《橋東司法·云講堂》

主題：《全民國家安全教育 走深走實十周年》

講師：劉世佼

橋東區委國安辦秘書科科長

FM98.6音樂廣播4月45日上午09:30-10:00

2015年7月1日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》，自頒布之日起施行。可以說《國家安全法》頒布實施，為我國國家安全領域奠定了堅實的法治基石。

是的，《國家安全法》闡明了國家安全的含義，規定了國家安全的任務和職責，明確了國家安全各項重要制度，規范了國家安全保障的措施，明確了公民和組織的義務和權利。這是我國首部全面規范國家安全工作的法律，屬于國家安全領域基礎性、綜合性的基本法律，是健全和完善國家安全法律體系、政策體系、制度體系、戰略體系、保障體系的集大成者，為構建國家安全體系提供了根本遵循，成為治國安邦的重要柱石。

這十年來，我國國家安全立法以憲法和憲法性法律為核心，以國家安全法律為骨架，以國家安全行政法規為網絡，基本構建形成了系統完備的國家安全法律制度體系，具體表現在哪些方面？

在傳統安全領域，制定修訂了《反間諜法》《反恐怖主義法》《陸地國界法》《國防法》《軍事設施保護法》《海警法》《海上交通安全法》等，維護國家政治安全、國土安全和軍事安全，進一步健全和夯實了傳統安全領域的制度基礎。

在非傳統安全領域，比如在經濟、金融、網絡、文化等領域，制定修訂了《外商投資法》《出口管制法》《網絡安全法》《密碼法》《數據安全法》《文物保護法》《科學技術進步法》《生物安全法》《核安全法》等，為貫徹落實總體國家安全觀提供了新思路，進一步拓展了國家安全法治的新空間。

還有《香港國安法》《反外國制裁法》等20多部與國家安全緊密相關的法律以及110多部涉及國家安全條款的法律法規，共同形成我國寬領域全覆蓋的國家安全法治新格局。

這一部部法律、一項項制度，像一個個城垛，一塊塊磚石，筑起維護國家安全的法律長城，守護著社會的安寧，守護著人民的幸福生活。作為我國公民，《國家安全法》中規定我們在維護國家安全方面要履行什么義務呢？

《國家安全法》第七十七條規定：公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務：(1)遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定；(2)及時報告危害國家安全活動的線索；(3)如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據；(4)為國家安全工作提供便利條件或者其他協助；(5)向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協助；(6)保守所知悉的國家秘密；(7)法律、行政法規規定的其他義務。任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。

“民為邦本，本固邦寧。”人民是國家的根本，只有根本牢固，國家才會安寧，學習掌握國家安全相關法律法規，強化保密和國家安全意識，是一項義不容辭的責任。在日常生活中，我們應該如何提高國家安全意識？

國家安全意識主要包括愛國主義精神、國家利益至上觀念、法紀觀念、敵情觀念、保密觀念、安全防范觀念等。提高國家安全意識的第一步，是深入了解國家安全的內涵和外延。比如學習《國家安全法》《反間諜法》等相關法律法規；關注時事新聞了解國家安全面臨的最新挑戰和威脅；積極參與國家安全教育活動，通過互動和實踐加深對國家安全的理解，等等。

提高國家安全意識，不僅僅是為了國家的安全，更是為了我們每個人的生活幸福和安寧。只有當我們每個人都成為國家安全的守護者，才能真正實現社會的和諧穩定。

每年的4月15日橋東區委國安辦都會開展形式多樣的宣傳教育活動，今年是《國家安全法》頒布實施10周年，也將迎來第十個全民國家安全教育日，這次的活動和以往將會有哪些不同呢？

在今年的全民國家安全教育日，橋東區委國安辦將堅持以總體國家安全觀為指導，進一步聚焦“全民”對象，大力宣傳普及新時代國家安全取得的歷史成就，將于4月15日在工業文化主題公園舉辦“國安民安，共筑安全夢——全民國家安全教育徒步走活動”。

本次文化盛典旨在將國家安全教育與體育競技、文化娛樂緊密結合，通過公園徒步趣味打卡為主線的活動形式，切實推動總體國家安全觀“入眼入耳”“入腦入心”，將安全理念走進千家萬戶，同筑牢國家安全屏障。

我們的工作人員將會在現場發放國家安全宣傳手提袋、折紙等宣傳資料，與廣大市民進行互動交流，加大對《國家安全法》《反恐怖主義法》《保密法》和《反間諜法》等國家安全相關法律法規的普法宣傳力度，解答群眾對生活中涉及的國家安全相關問題。歡迎廣大市民參與到我們的活動中來。

隨著科學技術的普及，境外間諜情報機關趁機打著問卷調查、學習交流、組建興趣小組的幌子，開展情報搜集和滲透，使參與者不覺間淪為竊密“工具”，值得警惕。

是的，國家安全機關工作發現，有境外間諜情報機關通過問卷式的“虛心請教”，滿足民眾對專業愛好的價值追求，進而在沒有拉攏策反、沒有強制脅迫的情況下，將部分缺乏保密安全觀念的民眾發展為情報搜集員。通常會有三個步驟：

1.問卷調查，發掘階段。境外間諜情報機關可能會通過發送電子郵件等形式對民眾的興趣愛好、工作領域、網絡使用習慣等進行問卷調查，問卷結束后會給予象征性的獎勵，激發民眾進一步參與的興趣。

2.畫像建組，深化階段。境外間諜情報機關會在前期問卷調查獲取人物畫像后，誘惑其中的重點人員參加所謂的專業交流群組，通過布設信息交流陷阱和定向投放物質獎勵，放大重點人員的興趣愛好，讓他們對數據搜集和群組活動產生濃厚的興趣。

3.信息搜集，實施階段。當群組交流進行到一定階段后，境外間諜情報機關會組織開展數據分享交流會，甚至會從境外免費寄送相關的硬件產品供愛好者架設，并根據分享的數據量和重要敏感程度而建立相應的獎勵機制，如提升會員級別、獲得高階設備、成為地區管理員等等，讓用戶獲得物質和心理上的滿足，進而沉迷其中，淪為竊密“工具”。

當發現國家秘密可能泄露或者已經泄露時，我們應該采取哪些措施？

（一）拾得他人遺失的國家秘密文件、資料等，及時送交本單位保密組織、當地保密工作部門或者當地公安機關。

（二）發現他人出售或者收購國家秘密文件、資料等，進行制止，并報告當地保密工作部門或者保密組織。

（三）發現他人在不適當的場合傳播、議論國家秘密時，立即勸阻。

（四）發現盜竊國家秘密文件、資料等，將行為人連同物證一并送交當地公安機關，或者向當地公安機關舉報。

維護國家安全，人人都是主角。當我們在生活中發現了危害國家安全的行為要及時地向國家安全機關舉報。

是的。除了向國家安全機關或者公安局舉報，還可以撥打24小時電話舉報熱線12339。這條熱線是由國家安全部設立的，以方便公民和組織向國家安全機關舉報間諜行為或線索。當然，也可以登錄國家安全機關互聯網舉報受理平臺網站www.12339.gov.cn進行舉報。

維護國家安全對每個公民來說既是憲法義務，也是法律底線。利字當頭，心存僥幸，必將釀成大禍。從現在開始時刻提醒自己和身邊人，反間防諜，從我做起。不要被不正當的眼前利益誘惑，決不做危害國家安全的事。