4月15日，西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“‘深化六個改革’創新推進中國式現代化西安實踐”系列新聞發布會。邀請西安市投資合作局副局長任偉、西安市市場監管局副局長馮超、西安市數據局副局長張偉明介紹有關情況。

投資合作局:力爭今年招引億元以上項目不少于500個

西安市投資合作局副局長任偉介紹，去年，西安市投資合作局牢固樹立“大抓項目、大抓招商”鮮明導向，推動全市招商引資工作創新發展、高質發展、全面發展。全市實際使用內資1311億元，增長了15%，超目標任務5個百分點；全市實到外資8.77億美元，增速高于全國增速5個百分點，在15個副省級城市中增幅排名靠前，制造業利用外資比重較去年提升40個百分點，其中高技術制造業利用外資額同比增長4.4倍。

全市簽約億元以上合同項目553個，總投資3436億元。其中，簽約工業合同項目264個，總投資1730億元，占簽約項目總投資的50.3%，同比提升3.8個百分點。推動鵬瑞利國際健康商旅城、萬洋眾創城等250個優質招商項目納入省級“四個一批”項目庫，占全市比重57.5%，提升了6.4個百分點。

任偉表示，今年，西安市投資合作局錨定“六個打造”奮斗目標，緊緊圍繞“深化六個改革”重點工作，聚焦新形勢下招商引資工作面臨的新機遇、新挑戰，積極探索差異化、特色化、專業化招商新模式、新常態，不斷招大引強，努力實現全市實際使用外資同比增長2.4%以上，全市實際使用內資同比增長7.3%以上。

“加強政策研究，把準招商方向?！比蝹ソ榻B，圍繞發展新質生產力、高質量發展戰略任務，探索建立可招商土地庫、招商引資項目庫、目標招引企業庫及政策一本通、大數據招商平臺等招商工具，研究起草《西安市“十五五”招商引資發展規劃》。同時，針對全國統一大市場、規范招商引資行為的新形勢、新要求，從優化體系、強化統籌、聚勢賦能、要素集成等方面，進一步明確招商引資工作方向和路徑，為全市招商引資高質量發展提供指引。

健全統籌機制，凝聚招商合力。加大對全市招商引資重大項目、信息線索、要素保障、資源力量的統籌力度，發揮市級全域統籌配置資源作用，夯實區縣、開發區招商引資主戰場、主力軍職責及市級行業主管部門、駐外商務處招商職能，形成“市級招商部門統籌、相關職能部門參與、區縣開發區主招”的上下聯動、多位一體招商工作新格局。

突出招商重點，創新招商方式。聚焦全市重點產業鏈，編制《西安市重點產業發展及招商指南》《西安市重點產業鏈招商圖譜》，圍繞全市重點產業鏈關鍵環節，擬定近遠期招引目標，指導各區縣、開發區以產業布局定招商方向、以主導產業定招商項目，推動產業招商和產業集聚模式融合發展。

利用重大平臺，加大交流合作。利用絲博會、進博會、投洽會等重大經貿會展平臺，開展主題系列活動，打造品牌招商活動。利用國家戰略腹地和關鍵產業備份機遇，赴京津冀、長三角、大灣區等重點區域，主動承接東部地區產業轉移；赴日韓、歐盟以及阿聯酋、巴林等主要外資來源地，拜訪目標企業，拓展進資渠道，促進外資企業進資和項目落戶西安。

聚焦重大項目，強化服務指導。研究制定《西安市產業項目籌建“全周期”服務方案》，用好重大招商引資項目推進工作機制和評審辦法，推進一批重大項目簽約落地，對符合條件的項目及時納入全市“四個一批”項目庫，加快項目簽約、落地、開工、投產。力爭年度招引億元以上項目不少于500個，為西安市經濟高質量發展貢獻力量。

市場監管局:深化改革優化服務 全力護航高質量發展

西安市市場監管局副局長馮超介紹，去年，全市市場監管工作聚焦“八個新突破”，深化改革創新，優化監管服務，各項工作取得了新進展新成效。西安市獲批“國家知識產權保護示范區”，形成知識產權領域“國字號”雙示范建設格局，“全球創新指數”持續攀升至第18位、居中國上榜集群第7位。食品安全連續10年、藥品安全連續8年、質量工作連續5年獲評全省A級等次。扶持“個轉企”、行政執法標準化“西安模式”、“互聯網+綜合監管”、“高效辦成一件事”改革等一批優化營商環境創新成果在全國、全省復制推廣。全市新登記經營主體43.08萬戶，累計在冊327.02萬戶，同比增長3.06%。

大力推進“個轉企”工作，全市建成“個轉企”培育庫4456戶，完成轉企1298戶。西安市共主導或參與制定“大規模設備更新和消費品以舊換新”國家標準13項、省級地方標準1項、市級地方標準13項，新增國家級標準化試點示范項目5個、國家標準驗證點2個。成功發行西北首單“知識產權證券化”產品，儲架規模達3億元。全市專利質押融資33.14億元，累計惠及企業2500余家。縱深推進民生領域“鐵拳”行動，全系統查辦案件6228件、曝光典型案例25件。全年抽檢食品、藥械化、產商品等各類消費品7.19萬批次，合格率均在96%以上。

