2025年奉賢區國家機關

“誰執法誰普法”責任清單

一

共性責任清單

1.突出學習宣傳習近平法治思想，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。

2.突出學習宣傳憲法，闡釋好“中國之治”的制度基礎，闡釋好新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義，闡釋好憲法精神。

3.突出學習宣傳民法典，建立民法典學習宣傳長效機制，闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。

4.深入學習宣傳與促進奉賢高質量發展密切相關的法律法規規章，重點圍繞奉賢新城建設、優化營商環境、鄉村振興等區域重大戰略開展專項法治宣傳教育。

5.深入學習宣傳黨內法規，以中國共產黨章程、中國共產黨廉潔自律準則、中國共產黨紀律處分條例等為重點，突出學習宣傳黨章，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

6.大力宣傳中華人民共和國國家安全法、中華人民共和國反分裂國家法、中華人民共和國國防法、中華人民共和國反恐怖主義法、中華人民共和國反間諜法、中華人民共和國數據安全法、中華人民共和國生物安全法、中華人民共和國網絡安全法、中華人民共和國愛國主義教育法、中華人民共和國保守國家秘密法、中華人民共和國糧食安全保障法等國家安全相關法律法規。

7.推動黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，落實黨（工）委（黨組）理論學習中心組學法、貫徹領導干部應知應會清單制度、開展黨政主要負責人述法工作等各項任務。

8.各單位在履行好本系統普法責任的同時，立足部門職能和行業特點，結合普法重要節點，主動承擔面向社會公眾的普法責任，積極開展以案釋法，把法治宣傳教育融入執法、司法、管理、服務各環節、全過程。

二

個性責任清單

（一）區委各部門重點宣傳黨內法規

區委辦公室

重點宣傳黨內法規和規范性文件備案審查規定等法律法規。

區紀委監委機關

重點宣傳中華人民共和國監察法以及中國共產黨章程、中國共產黨紀律處分條例、中國共產黨巡視工作條例、中國共產黨廉潔自律準則、中國共產黨黨內監督條例、中國共產黨問責條例、中華人民共和國監察法實施條例、中華人民共和國公職人員政務處分法等法律法規與黨內法規。

區委組織部

重點宣傳黨政領導干部選拔任用工作條例、事業單位領導人員管理規定、領導干部報告個人有關事項規定、推進領導干部能上能下規定、干部教育培訓工作條例、干部人事檔案工作條例、中國共產黨章程、中國共產黨紀律處分條例、中國共產黨組織工作條例、中國共產黨基層組織選舉工作條例、中華人民共和國公務員法、公務員申訴規定、公務員辭去公職規定、中國共產黨機構編制工作條例、機構編制監督檢查工作辦法等法律法規和黨內法規。

區委宣傳部

重點宣傳中華人民共和國憲法、中國共產黨章程、中華人民共和國愛國主義教育法、中華人民共和國網絡安全法等法律法規與黨內法規。

區委統戰部

重點宣傳普及歸僑僑眷權益保護法歸僑僑眷權益保護法、上海市宗教事務條例、上海市少數民族權益保障條例、上海市清真食品管理條例等法律法規規章。

區委社會工作部

重點宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法、上海市居民委員會工作條例、上海市社區工作者管理辦法、上海市志愿服務條例等法律法規規章。

區委政法委

重點宣傳中華人民共和國反有組織犯罪法、中華人民共和國禁毒法、上海市禁毒條例、上海市社會治安綜合治理條例等法律法規規章。

區區級機關工作黨委

重點宣傳中華人民共和國憲法，中國共產黨章程及其他黨內法規。

區信訪辦

重點宣傳普及信訪工作條例等法律法規規章。

區檔案局

重點宣傳普及中華人民共和國檔案法、中華人民共和國檔案法實施條例、上海市檔案條例、電子公文歸檔管理暫行辦法、機關檔案管理規定、企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定、城市社區檔案管理辦法、村級檔案管理辦法、國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法、檔案執法監督檢查工作暫行規定、上海市電子檔案移交和接收管理辦法、上海市電子檔案和數字化檔案備份辦法、上海市檔案行政審批實施辦法和檔案管理違法違紀行為處分規定等法律法規規章。

