據(jù)光明網(wǎng)援引美國海關(guān)與邊境保護局消息,近期宣布對部分電子產(chǎn)品免除“對等關(guān)稅”,這一動態(tài)引發(fā)國際社會對中美關(guān)系走向的高度關(guān)注。
特朗普上臺執(zhí)政后,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)χ袊菩辛艘幌盗屑みM政策,其中高關(guān)稅措施尤為引人注目。其意圖通過加征高額關(guān)稅,迫使制造業(yè)回流美國,進而解決美國長期存在的貿(mào)易逆差等問題。特朗普政府先后對大量中國輸美商品加征關(guān)稅,涉及品類從普通消費品到高端制造業(yè)產(chǎn)品,涵蓋范圍極為廣泛。美國73%的智能手機、78%的筆記本電腦都在中國生產(chǎn),這些產(chǎn)品也被納入關(guān)稅調(diào)整范疇。起初,美國對中國商品征收的關(guān)稅稅率逐步攀升,一度給中美正常貿(mào)易秩序帶來嚴(yán)重沖擊。眾多依賴中國供應(yīng)鏈的美國企業(yè),運營成本大幅增加,其產(chǎn)品在市場上的競爭力也因成本上升而受到削弱。
華盛頓(資料圖)
然而,近期形勢出現(xiàn)了變化。美國海關(guān)公布了一份涉及近千種商品的長達22頁的關(guān)稅豁免清單,其中涵蓋手機、計算機等消費類電子產(chǎn)品,半導(dǎo)體器件、芯片等核心科技產(chǎn)品,以及能源礦產(chǎn)等大宗商品。這一舉動與此前特朗普政府的強硬態(tài)度形成鮮明反差。美國商務(wù)部長盧特尼克也表示,中美兩國已開始通過中間人進行“柔軟”貿(mào)易對話,美國國家經(jīng)濟委員會主席哈賽特透露,美方正在討論與中國貿(mào)易有關(guān)的議程,不過尚處于初級階段。從之前的“對等關(guān)稅”到如今的“關(guān)稅豁免”,再到傳出的“柔軟對話”,種種跡象表明,特朗普在對華經(jīng)貿(mào)政策上出現(xiàn)了明顯的態(tài)度轉(zhuǎn)變。
面對美國的關(guān)稅挑釁,中國自始自終堅定地維護自身合法權(quán)益。在中國率先出手反制后,美國金融市場嚴(yán)重受挫,僅兩天時間,美國股市就蒸發(fā)了超過5.3萬億美元。按照以往慣例作為資本市場避風(fēng)港的美債,此次在美股暴跌后,不僅未迎來資金流入,反而遭到大量拋售。中國采取了一系列反制措施,這些舉措直擊美國經(jīng)濟的痛點。
商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)美國關(guān)稅豁免時指出,這是美方修正錯誤的一小步,敦促美方在糾錯方面邁出一大步,徹底取消“對等關(guān)稅”,通過平等對話解決分歧。中方用“解鈴還需系鈴人”這七個字,清晰地向美方表明,既然這場關(guān)稅爭端由美國挑起,那么美國理應(yīng)主動采取行動來化解矛盾。中方一直強調(diào),愿意通過平等、公正的對話來解決經(jīng)貿(mào)分歧,但前提是美國必須摒棄不合理的關(guān)稅政策。
貿(mào)易(資料圖)
美國國內(nèi)各界對特朗普關(guān)稅政策的批評聲浪也日益高漲。許多美國企業(yè)界人士指出,高關(guān)稅政策讓企業(yè)運營成本大幅增加,嚴(yán)重影響企業(yè)的盈利能力和市場競爭力,阻礙了美國經(jīng)濟的正常發(fā)展。美國消費者也因關(guān)稅導(dǎo)致商品價格上漲,生活成本顯著提高。從美國金融市場的反應(yīng)來看,特朗普的關(guān)稅政策讓投資者恐慌,美股暴跌,美債也遭到拋售。若這種情況持續(xù),美債市場極有可能爆發(fā)危機,這將對美國經(jīng)濟造成沉重打擊。在國際上,美國的關(guān)稅政策也引發(fā)眾多國家的不滿,其在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域逐漸陷入孤立境地。
近年來,中國積極推動“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力擴大內(nèi)需市場,同時不斷開拓新興市場,如東南亞、中東等地區(qū)。即便對美國出口面臨阻礙,中國憑借多元化的市場布局,依然能夠在一定程度上緩解沖擊。不少中國企業(yè)已在越南、墨西哥等地投資建廠,以此規(guī)避關(guān)稅壁壘。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和市場拓展的策略,使得即便美國對中國商品征收高額關(guān)稅,也難以達到其預(yù)期目的,美國無法阻止新興經(jīng)濟體繼續(xù)向其輸出商品。
特朗普(資料圖)
特朗普雖有與中國談判的意愿,但其在豁免部分關(guān)稅、釋放談判信號的同時,又宣稱準(zhǔn)備對半導(dǎo)體征收新的關(guān)稅。這種搖擺不定的態(tài)度,反映出美國在對華經(jīng)貿(mào)政策上的糾結(jié)與困境。美國一方面希望通過談判解決經(jīng)貿(mào)摩擦,緩解國內(nèi)經(jīng)濟壓力;另一方面又難以徹底放棄通過關(guān)稅手段打壓中國的想法。然而,美國必須清醒地認(rèn)識到,在當(dāng)前的國際經(jīng)貿(mào)格局下,繼續(xù)采取不合理的關(guān)稅措施,不僅無法實現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo),反而會讓美國自身承受更多的負(fù)面后果。
合作共贏才是中美兩國關(guān)系發(fā)展的正確方向。中美作為世界前兩大經(jīng)濟體,經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密,雙方在諸多領(lǐng)域存在廣泛的共同利益。只有摒棄貿(mào)易保護主義,通過平等對話與合作,才能實現(xiàn)雙方經(jīng)濟的共同發(fā)展,為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和繁榮作出積極貢獻。美國應(yīng)順應(yīng)時代潮流,正視自身在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題,與中國攜手合作,共同推動雙邊關(guān)系重回健康、穩(wěn)定的發(fā)展軌道。
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