圖為越南總書記蘇林

中越達(dá)成重要共識。東南亞國家拒絕“選邊站”，但特朗普會把它們推向中國。4月15日，中國和越南發(fā)表《聯(lián)合聲明》，聲明共有十一條內(nèi)容，既涉及雙邊關(guān)系的整體發(fā)展方向以及戰(zhàn)略互信，又涉及安全和經(jīng)濟(jì)合作的具體內(nèi)容。

尤其是聯(lián)合聲明發(fā)布的時間節(jié)點(diǎn)也很關(guān)鍵，今年不僅僅是中越建交75周年，而且就在不久前特朗普剛剛發(fā)起了第二輪貿(mào)易戰(zhàn)。這讓越南等長期依賴出口拉動經(jīng)濟(jì)的東南亞國家人心惶惶，雖然特朗普給了大部分國家90天緩沖期，但未來這些國家究竟何去何從？沒有人說得好。在這種背景下，中越關(guān)系能攀上一個新臺階，在越南以及其他東南亞國家都起到了穩(wěn)定人心的作用，讓地區(qū)國家也更有信心可以應(yīng)對美國貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊。

圖為越南前總書記阮富仲

長期以來，除了菲律賓這樣的少數(shù)派，絕大多數(shù)東南亞國家始終在強(qiáng)調(diào)，拒絕在中美之間“選邊站”。越南前總書記阮富仲就曾提出了“竹式外交”的理念，在此思想的指導(dǎo)下，越南進(jìn)一步明確了“四不”原則，也就是不結(jié)盟、不擴(kuò)張、不挑釁、不依附，以此來避免自身卷入大國博弈漩渦。

盡管如此，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)讓越來越多的地區(qū)國家感受到了，什么叫“形勢不饒人”。特朗普現(xiàn)在針對的不僅是中國，華盛頓現(xiàn)在的做法，會推動?xùn)|南亞國家向中國靠攏。

現(xiàn)在球又踢給了特朗普。對于中越兩國的走近，特朗普難掩心中怨念，憤恨地表示，中越正在討論如何“坑”美國。事實(shí)上，特朗普現(xiàn)在面臨一個兩難。

圖為中國工廠

一方面，如果饒過越南等國家，那么日后東南亞就會成為中國制造商出口美國的跳板，會有更多的中國制造業(yè)將供應(yīng)鏈遷往這些國家。當(dāng)然，這也會帶動中國國內(nèi)的上游企業(yè)，拉動高附加值產(chǎn)品的出口，比如機(jī)械設(shè)備、高端紡織材料等等，還會帶動中企的海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這有利于中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級，同時也會讓中國和東南亞國家的經(jīng)濟(jì)更緊密地連接在一起。近幾年來，中國企業(yè)對越南的投資猛增，就是這種趨勢的具體體現(xiàn)。今年第一季度，就注冊的新項目來看，中國資本已經(jīng)在越南占據(jù)了首位。

另一方面，如果特朗普堅持對東南亞國家圍追堵截，堅持對這些國家施加高關(guān)稅，那么一來貿(mào)易戰(zhàn)會對美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成更大沖擊，帶來供應(yīng)鏈的斷裂和通貨膨脹率的飆升。二來美國今后在東南亞的影響力會加速下滑，如果中國成為東南亞國家心中唯一的經(jīng)濟(jì)中心，那么這些國家也不可能再在軍事安全問題上追隨美國。

圖為美國總統(tǒng)特朗普

近年來，中國在東南亞的影響力已經(jīng)明顯趕超美國。拜登政府時期，美國想極力挽回這樣的趨勢，還推出了“印太經(jīng)濟(jì)框架”，邀請了七個東南亞國家參加，同時還對菲律賓這樣的盟友搞友岸外包、打造供應(yīng)鏈同盟。這在一定程度上彌補(bǔ)了美國影響力的短板，在維護(hù)以美國為中心的安全秩序的同時，和中國搞經(jīng)濟(jì)影響力的競爭，但現(xiàn)在特朗普的做法相當(dāng)于“自毀長城”。

特朗普沒等來中國的電話，現(xiàn)在中國接連出招，不僅有對等的反制措施，還有中長期布局，這都說明，中美博弈才剛剛開始。