（二）人大、政協重點宣傳與履職相關法律法規規章

區人大辦

重點宣傳中華人民共和國憲法以及中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法、中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法、中華人民共和國國徽法、中華人民共和國國旗法等相關法律，落實憲法宣誓制度。加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，督促推進執法機關“誰執法誰普法”普法責任制落實。

區政協辦

重點宣傳中國人民政治協商會議章程等。

（三）行政執法部門重點宣傳本部門執行的法律法規規章，包括實體法和程序法

區政府辦公室

重點宣傳普及中華人民共和國政府信息公開條例、上海市行政規范性文件管理規定等法律法規規章。

區發展改革委

重點宣傳普及上海市社會信用條例、上海市奉賢區政府投資管理辦法、企業投資項目核準和備案管理條例、上海市價格管理條例、上海市服務業發展引導資金使用和管理辦法、上海市石油天然氣管道保護辦法等法律法規規章。

區經委

重點宣傳普及中華人民共和國電力法、中華人民共和國中小企業促進法、中華人民共和國對外貿易法、中華人民共和國外商投資法、中華人民共和國反壟斷法、商業特許經營管理條例、對外承包工程管理條例、對外勞務合作管理條例、中華人民共和國反傾銷條例、中華人民共和國反補貼條例、直銷管理條例、糧食流通管理條例等法律法規規章。

區教育局

重點宣傳普及中華人民共和國教育法、中華人民共和國教師法、中華人民共和國義務教育法、中華人民共和國職業教育法、中華人民共和國民辦教育促進法、中華人民共和國國家通用語言文字法、中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國預防未成年人犯罪法、中華人民共和國國防教育法、中華人民共和國家庭教育促進法、教育督導條例、幼兒園管理條例、中小學教育懲戒規則（試行）、上海市學前教育與托育服務條例、上海市終身教育促進條例、上海市未成年人保護條例、上海市預防未成年人犯罪條例等法律法規規章。

區科委

重點宣傳普及中華人民共和國科學技術進步法、中華人民共和國促進科技成果轉化法、中華人民共和國科學技術普及法、上海市科學技術普及條例等法律法規規章。

公安奉賢分局

重點宣傳普及中華人民共和國刑法、中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國居民身份證法、中華人民共和國槍支管理法、中華人民共和國護照法、中華人民共和國出境入境管理法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國集會游行示威法、中華人民共和國禁毒法、中華人民共和國消防法、煙花爆竹安全管理條例、上海市實有人口服務和管理若干規定、未成年人網絡保護條例等法律法規規章。

區民政局

重點宣傳普及中華人民共和國慈善法、上海市慈善條例、社會團體登記管理條例、民辦非企業單位登記管理暫行條例、中華人民共和國民法典（婚姻家庭編）、上海市養老機構條例、上海市養老服務條例、上海市社會救助條例、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法、中華人民共和國未成年人保護法、上海市未成年人保護條例、上海市殯葬管理條例、行政區劃管理條例、行政區劃管理條例實施辦法、上海市人民政府辦公廳關于民政部門履行遺產管理人職責以及處置無人繼承遺產的若干意見等法律法規規章。

區司法局

重點宣傳普及中華人民共和國行政復議法、中華人民共和國律師法、中華人民共和國公證法、中華人民共和國人民調解法、中華人民共和國社區矯正法、中華人民共和國法律援助法、上海市司法鑒定管理條例等法律法規規章。

區財政局

重點宣傳普及中華人民共和國預算法、中華人民共和國會計法、中華人民共和國政府采購法、防范和處置非法集資條例、行政事業性國有資產管理條例、上海市地方金融監督管理條例、政府非稅收入管理辦法、財政監督等方面的法律法規規章。

