齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 吳邦群

4月16日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹山東出臺好房子建設標準指引，支持高品質住宅建設情況。記者從發布會了解到，山東省住房和城鄉建設廳、山東省發展和改革委員會、山東省財政廳、山東省自然資源廳、國家金融監督管理總局山東監管局、國家金融監督管理總局青島監管局等5部門已印發《關于支持“好房子”建設的若干政策措施》，與《山東省好房子建設標準指引》配套推出，從加大優質地塊供應、提高既有住宅品質、提升物業服務水平、實施優先激勵等方面提出11條支持事項，鼓勵引導企業建設更多好房子。

土地是房產開發的基礎物質載體，好的地塊通常意味著更好的交通、商業、教育和醫療資源，這些配套設施能夠顯著提升房產的居住舒適度，是好房子建設的關鍵因素之一。發布會現場，山東省自然資源廳二級巡視員段秀銘介紹，省自然資源廳經過深入調研，在廣泛征求意見的基礎上，聚焦“優供給、活存量、強配套”，在《政策措施》中提出了一系列保障好房子建設的用地政策，讓“好馬吃上好料”。

“優化新增供應，強化精準供地。”段秀銘介紹，山東將重點圍繞城中村改造、城市更新、低效用地再開發等重點項目實施，優化土地供應結構，優先釋放區位優越、配套成熟的優質地塊。堅持“以需定供”，確保住宅用地供應規模、布局與市場需求精準匹配，重點保障面積適中、交通便利、生態宜居地塊的投放比例，激發土地市場活力。

同時，創新存量激活，釋放土地潛能。用足用好自然資源部、國家發改委出臺的有關政策措施，鼓勵通過企業合作開發、優化開發、市場流通轉讓和政府收回收購等措施盤活存量閑置土地。允許企業按照出讓合同確定的規劃條件，優化完善建筑工程設計方案和建設條件意見書，滿足“好房子”建設需求。

此外，優化配套服務，提升宜居品質。鼓勵實行“配套先行”的供地策略，擬出讓地塊要達到“凈地”標準，以街區為單元統籌配建教育、醫療、養老等公共服務設施，提升區域品質和吸引力。鼓勵各地針對創新居住空間設計、提升小區公共服務功能、增加公共空間等正向優化情形，探索優化容積率計算規則。強化設計引領，對新舊居住區風貌進行精細化管控，引導住宅建設向更高品質、更具地方特色和時代感的方向發展。

段秀銘介紹，山東各地積極探索，多措并舉為好房子建設提供有力土地要素支撐。如濟南市槐蔭區經十一路項目，原土地用途為工業用地和住宅用地，用地布局散亂，與片區發展定位不符。濟南市采取綜合措施完成土地熟化，并配套建設了社區服務站、社區養老和托育等便民服務設施，有效提升了地塊的吸引力。“下一步，省自然資源廳將立身自身職責，支持各地持續優化土地要素保障，為好房子建設提供有力支撐。“段秀銘說。

“好房子”項目開發周期長、建設標準高、資金需求大，對政策和資金的依賴度更強。用地保障之外，《政策措施》還明確了政策和資金支持措施。山東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長麻鵬飛介紹，《政策措施》從供給端和需求端雙向發力，一手推動房地產融資促建設，一手優化公積金政策促消費，為高品質住宅項目提供有力的資金保障和政策支撐。

在供給端，山東充分發揮房地產融資協調機制作用，加大項目融資支持力度。優先推送高品質住宅“白名單”項目，指導各城市融資協調機制提質增效，將符合條件的高品質住宅項目優先納入房地產“白名單”予以支持，實現“應進盡進”。截至3月底，全省累計推送96個高品質住宅項目進入“白名單”，占比達到高品質住宅項目總數的80%。同時，提升高品質住宅項目融資落地質效。積極協調各商業銀行，優化開發貸款審批流程，解決制約貸款投放的關鍵問題，推動已審貸款“應貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，更好滿足項目資金需求。此外，持續強化住房公積金存款激勵導向。山東省住房和城鄉建設廳指導各市住房公積金中心，對支持高品質住宅項目融資需求的受委托銀行，采取增加住房公積金存款規模等激勵措施，調動銀行授信和放款的積極性。如淄博市公積金中心出臺六條措施，明確按項目實際放款額的10%增加受委托銀行公積金存款；泰安市按1:1的比例，調動商品房預售資金、住宅專項維修資金和公積金等存款，對主辦銀行予以支持。

在需求端，優化住房公積金政策和服務，助力高品質住宅項目資金回籠。麻鵬飛介紹，山東省在全國率先推出公積金貸款支持購買“好房子”政策，高品質住宅公積金貸款額度上浮10%以上。目前，上浮額度后公積金貸款金額最高的城市為棗莊，達到160萬元，青島、臨沂為150萬元，濟南、煙臺、濰坊為130萬元。此外，深度優化公積金貸款政策，落實“認房不認貸”，購買高品質住宅項目按縣（市、區）認定首套房，更多繳存人可享受利率優惠。同時，推廣異地貸款業務，在全國任一城市繳存公積金，在山東購買高品質住宅項目均可申請公積金貸款。推行提取支付首付款政策，取消購房提取和還貸提取的戶籍地、工作地限制。山東還推出公積金定制化服務，各市對高品質住宅項目，不斷優化業務流程，加快個人住房貸款發放。東營、濰坊、威海等市對高品質住宅項目個人住房公積金貸款，壓縮審批時限，提高辦理效率，提供定制化服務。今年一季度，全省已為高品質住宅項目發放公積金貸款930筆、7.25億元。