據環球時報報道,英國議會在當地時間4月12日通過緊急法案,賦予政府部門控制一家由中資公司擁有的英國鋼鐵廠的權力,并保證該工廠繼續運營。按照中國資方敬業集團原本的決定,這家英國鋼鐵廠本來將被關閉,這也將意味著英國國內最后一口煉鋼“高爐”將被關閉。為了通過這項緊急法案,議員們在上周末緊急“加班加點”開會討論投票,而上一次英國議會出現如此緊急的態勢還是在馬島戰爭期間。
英國鋼鐵公司斯肯索普工廠(資料圖)
雖然官方說這是給政府權力,但其實就是直接把這家鋼鐵公司從中資企業手里搶過來管了。英國商業部長雷諾茲現在被授權來管理這個陷入困境的英國鋼鐵公司,還要買原材料,保證公司在英格蘭北部斯肯索普的那個工廠繼續生產。這家工廠可不一般,它是英國現在僅有的兩家用原生礦石煉鋼的工廠之一。英國議會給出的理由是,如果不這么做的話,那家中資企業可能會因為不賺錢了,就把英國最后這兩家用原生礦石煉鋼的工廠關掉。
這一決定引發了廣泛關注,不僅涉及英國鋼鐵行業的未來,還牽動中英兩國經貿關系的敏感神經。根據《天空新聞》的報道,在英國當局從敬業手中接管英國鋼鐵公司控制權后,工黨當局周一表示,有信心獲得足夠的原材料,以維持英國最后一家原生鋼廠的高爐燃燒。周一上午,工黨當局批準了英國鋼鐵公司的一名臨時首席執行官和首席商務官,兩人均為該廠的長期雇員的任命,并表示已確定英國國內有足夠的原材料。
英國首相斯塔默承認,這是一項“史無前例”的法案。但他堅稱,這一舉措符合英國的國家利益,有助于保護英國鋼鐵工業。他表示:“法案將于今天通過……這意味著我們將控制工廠。”英國商業和貿易大臣喬納森·雷諾茲在議會發表講話稱,法案將為英國鋼鐵公司未來的談判提供更多時間,“是否要將這家公司國有化仍在討論中,考慮到該公司的情況,這是一個很有可能的選擇。但如果今天不采取行動,就不可能有任何更理想的結果。”
英國突然開會通過法案收回中企鋼鐵公司(資料圖)
英國鋼鐵公司(British Steel)曾在2020年被中國的敬業集團收購,然而,這一收購卻未能為其帶來復蘇的曙光。面對不斷上漲的能源成本、市場需求不足以及全球鋼鐵行業的供應過剩,英國鋼鐵公司長期處于虧損狀態。據報導,英國鋼鐵公司每月虧損超過70萬英鎊。若按照這一速度,豈止是盈利能力,連最基本的運營能力都將不復存在。如今,英國政府終于意識到,若不果斷出手,英國將面臨成為七國集團唯一無法生產原生鋼的國家的尷尬境地。
對于應該決議從中企手中接管英鋼一事,外交部發言人表示,據了解,你提到的這家敬業集團是一家中國的民營企業,基于市場化的原則,同英方開展合作。對于目前英鋼經營遇到的困難,雙方應本著互利的原則商談解決,希望英國政府公平公正對待在英投資經營的中資企業,保護其正當合法權益,避免將經貿合作政治化和泛安全化,以免影響中國企業赴英正常投資合作的信心。
位于英格蘭斯肯索普的鋼鐵廠(資料圖)
此前,中國駐英國大使館13日發表聲明補充指出,英國鋼鐵行業面臨的挑戰具有普遍性,需客觀理性看待企業運營困難,而非簡單歸咎于投資方。值得關注的是,英國國內對此事存在明顯意見分歧:改革英國黨黨首奈杰爾·法拉奇聲稱中企收購目的即為關閉工廠,但《衛報》《金融時報》等主流媒體均指出該指控缺乏事實依據;保守黨影子商務大臣則強調2020年收購案是當時“唯一可行的選擇”,并得到工會及地方議員支持。
英國鋼鐵業的落幕,給我們帶來了很多值得思考的問題。對于英國來說,曾經引以為傲的鋼鐵產業走向衰敗,這對其國家經濟、產業結構、就業等方面都將產生深遠影響。失去鋼鐵產業,意味著英國在一些相關高端制造業領域可能會面臨技術斷檔和產業空心化的風險。對于其他國家而言,這也是一個警示。在產業發展過程中,不能盲目地進行產業轉移,要注重產業結構的合理性。同時,要充分考慮產業的長遠發展,不能只看短期利益。
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