區人力資源和社會保障局

重點宣傳普及中華人民共和國勞動法、中華人民共和國勞動合同法、勞動保障監察條例、中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法、中華人民共和國就業促進法、失業保險條例、中華人民共和國社會保險法、工傷保險條例、事業單位人事管理條例、事業單位工作人員處分規定等法律法規規章。

區規劃資源局

重點宣傳普及中華人民共和國土地管理法、上海市實施中華人民共和國土地管理法辦法等法律法規規章。

區生態環境局

重點宣傳普及生態環境行政處罰辦法、排污許可管理辦法等法律法規規章。

區建設管理委（區交通委）

重點宣傳普及中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國航道法、中華人民共和國港口法、中華人民共和國道路運輸條例、中華人民共和國內河交通安全管理條例、國內水路運輸管理條例、公路安全保護條例、建設工程安全生產管理條例、建設工程質量管理條例等法律法規規章。

區農業農村委

重點宣傳普及中華人民共和國鄉村振興促進法、中華人民共和國農業法、中華人民共和國漁業法、中華人民共和國農業技術推廣法、中華人民共和國種子法、中華人民共和國農村土地承包法、中華人民共和國農產品質量安全法、中華人民共和國野生動物保護法、中華人民共和國畜牧法、中華人民共和國動物防疫法、中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法、中華人民共和國農民專業合作社法、中華人民共和國農業機械化促進法、中華人民共和國農村集體經濟組織法、中華人民共和國基本農田保護條例、上海市鄉村振興促進條例、上海市農村集體資產監督管理條例等法律法規規章。

區水務局

重點宣傳普及中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國海洋環境保護法、城鎮排水與污水處理條例、上海市防汛條例、上海市水資源管理若干規定、上海市河道管理條例等法律法規規章。

區文化旅游局

重點宣傳普及中華人民共和國公共文化服務保障法、中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國文物保護法、中華人民共和國旅游法、中華人民共和國著作權法、娛樂場所管理條例、互聯網上網服務營業場所管理條例、營業性演出管理條例、藝術品經營管理辦法、衛星電視廣播地面接收設施管理規定、上海市公共場所控制吸煙條例等法律法規規章。

區衛生健康委

重點宣傳普及中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法、中華人民共和國醫師法、中華人民共和國職業病防治法、中華人民共和國母嬰保健法、中華人民共和國中醫藥法、公共場所衛生管理條例、病原微生物實驗室生物安全管理條例、麻醉藥品和精神藥品管理條例、醫療機構管理條例實施細則、上海市愛國衛生與健康促進條例、上海市公共場所控制吸煙條例、上海市生活飲用水衛生監督管理辦法、上海市醫患糾紛預防與調解辦法、上海市消毒管理辦法等法律法規規章。

區退役軍人局

重點宣傳普及軍人撫恤優待條例、烈士褒揚條例、退役士兵安置條例等法律法規規章。

區應急局

重點宣傳普及中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國行政處罰法、危險化學品安全管理條例、生產安全事故應急條例、安全生產違法行為行政處罰辦法、上海市安全生產條例、上海市安全生產事故隱患排查治理辦法、上海市危險化學品安全管理辦法等法律法規規章。

區審計局

重點宣傳普及中華人民共和國審計法、中華人民共和國審計法實施條例、黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定、審計署關于內部審計工作的規定等法律法規規章。

區市場監管局

重點宣傳普及中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國行政復議法、中華人民共和國行政訴訟法、中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國藥品管理法、中華人民共和國公司法、中華人民共和國反不正當競爭法、中華人民共和國特種設備安全法、中華人民共和國商標法、中華人民共和國價格法、中華人民共和國廣告法、中華人民共和國產品質量法、中華人民共和國標準化法、中華人民共和國計量法、化妝品監督管理條例、醫療器械監督管理條例、中華人民共和國認證認可條例、中華人民共和國消費者權益保護法實施條例、企業信息公示暫行條例等法律法規規章。

