近日,包括山東省疾病預防控制局、省衛生健康委員會在內的10部門聯合下發《山東省建立健全智慧化多點觸發傳染病監測預警體系三年行動計劃(2025—2027年)》(以下簡稱“三年行動計劃”),明確將加快推進傳染病監測預警與應急指揮平臺建設。到2027年,山東將基本建成多點觸發、反應快速、科學高效的傳染病監測預警體系,疫情早期發現、科學研判和及時預警能力實現較大提升,有效遏制新發突發傳染病、群體性不明原因疾病和重點傳染病傳播流行。
三年行動計劃要求,要建設重點場所“一鍵預警”響應體系,在二級及以上醫療機構、學校、民政服務機構等推廣使用“一鍵式”預警信號發送設施,與屬地疾控機構建立聯動調查與處置機制。加快推進省傳染病監測預警與應急指揮平臺、國家傳染病智能監測預警前置軟件在各級各類醫療衛生機構中的部署應用,2025年年底前,實現區域二級及以上醫療機構和已接入云HIS的基層醫療衛生機構集成部署應用率達100%;2026年年底前,實現各級各類醫療機構覆蓋率達到85%以上。
同時,要求學校、幼兒園、民政服務機構接入省傳染病監測預警與應急指揮平臺的比例達到85%以上。推進部門間傳染病及風險因素監測相關信息通過省一體化大數據平臺實現共享交換。2025年年底前,實現省統籌區域平臺與國家數據集成服務平臺和前置軟件對接。
為推動傳染病監測預警體制機制創新,三年行動計劃提到,要開展傳染病監測預警創新試點,探索開展醫療機構傳染病風險評估機制,2025年,在省屬醫療機構和具備條件的市屬醫療機構開展試點。2026年,在全部三級公立醫療機構全面鋪開。
根據三年行動計劃,山東要嚴格落實傳染病疫情報告首診負責制,2027年年底前,基層醫療衛生機構和民營醫療衛生機構網絡直報覆蓋率達到85%以上。開展醫療衛生機構門急診和發熱門診(診室)就診量、重點傳染病在院患者數及重癥、死亡病例情況監測,促進傳染病疫情和突發公共衛生事件報告質量提升。
三年行動計劃明確,要加強對癥候群、病原微生物實驗室、病媒生物與環境相關風險因素、宿主動物與動物源性傳染病風險等多渠道監測。對《人間傳染的病原微生物目錄》中重要病原微生物以及新發突發、重大變異病原微生物實行實驗室報告清單制管理。優化完善省級病媒生物監測站點網絡,采取固定站點和移動站點相結合方式,開展病媒生物生態學、入侵病媒生物、病媒生物抗藥等風險因素監測。規范動物致傷人群監測,探索開展流浪犬等流浪動物監測,評估動物源性傳染病風險。2026年年底前,建立起覆蓋省、市、縣綜合醫院、兒童醫院、傳染病專科醫院和基層醫療衛生機構的傳染病哨點醫院監測網絡。
在健全監測預警工作體系方面,三年行動計劃提到,要加強對口岸與輸入傳染病和重點場所與行業協同的風險監測,以及社會感知、輿情等相關監測。2027年年底前,完善信息情報搜檢平臺,運用信息技術手段動態監測互聯網等公開來源的傳染病疫情相關信息。實施監測預警實用知識與技能培訓計劃,分類開展醫療機構、學校、民政服務機構、村(居)公共衛生委員會等重點場所和關鍵崗位從事和負責傳染病監測預警人員培訓,每3年輪訓一遍。
為進一步提高實驗室檢測能力,三年行動計劃要求,健全完善傳染病病原學實驗室網絡,推動實驗室資源與信息共享,市、縣級疾控機構要建設傳染病多病原檢測平臺,具備病原核酸檢測、血清學檢測、快篩快檢能力。二級及以上公立醫療機構具備常見傳染病實驗室診斷能力。有條件的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設常見傳染病快篩實驗室。省疾控中心加強省公共衛生實驗室質控中心建設,分批次開展全省病原微生物實驗室質控,3年內實現室間質控全覆蓋。
(大眾新聞記者 黃鑫)
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