參考消息網4月15日報道 德國《世界報》網站4月12日刊登題為《沒有美國的世界?新全球秩序的前景》的文章,作者是托比亞斯·凱澤。文章摘編如下:
過去幾天,特朗普在關稅政策上的反復無常令全球股市震蕩。其長期后果在幾個月甚至幾年后才會顯現。全球化可能陷入停滯,但也可能獲得全新的推動力。無論如何,其他國家今天就在問自己:如果不得不拋開美國,該怎么辦呢?
1985年的情況和現在差不多。不論汽車還是電視機,“美國制造”的產品在美國以外的市場幾乎無人問津。美國的消費者和企業則在購買來自歐洲和亞洲的商品。貿易逆差創歷史新高。
當時,里根,尤其是美國國會,不愿再容忍這種情況。他們威脅要對那些“貿易順差高得不合理的”國家實施進口限制,并討論對日本制造的半導體等產品征收懲罰性關稅。他們甚至對德國施加軍事壓力,威逼德國以升值德國馬克來換安全保障。
施壓奏效了。在1985年的一個周日,美國、法國、英國、日本和聯邦德國的財政部長和財政大臣在紐約第五大道的廣場飯店開會,就促成前幾年急劇升值的美元全面貶值達成一致。
事實證明,五國商定的對外匯市場的干預措施是成功的。美元大幅貶值,德國和日本接受本幣升值,華盛頓則放棄貿易壁壘。
現在,世界距達成這類解決方案至少還有90天。特朗普設定了這一寬限期。德國、歐盟、中國和幾乎所有其他國家都必須對此作出反應,以避免局勢滑向全球貿易戰。這些國家的難處在于,它們都依賴美國。奧地利經濟研究所所長加布里埃爾·費爾貝邁爾說:“如果美國告別全球經濟,那么全球經濟將不復存在?!?/p>
美國是歐盟商品最重要的出口市場,而且美國的銀行、保險公司、電影制片廠和軟件公司在跨大西洋服務貿易領域十分活躍。此外,跨大西洋的資本聯系也很密切。美國人在歐洲各地的工廠、數據中心和科研機構都有投資。
最重要的是:美元是全球主要貨幣。全球57%的外匯儲備是美元,大多數跨境交易以美元結算。盡管近年來美元在這兩個領域的重要性都有所下降,但沒有哪個國家愿意主動讓本國的外匯儲備貶值。德國基爾世界經濟研究所的經濟學家羅爾夫·朗哈默說:“對于特朗普來說,這才是最大的煩惱。他聲稱,外國正通過貿易逆差掠奪美國公民的財富,而與此同時,美國作為債務國還得為外國央行持有的大量美國國債付息。”
盡管許多國家不久將與特朗普就關稅展開談判,但柏林、布魯塞爾和其他國家首都早就討論起了沒有美國參與的全球自由貿易會是什么樣子。
布魯蓋爾研究所資深研究員安德烈·薩皮爾說:“歐盟和其他貿易國必須發展出一種暫時無需美國參與,就能運作并能抵御美國攻擊的貿易秩序。”
這位經濟學家自上世紀70年代起一直研究貿易政策。他認為,絕大多數國家希望維持美國在二戰后建立的現有體系。該體系主要基于兩個原則:國家無論強弱,都必須遵循多邊約定的規則,而且原則上所有國家都可以參與。
薩皮爾說:“主要國家有必要宣布,他們不認同美國的行為,會繼續遵守現有的規則和原則?!彼麑Υ擞兄逦脑O想:歐盟和中國這兩大貿易巨頭必須充當新的穩定器,這個集團應該還包括加拿大和英國等富裕國家,以及印度和巴西等新興工業國家。
費爾貝邁爾也向歐洲人推薦了新盟友。他說:“特朗普可以輕松打贏對哥倫比亞、德國或韓國的貿易戰。但美國對貿易大國組成的聯盟毫無勝算。”
朗哈默則著眼于日本和韓國,以及加拿大和墨西哥?!八麄兓蛟S可以與歐盟組成一個志同道合者的陣營來對抗特朗普。”
在這場貿易爭端中,中國反擊特朗普的力度超過其他任何國家。能在多大程度上讓中國融入這一新秩序,則取決于中國自身的作為。(編譯/王勍)
4月2日,美國總統特朗普在華盛頓白宮簽署關于所謂“對等關稅”的行政令。(胡友松 攝)
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