“今年，西安市市場監管局將堅持以全市‘深化六個改革’為引領，聚力實施重點攻堅，全方位服務高質量發展和中國式現代化西安實踐?！瘪T超介紹。

在激發經營主體活力方面實施攻堅突破。將鞏固和拓展“高效辦成一件事”改革成效，持續加大“個轉企”政策宣傳和執行力度，常態化開展“送政策、送技能、送服務”活動，清理規范涉企收費，規范應用首違不罰、不予處罰、減輕處罰“三項清單”，讓企業輕裝上陣。

在質量基礎設施強鏈穩鏈方面實施攻堅突破。將加快推動質量基礎設施“一站式”服務站點線上聯通、線下協同，持續開展“業務幫企、技術助企”等活動，優化技術、專利、標準聯動創新體系，推進企業標準“領跑者”和對標達標行動，加大質量品牌培育力度。

在知識產權強鏈增效方面實施攻堅突破。將高標準建設“國家知識產權強市建設示范城市”和“國家知識產權保護示范區”，深入開展知識產權運營轉化系列對接活動，完善行政刑事、司法行政、知識產權仲裁協作機制，嚴厲打擊侵權假冒違法行為，凈化市場環境。

在優化提升消費環境方面實施攻堅突破。將推動健全消費維權共治體系，拓展消費密集區域“消費維權服務站”覆蓋面，培育一批放心商店、放心市場等，進一步暢通投訴舉報渠道，提升消費維權效能。

在規范執法優化監管方面實施攻堅突破。將全領域推進執法標準實踐應用，優化服務型執法措施，完善個體工商戶信用評價體系，推進信用風險分類管理與專業領域監管深度融合。同時，統籌推進“智慧市監（二期）”項目建設，完善“網格化+智慧化”監管模式。

數據局:打通數據壁壘 以數字之力賦能西安發展

西安市數據局副局長張偉明介紹，2024年，該局推進數字政府建設擴能升級，形成8.5億條高質量數據，全面支撐21個“高效辦成一件事”。網絡方面，西安電子政務外網已實現了市-區縣-街鎮-社區（村）四級全覆蓋，大力提升了企業群眾辦事便利度。加強全市政府投資信息化項目統籌和資金管理，合并壓減項目201個，節省大量資金。推進數字經濟發展提質增效，推進中軟國際鴻蒙+星閃、奕斯偉RISC-V+AI產業創新中心建設。推進信創PC統采分用模式落地，支持相關企業產線產能提升，培育本土信創計算產業發展。圍繞數字經濟領域謀劃儲備“兩重”項目93個。

推進重點領域數字化轉型，構建秦嶺全域數字沙盤，建立“數字監測一張網”“基礎資源一張圖”“專項治理一本賬”。已啟動1個數字底座和3個應用平臺規劃編制，加快專網、系統和數據整合，推進智慧交通管理服務提質增效。深入推進智慧監管，一體化協同監管模式被省工信廳評為2024年數字化典型應用場景、被國家和省發改委評為優秀案例。探索以數據驅動城市治理模式重塑，《建設一網統管體系，推動城市精細化治理落地》項目被列入國家數據局全域數字化轉型典型案例，入選全國首批50個全域數字化轉型典型案例（陜西省唯一入選案例）。

“今年將深化拓展‘三個年’活動，聚力打好‘八場硬仗’，以‘深化六個改革’破解數據打通難題，高質量完成‘十四五’規劃目標任務，為實現‘十五五’良好開局打牢基礎起好步，為創新推進中國式現代化西安實踐貢獻數據力量?！睆垈ッ髡f。

在數字政府建設方面，重點是夯實基礎、深化應用。推進政務云信創資源核心數擴充至4.5萬核以上，實現黨政機關千兆網絡100%接入，打造全市一體化算力體系，推進政務算力達到30P。抓好數據流通利用基礎設施建設國家試點任務，建成數據流通利用基礎設施底座，提升公共數據和行業數據大規?？缬蛉诤祥_發利用能力。加快實施政務服務線上線下融合及效能提升，打造更多 “高效辦成一件事”應用場景，在“i西安”APP上新增服務事項1000項以上。

在數字經濟發展方面，重點是補齊短板、強化統籌。圍繞智慧城市建設重點領域，加快推動智能終端制造產業發展，布局軟硬一體技術適配和產品開發中心建設。大力發展XR、微短劇等數據內容產業，做強數據標注和數據安全產業，編制《以數據場景建設促進數據資源開發利用實施方案》，打造典型用數場景，推動公共數據與社會數據深度融合應用。制定數字經濟“十五五”發展規劃、完善政策支撐。

在數字社會推進方面，重點是開放場景、賦能發展。編制《數字西安總體規劃》等頂層規劃。以數字政府建設牽引智慧城市建設，加快建設城市信息模型（CIM）、視頻資源整合、物聯感知匯聚、綜合短信發布等公共基礎支撐平臺，突出試點示范、應用牽引、產業促進，強化人才引育和產業培育，今年將積極爭取數據產業集聚區試點、全域數字化轉型示范城市、數用先鋒示范等國家示范試點任務。

（中國日報陜西記者站 秦峰|周瑋漪）

來源：中國日報網