區國資委

重點宣傳普及中華人民共和國公司法、中華人民共和國證券法、中華人民共和國企業國有資產法、企業國有資產監督管理暫行條例等法律法規規章。

區體育局

重點宣傳普及中華人民共和國體育法、公共文化體育設施條例、全民健身條例、反興奮劑條例、上海市單用途預付消費卡管理規定、上海市體育設施管理辦法、上海市高危險性體育項目管理辦法、上海市單用途預付消費卡管理實施辦法、上海市體育健身行業單用途預付消費卡存量預收資金余額管理實施辦法等法律法規規章。

區統計局

重點宣傳普及中華人民共和國統計法、中華人民共和國統計法實施條例、全國經濟普查條例、全國農業普查條例、全國人口普查條例、上海市統計條例等法律法規規章。

區綠化市容局

重點宣傳普及中華人民共和國森林法、中華人民共和國野生動物保護法、中華人民共和國濕地保護法、上海市古樹名木和古樹后續資源保護條例、上海市綠化條例、上海市居住區綠化調整實施辦法、上海市森林管理規定、上海市生活垃圾管理條例、上海市建筑垃圾處理管理規定、上海市市容環境衛生管理條例、上海市景觀照明管理辦法等法律法規規章。

區醫保局

重點宣傳普及中華人民共和國社會保險法、醫療保障基金使用監督管理條例、上海市醫療保障條例、上海市基本醫療保險監督管理辦法、上海市職工基本醫療保險辦法等法律法規規章。

區房管局

重點宣傳普及物業管理條例、上海市住宅物業管理規定、城市商品房預售管理辦法、上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則、上海市國有土地上房屋征收評估管理規定、上海市新建住宅交付使用許可規定、上海市住房租賃條例、上海市居住房屋租賃管理辦法、上海市共有產權保障住房管理辦法等法律法規規章。

區城管執法局

重點宣傳中華人民共和國城鄉規劃法、中華人民共和國大氣污染防治法、上海市住房租賃條例、上海市大氣污染防治條例、上海市拆除違法建筑若干規定、上海市住宅物業管理規定、上海市生活垃圾管理條例、上海市市容環境衛生管理條例、上海市共有產權保障住房管理辦法、上海市建筑垃圾處理管理規定等法律法規。

區國動辦

重點宣傳普及國防動員法、人民防空法、軍事設施保護法、上海市民防條例等法律法規規章。重點宣傳普及中華人民共和國國防動員法、中華人民共和國人民防空法、中華人民共和國軍事設施保護法、上海市民防條例等法律法規規章。

（四）司法部門重點宣傳刑事、民事、經濟、行政方面的法律法規

區人民法院、區人民檢察院

重點宣傳普及中華人民共和國刑法、中華人民共和國刑事訴訟法、中華人民共和國行政訴訟法、中華人民共和國民法典、中華人民共和國民事訴訟法、中華人民共和國國家安全法、中華人民共和國反有組織犯罪法、中華人民共和國反電信網絡詐騙法、中華人民共和國個人信息保護法、中華人民共和國未成年人保護法、未成年人網絡保護條例等法律法規以及“兩高”的司法解釋。

（五）各人民團體和社會團體重點宣傳涉及特定社會群體權益保障和權利促進的相關法律法規規章

區總工會

重點宣傳普及中華人民共和國工會法、上海市工會條例、上海市職工代表大會條例、上海市集體合同條例等法律法規規章。

團區委

重點宣傳普及中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國預防未成年人犯罪法、上海市未成年人保護條例、上海市預防未成年人犯罪條例等法律法規規章。

區婦聯

重點宣傳普及中華人民共和國婦女權益保障法、中華人民共和國反家庭暴力法、中華人民共和國家庭教育促進法、中華人民共和國未成年人保護法等法律法規規章。

區殘聯

重點宣傳普及中華人民共和國殘疾人保障法、中華人民共和國無障礙環境建設法等法律法規規章。

區紅十字會

重點宣傳普及中華人民共和國紅十字會法等法律法規規章。

其他機關或組織：重點宣傳普及本部門執行的法律法規規章。

此清單根據法律實施情況、法律法規制定（修訂）情況及機構改革情況適時進行調整。