棗莊市公安局薛城分局

關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)約房治安管理的通告

為加強(qiáng)網(wǎng)約房治安管理，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《租賃房屋治安管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本通告。

一、本通告所稱網(wǎng)約房是指通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)發(fā)布房源、預(yù)約受理，按日或者按小時(shí)提供住宿服務(wù)的城鄉(xiāng)居民住房以及依法依規(guī)可供住宿的其他場(chǎng)所。不包括已取得《特種行業(yè)許可證》的旅館業(yè)。

二、公安機(jī)關(guān)治安部門和派出所具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房治安管理工作。

三、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約房的房屋有合法的使用權(quán)；

2.取得市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.房屋建筑及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等安全要求；

4.建立旅客登記、財(cái)物保管、安全巡查、消防監(jiān)管、嫌疑報(bào)告等各項(xiàng)安全管理制度；

5.安裝并使用“旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”或者“智能網(wǎng)約房”App、智能門鎖系統(tǒng)；

6.在網(wǎng)約房出入口、主要通道等部位安裝并使用視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻資料留存30日以上。

7.房間內(nèi)配備滅火器，放置于易取用位置并附使用說明；

8.房門外側(cè)顯著位置粘貼公安機(jī)關(guān)發(fā)放的標(biāo)識(shí)，房門內(nèi)側(cè)顯著位置粘貼入住人員治安安全告知，告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實(shí)名登記制度、不得攜帶危險(xiǎn)物品、水電氣安全使用須知等；

9.網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)內(nèi)發(fā)布房源、預(yù)約住宿。

四、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)到屬地派出所備案，提交下列書面材料：

1.網(wǎng)約房備案登記表；

2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、租賃證明等合法使用權(quán)證明；

3.市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4.已安裝“旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”或者“智能網(wǎng)約房”APP、智能門鎖系統(tǒng)的有關(guān)證明；

5.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式；

6.網(wǎng)約房房源位置、房屋布局、消防設(shè)備、出入通道等情況說明及平面圖；

7.建立旅客登記、財(cái)物保管、安全巡查、嫌疑報(bào)告等各項(xiàng)安全管理制度；

8.已安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的有關(guān)材料；

9.網(wǎng)約房發(fā)布房源的互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)的名稱；

10.網(wǎng)約房停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)，變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)變更相關(guān)信息。

五、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際住宿人員的身份信息，包括入住人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及入住時(shí)間、退住時(shí)間等信息進(jìn)行查驗(yàn)登記，實(shí)時(shí)傳輸報(bào)送公安機(jī)關(guān)。涉及未成年人的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度和未成年人入住“五必須”規(guī)定。網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者不得向無合法有效身份證明的人提供住宿服務(wù)。

六、網(wǎng)約房住宿人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供、登記個(gè)人身份信息，遵守法律法規(guī)，遵守網(wǎng)約房安全管理制度，不得從事違法犯罪活動(dòng)：

1.網(wǎng)約房住宿人員應(yīng)當(dāng)使用本人的身份證件辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和入住登記，不得冒用他人身份證件；

2.網(wǎng)約房住宿人員應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行人證核驗(yàn)工作；

3.網(wǎng)約房住宿人員不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位；

4.網(wǎng)約房住宿人員不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入網(wǎng)約房住宿場(chǎng)所。

5.不得利用網(wǎng)約房實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。

七、對(duì)于網(wǎng)約房房源合法、集中且具備一定數(shù)量規(guī)模、具有設(shè)置登記前臺(tái)條件符合旅館業(yè)開辦條件的，按照旅館業(yè)進(jìn)行管理，需到薛城公安分局辦理相關(guān)許可手續(xù)，經(jīng)核查合格后，核發(fā)《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》并安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)后方可經(jīng)營(yíng)。

八、對(duì)于網(wǎng)約房房源合法，但數(shù)量單一或較少、地址分散、不適宜設(shè)置登記前臺(tái)集中管理的網(wǎng)約房，實(shí)施備案管理，按照此通告的規(guī)定，到屬地派出所備案，并安裝“智能網(wǎng)約房”App進(jìn)行實(shí)名登記，經(jīng)核查合格并取得公安機(jī)關(guān)“經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約房備案證明（生成備案二維碼）”，房門上張貼備案二維碼后方可經(jīng)營(yíng)。

九、對(duì)不按規(guī)定備案登記或不符合經(jīng)營(yíng)條件擅自經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰；對(duì)無法達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為出租房屋或用作其他用途；對(duì)拒不停業(yè)、轉(zhuǎn)型的，公安機(jī)關(guān)依法查處。

十、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)人員存在不落實(shí)未成年人入住“五必須”規(guī)定的，依法予以處罰；對(duì)拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定予以處罰。

十一、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)、未向公安機(jī)關(guān)傳輸報(bào)送，或者對(duì)身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定予以處罰。

十二、本通告自2025年4月17日起施行。

棗莊市公安局薛城分局

2025年4月17日

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