今天下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會，邀請山東省發(fā)展和改革委員會負責同志等解讀《山東省鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2025-2027年）》，并回答記者提問。

山東省發(fā)展和改革委員會對口支援辦公室主任李秋生介紹，近期，省委、省政府印發(fā)了《山東省鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2025—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。下面，簡要介紹一下相關情況。

一、出臺背景

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代新征程“三農”工作的總抓手。黨的二十大對農業(yè)農村工作進行了總體部署，未來5年“三農”工作要全面推進鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀中葉建成農業(yè)強國。2024年10月，中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，系統(tǒng)謀劃了今后一段時間推進鄉(xiāng)村全面振興的主要目標、重點任務和政策舉措。為有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，加快打造更高質量的齊魯樣板，省委、省政府在全國率先印發(fā)省級規(guī)劃。

二、主要特點

《規(guī)劃》編制中，注重與國家鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃、“十四五”相關規(guī)劃、“十五五”規(guī)劃思路研究遞進承接，突出“全面推進、彰顯特色、提檔升級”，堅持把握四個原則：

一是聚焦目標導向，明晰發(fā)展定位。錨定“走在前、挑大梁”，著眼在全國率先實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，合理設定指標體系，按照“區(qū)域協(xié)同、帶狀示范、點上突破”的總體思路，提出優(yōu)化鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展格局。

二是聚焦短板弱項，加快提檔升級。深刻剖析城鄉(xiāng)融合、農民增收、人居環(huán)境等方面的問題不足，將提檔升級貫穿《規(guī)劃》始終，確保實現(xiàn)新的突破。

三是聚焦特色優(yōu)勢，塑造過硬樣板。立足農業(yè)大省、產業(yè)化強省等基礎優(yōu)勢，深入總結山東特色模式路徑，豐富完善齊魯樣板的內涵特征，謀劃實施五個振興“組合拳”，力爭通過幾年努力，使齊魯樣板更具榜樣性、示范性、原創(chuàng)性。

四是聚焦政策創(chuàng)新，確保規(guī)劃落地。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興制度性供給，著力破解資金、用地、人才等要素瓶頸，同步配套7個重大工程、56項具體行動，作為保障《規(guī)劃》落地的有力抓手，已由省鄉(xiāng)村振興工作機制牽頭部門聯(lián)合印發(fā)。

三、主要內容

《規(guī)劃》分四大部分，共有10小節(jié)、27條內容。

第一部分為總體要求和發(fā)展格局。明確了指導思想和未來幾年的主要目標。到2027年，鄉(xiāng)村全面振興取得實質性進展，更高水平的“齊魯糧倉”基本建成，農民收入水平持續(xù)提高；到2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展，率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，農村基本具備現(xiàn)代生活條件。《規(guī)劃》提出統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘；按照不同類型分類推進村莊規(guī)劃建設，嚴禁違背農民意愿搞大拆大建；加快推動膠東、中部、魯南、魯西四大區(qū)域協(xié)同發(fā)展，分條線建設沿黃、運河、海濱三大軸帶，同步強化涉農產業(yè)園區(qū)等多點支撐，著力構建“四區(qū)三帶多點”的區(qū)域布局。

第二部分為“五個振興”的具體闡述。《規(guī)劃》對更高水平的“齊魯糧倉”、鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展、高素質鄉(xiāng)村人才隊伍、鄉(xiāng)村文化、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等內容依次展開論述，系統(tǒng)部署了20項重點任務，如全方位夯實糧食安全根基、推動鄉(xiāng)村產業(yè)增收富民、廣納人才服務鄉(xiāng)村發(fā)展、持續(xù)加強農村基礎設施建設等，全要素協(xié)同推進“五個振興”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

第三部分為鄉(xiāng)村振興的驅動力。堅持以進一步全面深化改革為動力，提出了鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度、健全多元化投入保障機制、協(xié)同推進改革創(chuàng)新等具體措施，穩(wěn)妥開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，探索盤活利用農戶合法擁有住房的實現(xiàn)形式，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內在活力和持久動力。

第四部分為規(guī)劃實施保障機制。通過全面落實鄉(xiāng)村振興責任制、加強宣傳和輿論引導、動員社會力量廣泛參與，形成鄉(xiāng)村全面振興的強大合力，推動目標任務落地見效。識別二維碼查看文件原文

（大眾新聞記者 楊燁瑩 攝影 李亞平 崔晗 策劃 陳巨慧 李欣蓯）