發布會現場

　　黑龍江網4月17日訊（記者 徐楠）“行政檢查是行政執法的重要方式，對引導規范企業合法經營、預防糾正違法行為具有重要作用，其工作面廣量大，直接關系著群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。行政檢查是否規范，也是衡量一個地方營商環境優劣的重要指標，群眾熱盼嚴格規范行政檢查。”今日，省人民政府新聞辦公室舉行“黑龍江省嚴格規范涉企行政檢查有關舉措新聞發布會”。會上，省司法廳廳長崔永洪就“我省規范涉企行政檢查主要措施”進行主旨發布。

省司法廳廳長崔永洪

　　崔永洪介紹，去年12月30日，國務院辦公廳出臺了《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，提出堅決遏制亂檢查，切實減輕企業負擔。黑龍江省委、省政府高度重視涉企行政檢查工作。省政府多次召開專題會議研究落實舉措。今年2月，省政府辦公廳出臺了我省貫徹執行國辦意見的任務分工方案，對行政檢查進行全方位、全鏈條、全覆蓋的規范，一共25項工作措施，可以概括為“三個明確”“四個嚴格”。

　　“三個明確”：一是明確檢查主體。檢查主體嚴格限定為具有行政執法權的行政機關、法律法規授權的組織以及受委托的組織，而且檢查主體資格必須依法確認并向社會公告，嚴禁不具備主體資格實施行政檢查。二是明確檢查事項。行政執法部門必須對本領域現有檢查事項進行梳理，沒有法定依據的一律清理，法定依據變化的一律調整，沒有成效的一律取消；必須將行政檢查事項向社會公布，未經公布的不得實施。三是明確檢查方式。行政檢查能合并的合并，能聯合的聯合，能通過書面核查、信息共享、智慧監管等方式監管的，不得入企實施現場檢查。嚴控入企檢查人員數量，優化“綜合查一次”、“雙隨機、一公開”抽查；嚴控入企檢查頻次，執法部門必須公布對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限。

　　“四個嚴格”：一是嚴格檢查標準、程序。必須嚴格執行國務院相關部門公布的行政檢查標準，落實行政裁量權基準制度。必須嚴格按照規定程序實施檢查，也就是檢查前有檢查方案，檢查時有通知書、亮執法證和“檢查碼”、作檢查筆錄，檢查后告知檢查結果。二是嚴格控制專項檢查。對某一地區、某一領域的突出問題實施專項檢查，必須經評估符合監管需要，必須嚴格控制數量、范圍、內容和時限，必須擬訂檢查計劃并報批準和公示。三是嚴格規范檢查行為。必須做到“五個嚴禁”、“八個不得”：嚴禁逐利檢查，不得接受被檢查企業的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得由被檢查企業支付消費開支或者將檢查費用轉嫁給企業，不得強制企業接受指定的中介機構提供服務；嚴禁干擾企業正常生產經營，不得刻意要求法定代表人到場；嚴禁任性處罰企業，不得亂查封、亂扣押、亂凍結、動輒責令停產停業；嚴禁下達檢查指標，不得將考核考評、預算項目績效與檢查頻次、罰款數額掛鉤；嚴禁變相檢查，不得以觀摩、督導、考察等名義行檢查之實。四是嚴格落實責任。緊盯社會關切，暢通企業投訴舉報渠道，拓寬線索來源。創新監督方式，強化數字技術賦能，加強行政執法監督信息系統建設及應用。嚴肅追責問責，對亂檢查問題發現一起、查處一起。

　　崔永洪表示，為保障25項工作措施落實到位，我省明確了牽頭單位、責任單位，工作推進時間表、路線圖，并要求各地各部門加強協同配合，形成各負其責、齊抓共管工作局面，推動工作落地見效。