與進來，不斷強化以學術研究服務全面依法治國實踐。他希望，對標高標準經貿規則，一要提高認識站位，堅持服務黨和國家的工作大局；二要加強制度研究，以高標準規則對接促進高水平對外開放；三要堅持問題導向，突破重點難點問題。在美國挑起新一輪關稅戰之際，法學專家學者應當為對接規則、融合規則、制定規則貢獻中國智慧和法治力量。上海政法學院黨委書記葛衛華在致辭中談到，上海政法學院高度重視涉外法治建設和人才培養工作，期待與會專家學者深入交流研究成果，探討法治路徑，碰撞思想火花，為構建開放型經濟新體制、推進中國式法治現代化貢獻智慧與力量。中國國際法學會會長、中國國際私法學會會長黃進圍繞“制度型對外開放探析”作主旨演講。他指出，在全球化進入“規則重構期”、改革開放進入“深水區”的背景下，制度型對外開放是我國核心戰略之一，涉外法治建設是我國實現高水平對外開放的重要保障。推進制度型對外開放，既要以國際高標準協定為抓手探索接軌銜接，又要加快國內立法修訂破除規則障礙，健全風險防控機制，通過積極參與國際規則制定，推進全球治理改革和建設，為全球化提供“中國標準”和“中國方案”。

對標高標準經貿規則的立法先行

上海政法學院副校長鄭少華在研討中指出，自貿區是我國對標國際高標準經貿規則的前沿陣地，要根據國際經貿形勢和規則變化，結合我國立法和實際需要，先行先試，為全國提供可復制、可推廣的經驗。福州大學法學院院長李智提出，對標國際規則需要文本“軟”約束和結構“硬”約束，通過國內法與國際規則的銜接和協調，最終在國際框架下實現為我所用的目的。南京大學法學院院長彭岳探討了自貿區建設的法治化路徑，認為必須堅持制度創新與法治保障的有機結合、中央與地方立法事權的合理配置，不斷深化自貿區法治建設，推動國內法治與涉外法治協調發展。

對標高標準經貿規則的法治實施

上海市政協社會和法制委員會常務副主任盛勇強以《新加坡調解公約》為例，對國際商事調解進行了深入分析，從提高法律服務水平，加快國內法制與公約銜接等方面對我國商事調解制度進行展望。浦東新區司法局局長黃愛武立足建設上海國際法律服務中心的探索與實踐，介紹了浦東新區在涉外法律服務機構布局、人才培養和制度創新等方面的豐碩成果，提出將全力以赴打造全球法律服務資源配置高地，為我國高水平對外開放貢獻浦東智慧。上海國際商事法庭庭長何云深入介紹了國際商事法庭的規則銜接和制度創新，分享了涉外商事審判的最新動態和發展趨勢，提出要對標國際高標準規則，建立國際商事專家委員會制度，完善順暢銜接、專業高效的多元解紛體系，通過一站式訴訟服務和一流數字化建設，不斷提高國際商事糾紛解決能力。

對標高標準經貿規則的風險防范

國際關系學院副院長畢雁英介紹了國際經貿規則的演進，認為國際經貿規則的實質是權力、利益與意識形態的制度化博弈，其背后是全球治理權的爭奪。她提出，在經貿規則對接中，要堅持以我為主、整體設計、靈活聯動、對接重塑的考量原則，統籌發展與安全、開放與安全，主動塑造規則內容。西南政法大學國際法學院教授張春良以“論反制裁措施的司法適用”為題，提出司法是反制措施的第二戰場，通過審視相關司法案例，指出當前我國《反外國制裁法》相關規定仍存在司法供給不足的問題。他認為，在反制措施鏈入司法的路徑考量上，我國應將反制措施納入公共政策，并維持公共政策的謙抑適用。中倫律師事務所合伙人徐珊珊從實務視角出發，介紹了出海企業對標國際高標準經貿規則的關鍵問題和現實困境，通過深入剖析原產地規則和企業合規風險，為我國在對標國際高標準經貿規則過程中的風險防范提供了重要的經驗借鑒。

運用好國際經貿規則，助力國家和企業破局突圍

上海政法學院校長劉曉紅指出，面對經濟全球化逆風加劇、地緣政治風險上升等不利因素，如何精準把握運用好國際經貿規則，助力國家和企業破局突圍，既是法學研究者需要面對的機遇和挑戰，更是必須肩負的責任和使命。上海市法學會國家安全法律研究會副會長陳浩哲在總結發言中強調，在對標國際高標準經貿規則的過程中，要始終堅持習近平法治思想和總體國家安全觀，立足上海“五個中心”建設的地方實踐，加強對國家經濟安全、網絡安全、科技安全等方面的保護，同時要堅決維護國家主權、安全和發展利益。會上舉行了“一帶一路”國家安全法治研究中心成立儀式。該中心以“一帶一路”相關國家安全法律問題為研究重點，聚焦服務國家戰略、統籌推進發展安全、凝聚匯集各方智慧，為推進高水平對外開放、完善“一帶一路”制度保障做出更多貢獻。

本次研討會由上海市法學會指導，上海市法學會國家安全法律研究會、上海市法學會“一帶一路”法律研究會、上海政法學院聯合主辦，浦東新區法學會協辦，華東政法大學支持，來自北京、上海、重慶、江蘇、福建等地的法學院校專家學者、實務部門領導、主辦和承辦單位成員等百余名嘉賓參加活動。

原標題：《對標國際經貿規則加強涉外法治建設，為深化高水平對外開放貢獻力量》

題圖來源：圖蟲 圖片編輯：蘇唯

來源：作者：解放日報 王多