利津縣公安局明集派出所以新時代“楓橋經驗”為指引，圍繞警情聯處、警企聯動、警民聯防、多元聯調的“四維四聯”模式，推動基層警務從被動處置向主動治理轉變。今年以來，轄區行政案件同比下降56%，矛盾糾紛收集率上升80%、化解率達97.3%，實現了農村社會治安防控與矛盾化解能力的全面提升。

警情聯處

從“單兵作戰”到“全域協同”

“我家的麥田被羊群啃食，損失嚴重！”2月初，明集派出所接到報警立即到達現場，得知放養人因沒有照看好羊群，導致羊跑入耕地啃食了麥苗，雙方因賠償問題爭執不下發生糾紛。為徹底化解兩人之間的矛盾，避免小矛盾引發大問題，民警聯合政府管區、司法、綜治、村委等多個部門共同處理，矛盾得以化解。

明集派出所緊緊圍繞 “整合資源、協同治理、服務群眾” 核心理念，聯合政府管區、司法、綜治、村委等多個部門，組建 “一警多派”（即一個警情多方聯動）糾紛化解聯盟，通過村委快速響應、信息共享和協同處置，各部門充分發揮專業優勢，有效化解矛盾糾紛。依托“情指行”一體化機制，對接警情分級分類處置并推送至責任部門協同處理；非警務類訴求通過填寫《流轉單》推送至政府“矛盾化解聯動聯調工作站”，按性質、歸屬分級轉辦、分類交辦，搭建“一站式”矛盾糾紛調處平臺，實現基層矛盾糾紛“化于未發、止于未訴”，形成全鏈條閉環機制。

警企聯動

從“單一管理”到“聯防聯控”

“警察同志，沒想到你們辦案效率這么高，5小時就把案子破了，還幫我們企業追回了被盜的鋼管，真是太感謝你們了！”2024年3月，明集派出所啟動涉企涉項目警情“一警三派”機制，迅速破案并為企業挽回損失，贏得高度認可。

明集派出所建立警企聯動機制，與企業簽訂聯動協議，明確雙方在治安維護、保障安全等方面的權責，依托“項目警長制”召開警企座談會，及時響應企業需求。整合企業安保資源，指導成立“最小應急單元”，結合轄區治安特點開展應急培訓和演練，提升應急處置能力。建立警保信息共享機制，聯合排查化解涉企矛盾，借助派出所線上巡查、無人機空中巡查等方式，實現“內部先期處置”與“外圍專業支援”的無縫銜接，全面提升重點場所安全防范水平。

警民聯防

從“單打獨斗”到“群防群治”

“這兩個人很可疑。”2月16日凌晨，明集商業街聯防小組在巡邏過程中，發現兩名男子在公路兩側徘徊并試圖拉車門行竊，聯防隊員迅速控制現場，并將嫌疑人移交公安機關。

警力有限，民力無窮。明集派出所成立 “九小商圈合署辦公室”，推行“十戶聯防”工作機制，組建“明和義警”、“明和小義警”、治保會組織等成立由190余人的群防群治力量，形成“平安明集”共建合力；實行人巡+車巡+無人機巡+視頻巡“四巡合一”工作機制，精準防控轄區治安風險，轄區警情同比下降37%。創新推出矛盾糾紛“碼上報”小程序，全方位、多渠道收集群眾訴求，依托“一村一輔警”線上發布防范知識，持續推行“警網融合”機制，實現社區管理服務全覆蓋。

多元聯調

從“末端兜底”到“源頭治理”

“感謝耐心調解，老張和民警說得對，遠親不如近鄰，因為一點小事爭吵真是得不償失。”4月8日，轄區某村村民因自來水安裝問題發生糾紛，民警聯合“老張調解室”專職調解員，通過動情、理、法結合的方式疏導矛盾，最終雙方握手言和。

明集派出所設立“老張調解室”，推行“提前介入、超前化解、主動作為”的調解模式，發揮調解員人熟、地熟優勢，聯合公安、法院、司法等部門多元聯調聯動，實現矛盾糾紛調解全覆蓋排查、全流程化解、零外溢風險。依托“矛化聯動聯調工作站”落實“一案一回訪”制度，通過“電話回訪+實地走訪+群眾評訪”的“三訪”機制跟蹤調節成效，做好善后疏導和普法教育，確保矛盾化解徹底、群眾滿意認可。

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審 核：李彤華

值班編輯：董晶晶

稿件來源：利津縣公安局